湘阴县司法局“最多跑一次”改革实施方案
各股、室、处、所、中心：
为深入贯彻县委、县政府关于“最多跑一次”改革工作的部署要求，切实优化司法行政职能作用，提升司法行政服务水平。现结合我局实际，制定本实施方案：
一、指导思想
贯彻落实县委、县政府“最多跑一次”改革工作部署要求，明确司法行政“最多跑一次”改革工作任务，以“工作提效、服务提质”为目标，以群众和企业满意为标准，坚持问题导向、需求导向和效果导向，加快推进司法行政“事项透明、流程简化、办事效率提升、服务环境优化、群众满意度提高”的步伐。
二、主要任务
（一）全面梳理，公布清单。对照全县群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项目录，全面梳理涉及司法行政的各类事项，汇总形成“最多跑一次”事项清单，并报送县审管办进行统一对外公布，接受群众监督。
（二）明确流程，提升效能。通过媒介平台，公布司法行政“最多跑一次”事项清单；法律援助中心等相关部门公布办事流程、材料清单等，进一步为群众和企业提供便利。
（三）搭建平台，优化服务。进一步加强县公共法律服务中心建设，充分整合资源，强化规范管理，切实为群众和企业提供“综合性、一站式”服务。充分运用“互联网+政务服务”手段，拓宽网上服务内容，进一步完善网上预约、网上办事、网上查询等便民服务。
三、主要措施
根据“最多跑一次”改革工作目标和要求，对照司法行政“最多跑一次”事项清单，全面落实十项具体措施：
（一）推进县法律援助中心窗口和全县法律援助工作站标准化、规范化建设，向群众亮明法律援助“一次性告知”工作内容，做到法律咨询一次性解答、援助申请一次性告知。
（二）规范法律援助咨询业务操作，每日安排专业律师参与法律援助咨询值班，确保及时解答群众有关法律问题咨询。
（三）推行法律援助“一站式”服务，健全首问首办责任制和来电来访值班日志制，实行援助案件全程跟踪。
（四）做好援助审批事项前置清理，落实“零等待”承诺审批制，对农民工讨薪、工伤赔偿案件实行“优先接待、优先受理、优先办理”的“一门式”便捷服务，对70周岁以上老年人、残疾人和法律援助户等特殊群体开辟“绿色通道”，简化申请受理程序，最大程度减少群众跑腿次数。
（五）充分运用“互联网+政务服务”手段，公布申请表、经济困难证明等申请法律援助所需材料，申请人可提前在网上免费下载资料、表格，法律援助中心在三个工作日内完成审核，并电话通知申请人携带资料到中心进行现场审核，切实方便群众。
（六）以县法律援助中心为核心，依托乡、镇司法所，不断完善县、乡、镇法律援助网络，构建“法律援助半小时服务圈”，将法律援助服务延伸至群众身边。群众到其住所地或者经常居住地的司法所工作站即可直接申请援助，免去困难群众往返的劳累和办事成本，最大限度为困难群众提供及时有效的法律援助和法律帮助。
（七）进一步扩大法律援助范围，将符合有关条件的重点援助对象家庭确定为“法律援助户”，发放法律援助卡，持卡人在湘阴县范围内可直接申请法律援助，不再需要提供经济困难证明，同时享有“优先接待、优先受理、优先指派、一站到底”的法律援助“绿色通道”服务。
（八）着力强化法律援助宣传，扩大法律援助社会影响，充分利用电视、广播、报纸、户外大型LED等，播放法律援助公益广告，提升法律援助工作公众知晓率。加强“村两委”法律援助工作知识宣传培训，发挥“村两委法律援助宣传员”作用，帮助落实“一次性告知”制度。
（九）通过网站方式提前公布律师事务所年度检查考核初审，基层法律服务所变更、注销登记，公证员执业审批受理审核，基层法律服务工作者执业核准初审，基层法律服务工作者执业证年度注册，基层法律服务所年度检查办事指南，一次性告知办理流程、材料清单和注意事项等。
（十）公开承诺办理遗嘱、赠与、受赠、签名印鉴属实等部分公证事项 “最多跑一次”，办理上述几类公证事项的当事人通过电话咨询有关情况后，只需携带所需材料前往局公证处办理，即可当场取证。
四、工作保障
（一）强化组织领导。充分认识“最多跑一次”改革工作的重要意义，经局党组讨论，我局已成立以党组书记、局长刘国琪为组长，各相关股室负责人为成员的“最多跑一次”改革工作领导小组。
（二）建立协同配合的工作机制。坚持“一把手”抓的工作机制，将加快推进司法行政“最多跑一次”摆在重要位置，明确工作重点，认真抓好落实，确保“最多跑一次”改革工作顺利推进。
（三）强化监督考核。要认真对照有关股室职能，将改革项目量化分解，明确时间节点，确保司法行政“最多跑一次”改革工作项目严格落实到位，司法局将对各股室改革成效进行定期督查通报，并纳入年终目标考核。
（四）加大宣传力度。要切实加强对司法行政“最多跑一次”改革工作项目宣传力度，充分结合电台、广播、报刊、微博、微信等多种宣传方式，提高群众和企业的知晓度，为司法行政“最多跑一次”改革工作营造良好的氛围。
湘阴县司法局
2018年8月20日