关于在全局党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），根据县委“两学一做”工作要求，结合我局实际，特制定如下实施方案。

 一、目标任务

以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全县党员为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，切实增强“四个意识”，做到“三个看齐”。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。通过熟读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,深刻领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的准则和条件。党员领导干部还要掌握好党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，不断提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

（二）学系列讲话。通过认真学习习近平总书记系列重要讲话，引导党员进一步加强理论武装、统一思想行动。全体党员要把握好“三个基本”，即学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养，践行宗旨观念，涵养道德品格等基本要求。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，领会系列讲话的丰富内涵和核心要求，领导系列讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到知其然更知其所以然，真正用以指导和推进司法工作和司法队伍建设。

（三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念，强化政治意识，树立清风正气，勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献。在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，以实际行动把合格的党员标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

三、主要措施

（一）开展专题学习讨论。

1、坚持个人自学。明确自学要求，通过购买学习读本、编印应知应当学习资料、组织学习等方式，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。

2、坚持集中学习。各党支部委员会要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习，学习不少于半天，每次学习都要作好学习笔记和会议记录,每次讨论都要撰写讨论发言提纲和作好讨论记录。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：

专题一（5月份）：以“讲政治、有信念”为主要内容。重点学习研讨如何坚守共产党人信仰信念宗旨，坚定“三个自信”，把理想信念时时处处体现为行动的力量，学习研讨如何进一步坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，强化尊崇党章、遵守党章、维护党章的意识，把正确的理想追求转化为推动为各项工作的行动力量。

专题二（6-7月）：以“讲规矩、有纪律”为主要内容。规范言行、自觉看齐，做讲规矩、有纪律的合格党员。重点学习讨论如何进一步增强“四个意识”，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护党中央权威，维护党的领导核心，始终在思想上政治上行动上同以以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。全体党员要针对组织观念淡薄、组织纪律散漫、先锋模范作用淡化、不守政治纪律和政治规矩等问题，学习研讨如何始终牢主记党员身份，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。

专题三（8-9月）：以“讲道德、有品行”为主要内容。修身养德、严管自律，做讲道德、有品行的合格党员。重点学习研究如何正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，树立正确的世界观、人生观、价值观。全体党员要针对知行脱节、价值取向扭曲、道德行为失范等问题，学习研讨如何自觉遵守社会公德、坚持职业道德，切实做到讲规矩、讲法纪、讲担当、讲奉献，真正把社会主义核心价值观内化于心、外化于形。

专题四（10-11月）：以“讲奉献、有作为”为主要内容。执法为民、进取担当，做讲奉献、有作为的合格党员，重点学习如何积极适应新形势新任务对司法工作提出的新要求、新挑战，以更加强烈的责任担当和奋发有为的精神状态，聚焦防控风险、强化底线思维。

创新方式讲党课。“七一”前后，结合开展纪律建党95周年活动，属党支部集中安排两次专题学课，对党课内容、时间和方式等作出安排。县局党组成员和局党支部书记要带头讲党课，局党组书记要给机关党员讲党课。注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育。

（三）召开党支部专题组织生活会。10月底前，要分党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。

（四）开展民主评议党员。结合召开的专题组织生活会，以党支部为单位,组织开展党员民主评议。对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定区别不同情况，向不合格党员“亮剑”，稳妥慎重给予组织处置。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进经济发展等各方面，将学习教育的成果转化为新常态下推动改革发展的强大动力。

（五）领导干部作表率。县局党组要为基层党支部示范。严格执行双重组织生活制度。以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、查摆解决问题，参加党员民主讨论。建立领导干部学习教育联系点，局党组成员分别联系指导分管单位的学习教育，县局党组要专题学习党规和习近平总书记系列重要讲话。年底，局党组成员要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会。

（六）严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强党的建设，关键是教育管理好党员干部，开展“两学一做”教育，要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，以学习教育强化党员意识。严肃党内组织生活、严格执行“三会一课”，组织民主生活会、党员民主评议等基本制度。结合党支部标准化建设要求，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行党员义务作为年度民主评议的依据。

 四、有关要求

加强组织领导。县局成立“两学一做”学习教育活

动领导小组，由局长张水平同志任组长，党组成员盛建良同志任副组长，全体班子成员为成员。领导小组下设办公室（设局政工人事股），周湘霞同志任办公室主任。退休干部职工党员的学习教育，由工会结合实际作出安排。

   （二）强化督导检查。县局“两学一做”学习教育领导小组办公室将采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会以及随机抽查等方式，对局属各党支部开展学习教育情况和成效进行督导检查，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。各单位开展学习教育情况将作为今年党建工作述职评议考核的重要内容，对组织不力、问题较多的单位要批评教育、严肃问责。

   （三）营造浓厚氛围。各单位要及时报送推进学习教育措施阶段性情况，以及党员学习心得体会、领导干部党课稿等。县局“两学一做”学习教育领导小组办公室将综合运用学习教育微信群等载体，加强学习宣传，形成工作合力，营造浓厚的学习教育氛围。

    附：湘阴县司法局党员领导班子成员开展“两学一做”学习教育联系点安排

县司法局党员领导班子成员开展“两学一做”学习教育联系点安排

张水平：联系局办公室

李国辉：社区矫正股

胡铁章：宣教股、法规股

张超：公证处、基层股

窦志辉：社区戒毒股、收治中心

盛建良：联系财计股

蒋天让：法律援助中心