关于印发《湘阴县交通运输“十三？五”发展规划编制工作方案》的通知

县交通运输系统相关单位、局各股室：

《湘阴县交通运输“十三？五”发展规划编制工作方案》已经局长办公会审议通过，现予印发，请各相关单位迅速成立工作机构，加强领导、精心组织，确保各项工作落实到实处。

 

 

湘阴县交通运输局

2015年2月9日

 

 

湘阴县交通运输“十三？五”发展规划编制工作方案

 

“十三？五”时期（2016-2020年），是我县全面建成小康社会、实现中国梦湘阴篇章的关键时期，是我县落实省市重大决策部署、全力推进“通江达海的新增长极”建设的攻坚时期，也是我县加快交通资源整合、实现各种交通运输方式由分散发展向一体化的转变、全力构建综合交通运输体系的重要时期。为认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，按照加快完善安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，为全面建成小康社会、全力推进“通江达海的新增长极”建设提供强有力的交通运输保障的总体部署要要求，特制定如下工作方案。

一、工作任务

我县交通运输“十三？五”发展规划，整体工作任务为“1+8+1”规划，即：1个整体规划，8个分项规划（国省干线发展规划、农村公路发展规划、内河水运发展规划、道路运输发展规划（含现代物流发展规划）、城乡公交发展规划、科技与信息化发展规划、邮政服务发展规划、安全应急发展规划），1个项目库。

1、整体规划。编制汇总机构是局计划、基建股，参加单位为各相关单位，衔接上报单位为局计划、基建股。

2、分项规划。具体安排如下：

（1）国省干线发展规划，编制单位是县公路局，衔接单位为市公路局，上报为局计划基建股。分项规划应包括“十二？五”执行情况、发展现状，发展要求、指导思想和发展目标、主要任务、养护管理、政策措施待方面内容和规划项目表。

（2）农村公路发展规划，编制单位是县农村公路管理所，衔接单位市农村公路局，上报机构为局计划基建股。分项规划应包括“十二？五”执行情况、发展现状、发展要求、指导思想和发展目标、主要任务、养护管理、政策措施等方面内容和规划项目表。

（3）内河水运发展规划，编制单位县航务管理所，协助单位县地方海事局，衔接单位市地方海事局，上报单位为局计划、基建股。分项规划应包括“十二？五”执行情况、发展现状，发展要求、指导思想和发展目标、主要任务、运输服务、节能减排、政策措施等方面内容和规划项目表。

（4）道路运输发展规划及现代物流园规划，编制单位县道路运输管理所，衔接单位市道路运输管理局，上报单位为局计划、基建股，分项规划应包括“十二？五”执行情况、发展现状，发展要求、指导思想和发展目标、主要任务、运输服务、节能减排、政策措施等方面内容和规划项目表。

（5）城乡公交发展规划，编制单位县公交管理所，衔接上市公交管理局，上报单位为局计划、基建股。分项规划应包括“十二？五”执行情况、发展现状，发展要求、指导思想和发展目标、主要任务、运输服务、节能减排、政策措施等方面内容和规划项目表。

（6）科技与信息化发展规划，编制单位是交通局办公室，衔接单位市局信息科，上报单位为局计划、基建股，分项规划应包括“十二？五”执行情况、发展现状，发展要求、指导思想和发展目标、主要任务、政策措施等方面内容和规划项目表。

（7）邮政服务发展规划，编制单位是县邮政局，衔接单位为市邮政局，上报单位为局计划、基建股，分项规划应包括“十二？五”执行情况、发展现状，发展要求、指导思想和发展目标、主要任务、政策措施等方面内容和规划项目表。

（8）安全应急发展规划，编制单位是局安全股，参与单位为相关行业管理局、局交通战备办，衔接单位市局安全科，上报单位为计划、基建股，分项规划应包括“十二？五”执行情况、发展现状，发展要求、指导思想和发展目标、主要任务、政策措施等方面内容和规划项目表。

3、项目库。编制单位是局计划、基建股，参加单位为各相关单位。

二、组织机构

我局已成立县交通运输“十三？五”发展规划编制工作领导小组，各单位要迅速成立相应工作机构，加强领导、精心组织，确保各项工作落实到实处。各单位应于2月14日之前将“十三？五”规划编制工作责任人和联络员报送至县局规划编制领导小组办公室。

三、时间安排

结合省厅要求，将规划编制工作整体分为四个阶段，具体安排如下：

第一阶段，2015年1月—2015年3月，完成分项规划编制工作；

第二阶段，2015年4月—2015年5月，完成整体规划初稿；

第三阶段，2015年6月—2016年2月，修改完善整体规划。

第四阶段，2016年3月开始规划报批。

四、工作路线

1、各规划编制单位按任务和工作时间安排立即启动相关规划编制。

2、各相关行业管理单位应利用科学手段，抓紧调研，准确评估本区域、本行业“十二？五”发展情况，系统掌握发展中存在的不足和问题，认真研究相关规划目标和任务。各单位应于2月25日之前提交本区域规划项目建议，报分项规划编制。

3、分项规划编制责任单位，结合市交通运输局、行业管理局建议、意见，结合省、市相关政策，规划和执行情况，广泛征求意见，完成分项规划编制，经相应衔接上报单位审查后，提交给局计划基建股。

4、建立定期调度机制，规划编制领导小组在规划时间节点之前的半个月内，听取一次规划工作进展汇报，并统一调度，对未能完成规划编制任务、影响规划编制进度的单位将实行问责。