湘阴交发〔2016〕4号 湘阴县交通运输局关于印发《2016年湘阴县交通运输系统春运工作方案》的通知
湘阴交发〔2016〕4号
交通运输系统各单位：
现将《2016年湘阴县交通运输系统春运工作方案》印发给你们，请认真组织实施。各单位要结合实际制订实施办法，并于
湘阴县交通运输局
2016年湘阴县交通运输系统春运工作方案
2016年春运工作从
一、指导思想及目标
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总要求，加强组织领导，科学调配运力，强化安全管理，提升服务质量，确保人流、车流集散有序，实现走得了、走得好，走得安全，走得满意的工作目标，让广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。
二、组织领导
2016年春节运输即将来临，根据调查分析，今年春运期间，学生流、探亲流、民工流、旅游流交织，客流量大，客运高峰比较明显，流时、流量相对集中，春运的任务较为艰巨。交通运输各行业管理机构和运输企业重责在肩，必须在思想上引起高度重视。要切实加强对春运工作的领导，认真落实各项工作措施，为圆满完成2016年春节运输任务，县局成立交通系统春运工作领导小组。由龙佑祥任组长，胡耀军、周孟龙、傅乐坤、吴新权、苏小中、刘兴隆、候清明、甘平安任副组长，贺泽盆、甘亚辉、彭午根、张松林、张煌斌、任志高、郑景嘉、危兴平等同志组成，危兴平兼任办公室主任，办公地点设局办公室，值班电话：2264314。
三、职责分工
全县交通运输系统春运工作按照统一组织、分级负责的办法进行，实行“一把手”负责制。各单位主要领导要亲自部署，加强督查，确保组织到位、人员到位、责任到位。按照职责要求，县交通运输春运工作成立“四组一室”，负责具体组织实施。
1、调度组：由周孟龙、吴新权、甘亚辉、张煌斌、彭午根等同志组成，周孟龙任组长，负责公路、水路运输调度，组织客货运力，满足春运需要，保证旅客走得及时，走得安全，走得满意。
2、安全组。由傅乐坤、危兴平、陈水才、鄢辉、彭运根、陈振洲、谢立光、廖晨曦、刘建军、张忠共等同志组成，傅乐坤任组长，负责公路、水路运输的安全检查，督促并及时处理安全隐患。
3、畅通组：由候清明、胡耀军、甘平安、张松林、任志高等同志组成，候清明任组长，负责公路、桥梁、航道、汽渡的畅通。
4、督查组：由贺泽盆、张建邦、曾德清、刘晔等同志组成，贺泽盆任组长，负责全系统春运工作督查落实。
5、办公室：由刘兴隆、郑景嘉、黄坤、钟敏、张欣欣等同志组成，刘兴隆任组长，负责上下联系，收集情况，报表统计，编写文书资料，提供后勤服务等工作。
四、工作措施
（一）科学调配运力
据预测，今年春运期间旅客运输量比去年持平，运输企业和行业管理机构要对旅客的流量、流向、流时及高峰期的流量等进行认真调查研究和分析预测，制定春运工作方案，行业管理机构和运输企业要合理调整班线、班次，科学安排运力。同时，要建立应对恶劣天气和突发事件的应急处理机制，根据客流高峰变化，预留部分机动运力，以便随时处理各种突发情况，运输企业要强化调度指挥，提高车辆运行效率，在做好春节旅客运输的同时，还要积极做好节日物资的运输工作。
（二）着力安全管理
1、加强源头管理。春运前,运管机构和城市公交管理机构全面开展一次车辆技术性能及驾驶员资质审查，加强对各汽修厂和汽车综合性能检测站的监管。从
2、加强现场监管。运管机构按照县春运办的统一部署，联合公安交警部门，对芙蓉大道（湘阴段）和S308线等路段开展春运安全检查，对超载旅客一律卸载转运，对车况不良车辆就地修复，对疲劳作业驾驶员强制休息，确保违章车辆不出（入）境。海事机构实行24小时值班，及时掌握船舶进出港口（码头）的动态，严禁“三无”船舶和非法营运船舶参运，对超载的船舶坚决分流卸载，并从重处罚。
3、加强隐患排查。海事、运管、港航、城市公交及各运输单位，对车船、港站、码头以及配套设备进行拉网式检查，发现隐患，及时整改；公路管理机构对所有道路的陡坡、急弯、重点路段、汽车渡口、桥梁进行全面的查险维护，并备足防滑物料，确保道路安全畅通；海事机构对浅险航道加大养护力度，配齐航标，并督促指导乡镇加强辖区民船、民渡和库区船舶的安全管理，维护水路安全；各运输单位、渡口码头成立“三品”查堵小组，建立“谁检查、谁签字、谁负责”制度，实行开包检查，严禁“三品”上车（船）。
4、加强综合治理。一是主动联动协作，配合公安、交警以及社会各方面力量全面整治运输沿线和车站、码头及周边地区治安环境；二是加强联合执法，争取公安交警的支持，加强路面巡逻控制，快速处理各类交通事故，严厉打击盗劫运输物资、危害旅客生命财产的犯罪活动，确保道路运输安全稳定；三是强化行业管理，运管和城市公交管理机构要加强执法力量，依法文明执法，严厉打击非法营运、违规经营行为，维护客运市场秩序；四是严格运价监管，督促道路客运经营者严格执行国家运价政策，严禁随意涨价，积极配合物价部门坚决查处违价乱价行为，切实保护经营者和广大旅客的合法权益；五是优化内部环境，各客运站场、码头要加强内部管理，倡导文明服务优质服务，切实提高服务质量；六是确保道路畅通，春运前夕，全县已投入运营公路的施工要一律停止施工，迅速清理施工现场，恢复交通，避免发生拥堵。
（三）提高应急能力
各单位要有针对性地制定和完善春运应急预案，建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的应急工作联动机制。一是及时发布公路运输预警和交通管制信息，公布车辆分流绕行方案，组织落实各项安全防范措施，保障运输畅通，提高运输效率。二是加强与公安交警的协调配合，采取限速、限量、间断放行等措施，缓解交通压力，组织好堵塞路段的应急处置工作，千方百计保障辖区内干线公路和主要农村公路的安全顺畅。三是加强对客运站、客运集散地等场所的公共设施检查，积极应对恶劣天气影响，切实做好扫雪除冰工作。四是按规定做好应对冬季流行病、传染病的防控工作，防止疫情通过船舶和车辆传播扩散。
五、工作要求
（一）健全工作机制。各有关部门要明确任务，建立健全工作责任制，把各项工作落实到岗、责任到人；要切实加强检查指导，及时解决工作中出现的具体问题；要完善值班制度、春运信息和要情通报制度，及时有效应对各种突发事件。
（二）提高服务质量。各有关部门和运输企业、客运站要以方便旅客出行为目标，贯彻以人为本的思想，以“情满旅途”活动为载体，全面提高服务质量，为广大旅客出行提供各种便利条件。
（三）加强信息报送。各级各单位要实行春运值班投诉制度，公布投诉电话，自觉接受旅客和社会的监督；要落实春运汇报制度，发生问题及时汇报，特别是发生重特大事故应及时上报，不得隐瞒。
（四）严格责任追究。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位按相关规定进行问责和处罚；对因工作不力、责任不落实，出现重大工作失职、失误的人员，严厉追究相关责任人的责任。