湘阴县工业和信息化局关于印发《湘阴县2025年迎峰度夏电力负荷管理方案》的通知

相关县直单位、国网湖南省电力有限公司湘阴县供电分公司，各工业企业：

     现将《湘阴县2025年迎峰度夏电力负荷管理方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　湘阴县工业和信息化局

　　2025年6月27日

　　湘阴县2025年迎峰度夏电力负荷管理方案

　　为保障迎峰度夏期间电网安全稳定运行，确保电力有序供应，按照湖南省发展和改革委员会《湖南电网2025年迎峰度夏电力负荷管理方案》通知要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、适用范围

　　本方案适用于印发之日起，至2025年迎峰度冬方案印发前，处置因负荷持续增长、极端天气、机组出力不足等不确定因素影响下，我县范围内出现的电力供需缺口情况。

　　二、调控目标

　　根据《湖南电网2025年迎峰度夏电力负荷管理方案》，我县今夏电力负荷管理方案按全县今年最高负荷39.5万千瓦的15.87%（6.27万千瓦）编制，其中优先执行需求响应1.1万千瓦，如需求响应措施不能覆盖1.1万千瓦最大供需缺口，再启动相应等级的负荷管理。同时，由县发改局、工信局和供电公司负责积极与上级部门对接，最大限度减少压降指标，尽最大努力不出现拉闸限电。

　　三、工作原则

　　（一）坚持安全稳定。始终坚持以电网整体安全稳定运行为前提，遵循电力系统稳定运行规律，根据电网网架结构、负荷潮流特性、经济结构和负荷特点，结合天气预测、外来电及本地电源情况，科学预判度夏电力供需形势，及时组织有效应对措施，确保实现电力系统安全稳定运行目标。

　　（二）坚持预防为主。提前制定负荷管理方案，细化企业内部负荷控制措施，加强电力供需平衡分析预测，提前一天在湘阴工业电力客户微信群发布电力供需预警信息，提前做好负荷管理各项准备。

　　（三）坚持节控并举。坚持节约用电与负荷控制并举，根据本地区电力缺口形势，提前研究节约用电政策、及时发布节约用电通知，广泛开展全社会节约用电宣传，坚决采取有效措施，督导节约用电政策执行。强化节约用电检查，严控不合理用电行为，坚决遏制浪费行为。全县党政机关带头控制负荷高峰时段用电需求，为全县企业和居民节约用电作出表率，努力挖掘电网供电潜力，增强电力支撑保障能力。

　　（四）坚持分类施策。坚持“需求响应优先、负荷管理保底、节约用电助力”，在一级缺口范围内，优先选择市场化方式解决供需矛盾，最大程度减小限电对工业生产、商业经营的影响，保障经济社会平稳运行。优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要用户电力供应。结合我县“保产业链龙头企业，保重点税源企业，保与民生、安全密切的重点企业（以下简称重点保障企业）”要求，在出现电力供应紧张的情况下，首先限制景观照明、亮化工程、电子大屏幕用电，重点限制僵尸企业、关停淘汰类项目用电，限制过剩产能和高耗能、高排放“两高”企业的用电，限制大型商业综合体的空调负荷，压限部分企业不合理用电需求。

　　（五）坚持属地负责。方案执行由县供电公司发布预警等级和执行指令，各乡镇供电所根据指令具体执行。

　　四、管理方案

　　针对不同电力供应缺口选择不同的负荷调控措施，确保我县电网安全稳定运行。其中六级方案是应对全省全网性电力缺口而制定的需求响应措施，五级、四级、三级、二级、一级方案是应对电力缺口大于需求响应能力的负荷管理措施。

　　（一）优先执行需求响应措施。若出现全省全网性的电力供需缺口，县迎峰度夏电力保供协调小组实行现场集中办公，统一指挥调度，优先组织六级方案中电力用户参与全省需求响应，根据用户月度申报和日前邀约情况确定具体参与用户和响应负荷。若仅出现我县或局部地区电力缺口，则组织六级方案中电力用户执行负荷管理，涉及用户152户，最大可控负荷1.4153万千瓦，能够满足一级供需缺口需要。

　　（二）保底执行负荷管理措施。根据县供电公司预测本地区电力缺口形势，若六级方案中电力用户的可控负荷不能满足本地区电力缺口，则有针对性地启动五级、四级、三级、二级和一级负荷管理方案。其中，五级方案涉及用户436户，最大可控负荷2.5331万千瓦；四级方案涉及用户436户，最大可控负荷3.1164万千瓦；三级方案涉及用户436户，最大可控负荷4.5743万千瓦；二级方案涉及用户436户，最大可控负荷5.0603万千瓦；一级方案涉及用户436户，最大可控负荷6.2753万千瓦，均满足各级供需缺口需要。湘阴高新区以园区为整体，由管委会组织园区内企业适当采取轮休方式，在有效控制园区整体负荷超限的同时兼顾公平。

　　（三）负荷管理实施流程

　　1.县供电公司接到市供电公司通知，向县工信局汇报供需形势和负荷管理准备情况，请示启动负荷管理。

　　2.县工信局了解供需缺口形势后报县迎峰度夏电力保供协调小组同意后启动负荷管理，组织县供电公司和本地区用户执行负荷管理方案。

　　3.县供电公司根据缺口大小，逐一通知负荷管理措施表中的相应缺口等级用户实施负荷管理，压限负荷。

　　4.县工信局组织县供电公司和各供电所监测用户负荷管理执行效果，对未执行到位的用户，县工信局和县供电公司安排人员进驻电力用户现场督促。

　　5.负荷管理结束后，县供电公司汇总当天错避峰负荷和参与用户数据，并及时报县迎峰度夏电力保供协调小组和市供电公司。

　　6.当天负荷管理结束。

　　五、组织保障

　　（一）加强组织领导。成立县迎峰度夏电力保供协调小组，由分管工业的副县长任组长，县工信局局长、县供电公司总经理任副组长，县发改局、县城管执法局、县商务粮食局、县应急管理局、县机关事务中心、县气象局、县委网信办、县政府督查室主要负责人为成员。县迎峰度夏电力保供协调小组统筹协调方案编审、预警管理、方案实施、工作督导、成效评估、奖惩考核等重要事项。同时，根据电网供应能力和负荷预测变化情况，不定期召开协调会议，研究决定保证正常供用电秩序及安全可靠供电的重要事项和重大决策，指导全县电力有序供应工作，组织我县党政机关、企事业单位在负荷高峰时段加强节约用电管理。协调小组办公室设县供电公司，县供电公司分管负责人任办公室主任，具体负责全县迎峰度夏电力保供各项工作。

　　（二）明确部门职责。县工信局负责会同县供电公司编制全县负荷管理工作方案，分解下达各乡镇（高新区管委会）负荷调控指标并组织执行；负责督导企业落实负荷调控指标。县发改局负责积极对接上级部门，配合做好迎峰度夏相关工作。县供电公司负责负荷管理工作的具体实施，配合县工信局编制全县负荷管理工作方案，配合县工信局督导工业生产用户落实负荷调控指标。县城管执法局负责在负荷管理期间关闭城区广告大屏、亮化工程和景观照明用电。县商务粮食局负责引导商业、餐饮、城市综合体等用户在大负荷期间降低空调负荷。县应急管理局负责督促指导各企业制定相关应急预案，有效预防因停限电导致安全生产事故。县机关事务中心负责在负荷管理期间加强党政机关节约用电管理。县气象局负责及时发布天气预测情况，遭遇极端天气提前预警。县委网信办负责负荷管理期间网络舆情监督，及时处置网络负面舆情。县政府督查室负责负荷管理方案落实执行情况的检查与督导。各乡镇人民政府（湘阴高新区管委会）要支持配合属地供电所开展需求响应、负荷控制等技术措施。