行政处罚决定书（湘阴水利罚决字〔2026〕3号）

　　当事人：李*华

　　身份证号码：43**************93

　　性别：男，汉族，1976年*月*日出生，电话：173****7888

　　住所地：湖南省湘阴县文星镇高岭社区居委会芙蓉国际第3栋1604房

　　2026年4月15日下午，湘阴县水利局接上级交办：有人在湘水岭北垸新河砂场河段河道管理范围内堆放砂砾石，涉嫌妨碍河道行洪。县水利局立即安排执法人员刘*（行政执法证：18060818001）、周*（行政执法证：18060818004）、杨*（行政执法证：18060818005）、张*会同岭北镇人民政府综合行政执法大队工作人员彭*光赶赴现场进行调查勘验。现场调查勘验依法通知了当事人李*华到场参与。2026年4月15日，本机关对“李*华在湘水岭北垸新河砂场河段（桩号62+400）处河道管理范围内堆放砂石，妨碍河道行洪”立案调查。

　　经查，湖南省湘阴县文星镇高岭社区居委会芙蓉国际第3栋1604房李*华于2026年4月15日早晨，利用“湘益阳机6066号”自卸驳运输船，将约187立方米的砂石（约300吨）、砾石166立方米（约300吨）卸载堆放在湘水岭北垸新河砂场河段（桩号62+400）处河道管理范围内。其行为违反了《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款：“禁止在河道湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物、倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定，危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动”的规定。2026年4月15日，本机关依法向当事人李*华送达了《责令停止水事违法行为通知书》（水责停字〔2026〕1号），并责令当事人立即对妨碍河道行洪的砂砾石进行清运。

　　以上事实有下列证据证明：

　　1.当事人身份证复印件1份。证明：当事人的身份。

　　2.《调查询问笔录》2份、现场照片2张。证明：当事人李*华在湘水岭北垸新河砂场河段（桩号62+400）处河道管理范围内堆放砂砾石的时间、过程、事实及目的。

　　3.现场检查（勘验）笔录1份、勘验图1张。证明：当事人李*华在湘水岭北垸新河砂场河段（桩号62+400）处河道管理范围内堆放砂砾石的数量及范围。

　　4.2026年4月15日，本机关下达了《责令停止水事违法行为通知书》（水责停字〔2026〕1号）1份。证明：本机关查处该案后，责令当事人李*华停止违法行为。

　　2026年5月8日，本机关依法向当事人李*华送达了《湘阴县水利局行政处罚事先告知书》（湘阴水利罚告字〔2026〕3号），告知当事人有权在三个工作日内来本机关陈述、申辩，提出质证意见，五日内向本机关提出听证申请。当事人李*华在法定期限内未到本机关陈述、申辩，提出质证意见和听证申请。

　　本机关认为：湖南省湘阴县文星镇高岭社区居委会芙蓉国际第3栋1604房李*华在湘水岭北垸新河砂场河段（桩号62+400）处河道管理范围内堆放砂砾石的行为，违反了《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款“禁止在河道湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物、倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定，危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”根据之规定，属于“妨碍河道行洪”的违法行为，应依法追究当事人的法律责任。依据《中华人民共和国防洪法》第五十五条“违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。” 之规定。参照《湖南省水行政处罚裁量权基准》第七条：在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。（三）违法行为情形和处罚基准：1、在江河湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪物体的。（3）严重违法行为情形：障碍物在100立方米以上，或者在汛期弃置、堆放阻碍行洪的物体，在限期未清除障碍或者未采取其他补救措施的。处罚基准：处4万元以上5万元以下罚款。”的规定。现责令当事人李*华立即清运堆放在湘水岭北垸新河砂场河段（桩号62+400）处河道管理范围内的砂砾石、并作出如下决定：

　　对当事人李*华在河道管理范围内堆放砂砾石的行为，处罚款人民币肆万元整（¥40000）的行政处罚；

　　限当事人李*华在收到本决定书之日起，15日内将罚款缴纳到湘阴县财政局非税收入汇缴结算户（开户行：湖南银行股份有限公司湘阴县支行；账号：801702*******825），到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款。

　　如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内依法向湘阴县人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起6个月内向汨罗市人民法院提起行政诉讼，但不停止执行本决定。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者按照有关规定强制执行。

　　湘阴县水利局

　　2026年5月15日