湘阴县水利局关于印发《湘阴县河道采砂专项监督管理实施细则》的通知

湘阴水利发〔2019〕22号

为了进一步规范和加强我县河道采砂管理秩序，确保河道行洪安全和通航安全，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省河道采砂管理办法》，特制定《湘阴县河道采砂专项监督管理实施细则》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

湘阴县水利局

2019年8月12日

湘阴县水利局河道采砂专项监督管理实施细则

第一条  为加强河道采砂监督管理，确保防洪、供水、航运和水生态安全，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省河道采砂管理办法》等法律、法规及政策性文件的有关规定，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条  在本县行政区域内的河道管理范围内(以下简称“河道”)从事开采砂石(以下简称“采砂”)活动或实施监督管理活动的，应当遵守本细则。

第三条  县级水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂监督管理工作。

河道采砂监督管理工作包括:组织编制河道采砂规划、协助开展河道采砂防洪影响评价工作，督促落实防洪补救措施；负责实施河道采砂许可，依法查处非法采砂行为，参与协调处理涉砂矛盾纠纷。

县级水行政主管部门应当对违反《湖南省河道采砂管理办法》有关规定的采砂单位和个人进行实地调查，采取责令整改或暂停采砂作业等措施，作出相应行政处罚。

第四条  监督检查采砂单位或个人的主要内容包括:

(一)是否持有合法有效的河道采砂许可证;

(二)是否按照河道采砂许可证的规定进行采砂;

(三)是否按照规定堆放砂石和清理尾堆，平整河道，不得在河道内堆积砂石或者废弃物;

(四)采砂船舶相关证件是否齐全，是否符合安全生产要求;

第五条  河道采砂规划是河道采砂管理和监督检查的依据，包括禁采区和可采区、禁采期和可采期、年度采砂控制总量、可采区内采砂船只控制数量等内容。

第六条  河道采砂许可证实行一船一证。河道采砂许可证由省水行政主管部门统一格式，由市级水行政主管部门负责统一印制。河道采砂许可证有效期应与出让期一致，期限为一年。禁止伪造、涂改或者买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证。

第七条  采砂单位或个人在申请办理河道采砂许可手续时应当签订《保障河道防洪安全责任书》。

第八条  违反本细则规定应承担相应法律责任的，由县级水行政主管部门根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省河道采砂管理办法》等有关规定处罚。

第九条  本细则自颁布之日起实施。