关于印发“百名水利干部到田间”实施方案 的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于粮食安全的战略部署，全力实施好水利防旱抗旱专项行动，充分发挥水利部门在粮食稳产增产、农村饮水安全、生态流量保障等方面的主体作用，助力湘阴经济社会高质量发展，县水利局党组研究决定，于2022年8月至10月，在全县开展“百名水利干部到田间”行动。现提出如下实施方案：

一、工作目标

以抓好水源安全保障为主题，以落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于粮食安全、农村饮水安全、生态安全等系列政策举措为主线，紧紧抓住保供保灌这个关键，动员水利干部深入基层一线下田间、入农户、抓水源，充分发挥水利党员干部示范引领作用，全力保障全年粮食稳产增产，重点保障河湖生态安全，确保农村居民饮水安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、组织机构

（一）成立领导小组。成立县水利局“百名水利干部到田间”行动领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组由局长秦献鹏同志任组长，副局长秦卫平同志任副组长，局水旱灾害防御事务中心、运监股、河道湖泊管理股、项目服务中心、电排管理总站、设计院等股室负责人任成员。由县水旱灾害防御事务中心统筹协调行动日常工作，办公室、运监、项目服务中心、河道湖泊、水资源、县水旱灾害防御事务中心、电排管理总站、设计院等相关股室安排人员组建工作专班。

（二）选派干部构成。积极谋划，优先选派懂政策、懂业务、能力强、作风实的干部，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用。其中局机关各股室选派4个工作组约12人，由局领导带队，负责对16个乡镇（街道、管委会）进行行动指导；选派24名技术人员，负责全县旱区监测、旱情分析、技术咨询和指导工作、深入抗旱保灌重点，指导当地开展用水调度等工作，协助完善相关应急预案；局属各单位、各乡镇水利站共选派不少于70人全面开展该项行动，水利局安排人员联系重点易旱乡镇、村组，精准对接到灌区、到田块、到农户。

三、主要任务

以“百名水利干部到田间”行动为契机，抓重点、补短板，完善基础水利设施、优化灌溉和供水服务、提升水利保障能力，形成关注三农、聚焦民生，助力粮食安全、服务乡村振兴的良好氛围。

（一）落实三大目标。一是落实粮食生产保灌目标，全力确保灌区灌溉输水能力，发挥水利工程对粮食稳产基础性作用，保障灌区的基础灌溉能力和小型塘坝、引调提水工程的补充灌溉能力，保障粮食产量安全稳定提升；二是落实农村饮水安全目标，全力确保千人以上农村饮水工程的供水安全、水质安全，各供水工程要落实应急保障措施，确保不发生大面积停水断供、水质不达标问题，个别供水保障不足地区能够及时落实送水等应急措施；三是落实生态用水安全目标，加强水库蓄水和白水江、东湖、洋沙湖等河湖生态调蓄的日常监督，强化蓄水工程用水管理，特别是赛美、六塘、胜利农村饮水工程采用地表水库水为水源，要优先保证当地群众生活用水，保障基本生态用水。

（二）优化服务协调。选派水利干部要当好政策宣传、情况调研、困难协调和工作联络员，发挥好桥梁纽带作用，迅速全面掌握联系乡镇、村组的水源保障情况，摸清重点易旱区，实时掌握保灌保供风险，深入田间农户了解实际困难，协助寻找问题解决措施，及时反映并报送有关情况。

（三）解决困难问题。选派水利干部要认真听取了解基层诉求，摸排保灌保供方面存在的问题根源症结，对问题进行分类梳理，研究针对性对策举措，对能够第一时间解决的问题迅速解决到位，对一时解决不了的积极筹划解决方案，争取各方面支持，推动问题解决。

四、时间安排

8月上旬，省水利厅、市水利局启动“千名水利干部到田间”我县同步全面开展实施“百名水利干部到田间”行动，局机关各股室、局属各单位选派的干部及时到岗到位，水利局4个工作组视各地旱情发展情况实时开展对口联系工作。各地各单位要全面深入一线查访，对发现的问题及时梳理分析，能够第一时间解决的及时解决到位，尤其是已经发生旱情的地方，选派干部要驻点协助解决水源问题，对出现较重旱情及饮水困难地区，要及时提请部门会商，针对性采取应对措施；对发现的重点问题，要第一时间上报，局领导小组将采取“一事一议”形式，及时组织提出应对方案。

五、工作要求

认真落实此次行动安排，按照局党组的统一部署，高效统筹推进各项工作。

（一）坚持党建引领。各地选派干部要充分发挥党员先锋模范作用，将党旗插在田间地头，党员干部要带头下田间入农户， 做到走到哪里都是一面鲜红的旗帜，充分展现水利干部风采。

（二）切实提高站位。各有关部门单位要提高站位，精心组织，选派干部要切实履行职责，熟悉掌握政策措施、行动要求、服务内容等；工作专班要加强统筹调度，及时汇总梳理困难问题，报告相关情况，确保行动取得实效。

（三）加强信息报送。各工作组要主动收集整理联点乡镇防旱抗旱工作行动情况，实行动态调度并及时报送动态信息，重大问题即时报送，有关情况及时整理分析并做好汇报工作。

（四）强化宣传引导。组织县级相关媒体做好行动宣传报道，各地要通过广播电视、微信、短视频、自媒体等形式加大对行动的宣传力度，挖掘报道行动过程中好的做法和典型经验，营造水利系统全面助力粮食安全、饮水安全、生态安全的浓厚氛围。

（五）严格纪律要求。各地要坚持深入一线，协助基层促进问题解决，以需求为导向，聚焦水源保障问题难点、堵点，筹划解决方案。同时要增强服务意识，帮助解决问题的同时不添乱、不增加基层单位负担，严守工作纪律、廉洁纪律。局领导小组将对措施务实、成效突出的单位和个人予以通报表扬，对进展不力的及时通报批评。

附件：湘阴县水利局“百名水利干部下田间”行动人员安排

附件：

湘阴县水利局“百名水利干部下田间”行动人员安排

一、工作组（共12人）

1、第一组，联系湘滨镇、南湖洲镇、杨林寨乡、鹤龙湖镇

工作人员：秦卫平、周旺、陈红

2、第二组，联系新泉镇、岭北镇、文星街道、横岭湖保护区

工作人员：彭勇、夏敏捷、刘宇

3、第三组，联系洋沙湖镇、静河镇、樟树镇、金龙镇

工作人员：陈磊、张定筠、易志辉

4、第四组，联系东塘镇、三塘镇、石塘镇、六塘乡

工作人员：向建林、王宏、杨扬

二、技术组（共24人）

由县水旱灾害防御事务中心统筹安排

周扩军、李进辉、姚斌、彭超群、张雪梅、蒋建忠、胡新湘、陈小礼、施唯、彭小林、王印龙、袁朴、夏伟、张江、姚骞、

肖羽龙、吴青、甘新万、刘宇慧、肖国良、彭达、肖海、刘敏、温伟昌