关于印发《湘阴县水务局2015年工作计划》的通知

各基层水管单位，机关各股室、站：

2015年是水利改革发展的攻坚之年、关键之年，为推动水利事业又好又快发展，经局党委研究，制订了《湘阴县水务局2015年工作计划》，现印发给你们，请对照工作计划，结合自身实际情况，逐层分解工作目标，制订切实可行的实施细则，认真抓好落实，确保全面完成年度目标任务。

特此通知。

湘阴县水务局

2015年3月9日

 

湘阴县水务局2015年工作计划

 

一、指导思想

认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，在县委、县政府的坚强领导和省、市主管部门的大力支持下，立足水务职能职责，紧紧围绕全县“进军省十强，争当排头兵”战略目标，团结和带领全系统广大干职工抢抓机遇，凝心聚力，艰苦奋斗，开拓创新，积极适应发展新常态，尝试探索管理新机制，努力创造工作新业绩，全面展示队伍新形象，实现水利工作“争先湖南，排头岳阳”的宏伟目标。

二、主要目标和任务

1、坚持有备无患，坚决夺取防汛抗旱的新胜利。全力当好县委、县政府参谋和助手，立足于早，做实做细各项备汛工作，特别是要狠抓破堤工程扫尾，认真组织开展汛前安全大检查，抓紧修订完善各类预案，落实防汛抗旱责任制，牢牢掌握防汛抗旱主动权。

2、积极对接省市，争取国家投资水利建设新项目。要加强水利前期工作和项目储备，认真做好水利“十三五”规划编制。同时，要主动对接省、市主管部门，争取更多更大的水利项目落户湘阴，力争各项国家水利建设投资落地在1.5亿元以上。2015年要重点攻坚突破病险水库除险加固、病险水闸重建、蓄洪安全、农田水利建设等项目，要保证争得来，建得好，管得住，长受益。

3、坚持先行先试，探索标准化堤防管理新路子。2014年省长办公会议决定，要切实加强全省堤防管理，并在省级财政中增列堤防管理维护费用。湘阴要抓住这一契机，发挥区位优势，以“争先湖南，排头岳阳”的决心，先行先试，大胆创新，2015年要在岭北、城西、白湖、义合等4个垸区搞试点，探索出成功经验后在全县推广，再向市、省推介。

4、加大水政执法力度，逐步建立工程管理新常态。认真汲取过来在码头整治、小型水库精养等工程管理方面的深刻教训。狠抓水政执法队伍建设，全县要培训、组建50人以上的水政执法队伍，东部乡镇配备1-2名，小垸配备2-3名，大垸配备5名水政监察员，备齐春、夏、冬三季制服，切实加强日常执法巡查和办案力度，坚决遏制水事违法事件的发生，维护广大人民群众的根本利益。

5、强化“三条红线”管理，着力构建水源涵养新机制。坚持以水定需、量水而行、因水制宜，全面落实最严格水资源管理制度，加大水资源保护力度，关注饮用水源保护区，加强水源涵养和生态修复，着力增强水资源水环境承载能力，为打造湘阴的碧水蓝天尽职尽责。

6、突出质量核心，形成水利工程质量体系建设新格局。强化质量至上的工程建设理念，按照“生态环保，经济实用，美观安全”十二字要求，从规划、设计、施工、管理等各个环节把好水利工程质量关。

7、切实加强财务管理，努力提升机关和工程财务管理新水平。由纪委书记刘栋梁同志牵头负责，在3月上旬前拿出2014年度系统财务清查报告。2015年，要继续实行财务清查常态化，以此促进财务工作规范化、财经管理上台阶。做到任何时候、任何情况下，经得起各级组织和人民的检验。

8、巩固站所建设成果，寻求多元化解站所建设债务的新渠道。按照“五小”工程（能住宿、能洗澡、能开会、能办公、能开餐的办公生活设施）是否齐全的标准，进行查漏补缺，深入推进基层站所建设，创造和谐、温馨的职工之家。同时，要抓住机遇，拓宽思路，想方设法增收节支，积极化解因站所建设形成的债务，全面实现站所建设债务清零。

9、严守“四条底线”，认真完成县委、县政府交办的中心工作新任务。严格遵守党风廉政建设、计划生育、安全生产、社会管理综合治理四条工作底线，同时做好联手帮促、民情走访、文明创建等其它中心工作，要忠诚履职，积极创先争优，不辱使命。

10、加强人才培养，激发水务人员干事创业的新活力。要创造环境、提供条件，鼓励职工在岗位上自学，在实践中成才。要重点加强对35以下年轻人才的培训培养。要积极与编办、人事等部门衔接，恢复职工职称评定、晋级，畅通系统干职工专业职称评定渠道。通过造就过硬队伍，为水利事业的可持续发展提供可靠的人才保障和智力支撑。

三、工作措施

1、落实全面从严治党的新要求，扎实推进干部作风建设。持续开展群教活动“回头看”，认真推进“三严三实”专题教育活动。每个水务干职工都要当政治上的清白人，反“四风”、转作风永远在路上，没有休止符。2015年要进一步推进干部作风建设，展示水利队伍的新形象、新面貌、新状态，持续抓好整改落实，巩固党的群众路线教育实践活动成果。

2、切实加强组织领导，平稳推进中心工作。根据县委、县政府要求，切实加强对系统党风廉政建设、安全生产、计划生育、综治维稳、项目帮扶五项工作领导，拟成立五个专门领导小组（另行文明确），保证该五项工作保平安、上水平、争先进。

3、建立健全管理制度，形成制度管理的新规矩。按政策性、科学性和操作性要求，建立健全电排管理、堤防管理、农饮管理、机关管理、绩效管理等各项管理制度，强化规矩、规则意识，让干职工明明白白做事，开开心心工作，提高工作绩效和机关效能。

4、建立工作绩效考评办法，实行民主考评、轮岗交流制度。要加强人力资源管理与开发，激发人员活力。在基层，要尝试用人制度改革，要按规定做好绩效考核和人员分流工作；在机关，要大胆探索对中层干部实行轮岗交流。实行岗位绩效考核，建立绩效工资与考核情况挂钩的管理办法。加强社会主义核心价值观教育、职业道德教育，鼓励爱岗敬业，坚守岗位，扎根基层，有所作为。

5、完善泵站管理机制，建立电排机手聘用合同管理制度。对所有电排机手实行合同用工管理，逐个签订劳工用工合同，既充分保障其权利，又明确规定义务职责。

6、推进依法治国方略，营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围。按照全面依法治国的要求，加强法制教育和宣传，运用法治思维和法律手段解决处理具体问题。使每一个干职工特别是水政执法岗位的职工认真学习、自觉守法，主动用法，依法执法，将个人行为规范在法律范围内。

7、努力开源节流、增收节支，严控“三公”支出。发扬艰苦奋斗的优良传统，减少非生产性开支，坚决反对浪费、厉行节约，养成节俭办事的工作习惯。同时，根据政策要求，逐步提高干职工福利待遇。

8、加强机关日常管理，争创市级文明卫生单位。加强物业管理，严格遵守制度，办好机关食堂。借助机关搬迁，大力加强精神文明建设，开设道德讲堂，开展公益活动，养成浓厚学风，丰富职工业余文化生活，积极创建市级文明单位。