关于印发《开展贫困家庭妇女“两癌”医疗救助工作实施方案》的通知

湘阴卫发〔2018〕64号

各相关成员单位、乡镇卫计办、医疗卫生单位：

现将《开展贫困家庭妇女“两癌”医疗救助工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

湘阴县卫生和计划生育局       湘阴县人力资源和社会保障局

湘阴县财政局

2018年4月16日

开展贫困家庭妇女“两癌”医疗救助

工作实施方案

为认真贯彻落实国家卫生部、财政部关于深入推进农村适龄妇女宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）免费检查工作的部署，进一步提高广大农村妇女健康水平，按照省委、省政府重点民生实事项目的要求，结合我县实际，特制定本工作方案：

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以健全社会救助体系、保障困难群众基本医疗权益为目标，进一步健全工作机制，完善政策措施，强化规范管理，加强统筹衔接，不断提高医疗救助管理服务水平，不断提高广大妇女自我保健意识和健康水平，促进广大农村妇女身心健康，努力构建“党委政府领导、部门合作、医疗机构实施、全社会参与”的妇女“两癌”防治模式和协作机制，逐步形成“两癌”筛查和救治的制度化、规范化、可持续的长效机制，为促进县域经济发展和社会稳定服务。

二、救助对象和标准

救助对象为经有诊断资质的医疗机构确诊，患有宫颈浸润癌Ⅱb或浸润性乳腺癌的贫困家庭妇女。以2016年农村常住居民人均可支配收入低于3000元的国家农村扶贫标准为识别标准；需为本县户籍，年龄为35-64岁。

从城乡医保基金中单独例支300万元/年，用于特殊困难家庭“两癌”患者的救助。

三、申报审批程序

（一）符合救助条件的患者携带以下资料到户籍所在乡镇卫生院进行登记，并填写《湘阴县贫困家庭妇女“两癌”救助申请表》：

1、身份证复印件

2、户口本复印件

3、县级及以上医院诊断证明复印件，若诊断证明描述不祥细，则提供病历复印件。

（二）乡镇卫生院对申请人提交的相关资料及家庭情况进行审查核实，报当地乡镇党委政府，由乡镇政府签署意见加盖公章后报县妇幼保健院。

（三）县妇幼保健院对乡镇提交的申请材料进行审核，并随机走访抽查部分对象，对符合条件的进行审批。

（四）县妇幼保健院将审批合格后妇女“两癌”医疗救助对象花名册和相关资料报县卫计局终审。

（五）县卫计局按照财政管理的有关规定，将救助基金发放到对象手中。

四、部门职责

县人社局：负责医疗救助基金的统筹管理与使用等工作，并监督医疗救助资金使用情况。

县财政局：负责及时拨付医疗救助基金。

县卫计局：负责妇女“两癌”医疗救助工作的综合协调工作，负责妇女“两癌”申请医疗救助对象的认定、材料的收集及调查、审核和审批工作。

五、工作要求

（一）加强领导，严格甄选申报。成立湘阴县“两癌”救助基金管理领导小组，分管卫计工作的副县长任组长，县人社、财政、卫计、纪监委等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由卫计局局长兼任办公室主任。各乡镇要认真收集患者信息，加强实地调查，严格按照申报条件甄选救助对象，使真正需要救助的贫困“两癌”妇女得到及时有效的救助。

（二）规范管理，确保专款专用。妇女“两癌”救助基金在人社部门城乡医保基金中单独列支。要规范管理，严格按照审批程序使用救助基金，对于提供虚假情况和证明的，一经查实，全额追回救助基金，并按管理权限逐级追究责任，情节严重的，移交司法机关依法处理。

（三）加强宣传，建立长效机制。要充分利用电视、报刊、网络等宣传媒体，多渠道、多层次做好救助项目的宣传，动员社会各界爱心单位和爱心人士积极参与救助行动，通过建立健全长效救助机制，让更多的患病妇女得到实惠。

附件：