湘阴发改党组【2024】3号 湘阴县发展和改革局（国动办）关于印发《党员干部“守底线、防风险，以正确方式履职用权”正面清单》和《党员干部“守底线、防风险，以正确方式履职用权”负面清单》的通知
各股室、局属各单位：
为进一步推进全面从严治党，教育引导我局党员干部正确、规范、廉洁履职用权，现将《党员干部“守底线、防风险，以正确方式履职用权”正面清单》和《党员干部“守底线、防风险，以正确方式履职用权”负面清单》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
中共湘阴县发展和改革局（国动办）党组
2024年5月28日
湘阴县发展和改革局（国动办）党员干部“守底线、防风险，以正确方式履职用权”正面清单
一、在政治站位上，对党忠诚。坚决维护党中央权威；要坚定理想信念，坚持党的基本路线；要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；要自觉与党中央对标，对中央、省、市、县决策部署做到坚决响应、坚决执行，锚定“三高四新”美好蓝图，奋力开创县域经济高质量发展新局面。
二、在担当履职上，真抓实干。树立崇尚实干、狠抓落实的鲜明导向，研究解决工作中遇到的困难问题，加强经济运行调度，积极争资争项，加快片区开发，推进重点项目建设，充分发挥县域经济发展的参谋助手作用。
三、在法规工作上，依法用权。牢固树立“法不授权不可为”的用权原则，认真学习“《招投标法》《长江保护法》《价格法》《节约能源法》等相关法律法规”。特别涉及项目审批服务、招标投标、项目监督管理、价格管理和认证监测等业务股室，要熟练掌握正确履职用权的权限、规则、程序和方法，遇到把握不准的问题，主动向上请示或咨询专家、律师等。
四、在安全风险上，以人为本。牢固树立管行业就要管安全、管业务就要管安全的意识，增强时时放心不下的责任感和如履薄冰的紧迫感，定期排查、防范分布式光伏项目、燃气长输管道、人防工程、易地扶贫搬迁安置点等领域安全风险隐患，切实抓好安全稳定工作，把风险化解在萌芽状态。
五、在为民服务上，站稳立场。牢固树立“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨意识；要树立为民造福的正确政绩观，价格管理、行政审批、信用信息等相关股室要多到群众中听民声、察民情、解民忧，作决策、抓工作、办事情先考虑人民群众的利益。
六、在廉洁从政上，守住底线。系统学习《中国共产党纪律处分条例》，严格约束党员干部行为。不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色；牢记清廉是福、贪欲是害，戒贪止欲、克己奉公，严格约束自我行为，自觉树立良好形象；带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味。
湘阴县发展和改革局（国动办）党员干部“守底线、
防风险，以正确方式履职用权”负面清单
一、不当“两面人”。搞当面一套，背后一套；台上一套，台下一套；说一套，做一套；人前是人，人后是鬼；做口是心非、阳奉阴违的“伪忠诚”。弄虚作假、虚报浮夸，隐瞒实情、报喜不报忧；对党不忠诚不老实，甚至搞非组织行为，造谣诬告，搞“七个有之”，破坏单位政治生态。
二、不得争权避责。对党和国家政策、上级决策部署，有利争着上，无利绕道走，合口味照着办，不合口味消极应付；故意逃避责任，安于现状、乐于守成，为了没风险，宁肯少作为、不作为。
三、不得为官不为。怕工作失误，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则；不得摆老资格，看别人干，推脱本职工作；凡事能躲就躲，能避就避，能推就推；工作热情减弱，安于现状，不思进取，看似忙忙碌碌，实则没有工作成效。
四、不得用权任性。情况不明就随意决策，思路不清就盲目行动，对政策条规研究不透、情况掌握不全，开展工作粗枝大叶，习惯于凭经验、想当然；用权任性，只讲面子，不讲真理，只讲感情，不讲原则，只讲关系，不讲党性。
五、不得墨守成规。面对新形势新问题思想麻痹，老办法不管用，新办法不会用，定事做决断犹豫不决，大事小事都请示上级；工作中不求有功，但求无过；在文件落实上跟风画圈，既没有明确表态，也拿不出具体办法，一圈了之，导致工作推进不力，“两耳不闻窗外事”，对发生的改变置若罔闻，依然按照老经验、老办法去想问题、做工作。
六、不得安全失守。安全教育不结合单位实际，学习安全规范流于形式、不深入，缺乏底线思维和红线意识，对责任领域安全稳定工作抓而不实，安全排查检查“走过场”，不能及时发现风险隐患并有效化解。
七、不得失察失管。对单位人员管理教育不严格，出现违法违纪问题，被上级通报，对分管领域监管缺位，在项目审批、资金拨付、政策落实上审核把关不严出现纰漏问题，在绩效考核、评优评奖等工作中徇私舞弊等。