湘阴农业发〔2016〕39号 湘阴县农业局 关于印发《2016年全县秋冬农业生产工作方案》的通知

 

各乡镇人民政府：

现将《2016年全县秋冬农业生产工作方案》印发给你们，请认真参照执行。

附件：2016年全县秋冬种生产指导性计划任务表

 

 

湘阴县农业局

2016年9月23日

 

2016年全县秋冬农业生产工作方案

 

为有效推动全县秋冬农业生产稳步恢复，促进美丽乡村、生态田园建设和休闲观光农业全域发展，结合我县秋冬农业生产实际，特制定本方案。

一、总体思路与目标任务

以新型农业大户为主体，以需求为导向, 以科技为支撑，因地制宜，科学布局，分类指导，不断提升秋冬农业生产科技含量和综合效益，实现农业增效、农民增收和农村秀美。2016年全县计划秋冬种农业生产总面积24万亩，其中油菜10万亩、绿肥4万亩、蔬菜8万亩、其他秋冬粮油作物等2万亩；力争通过发展秋冬种生产，打造一条100公里秋冬生态农业长廊，建设一批具有地域特色、高产高效的秋冬生态农业模式和休闲农业示范亮点，不断促进全县秋冬农业生产稳步发展。

二、重点实施区域

按照“因地制宜、突出重点、大户主体、示范带动”的原则，2016年秋冬种农业重点在芙蓉大道、S308线等主干道沿线，美丽乡村建设示范片与重金属污染耕地修复治理项目区，种植大户和生态休闲农庄等区域推进实施；同时，对其他有种植积极性的村组、农户给予适度支持。

（一）秋冬油菜生产

1、东部丘岗区:以芙蓉大道的金龙镇、玉华镇、洋沙湖办事处的沿线村， S308线和湘营线的六塘镇、漕溪港办事处、东塘镇、三塘镇沿线村等适宜区域为重点，发展一季稻-油菜、旱地油菜等籽用或菜苔用高效生产模式，积极扩充景观效应；重点打造金龙镇美丽乡村示范片、六塘镇、洋沙湖大中等3个示范核心片。

2、西部湖区:以S308线、临赛线的鹤龙湖镇、湘滨镇、新泉镇、南湖洲镇的沿线适宜区域为重点，发展双季稻+肥用油菜生产模式，提升耕地地力；重点建设鹤龙湖南山、湘滨吉祥、杨林寨黄太港、南湖洲新太等示范片。支持有积极性的农户发展棉地油菜、塘埂油菜生产。

（二）秋冬绿肥生产

以新泉镇重金属污染耕地修复治理项目区为重点，兼顾主干道沿线适宜区域和种粮大户，大力推广紫云英、“三花”混播等绿肥生产，努力提高绿肥覆盖率，改善土壤，培肥地力。重点建设新泉镇资江、凤南、王家寨，县农科所,东塘赛美，静河爱民等6个千亩核心示范片。

（三）秋冬蔬菜生产

重点发展杨林寨大棚精细蔬菜、樟树镇秋延后和春提前特色蔬菜、南湖洲镇特色加工蔬菜、石塘萝卜等高效蔬菜生产；在东部丘岗旱地区发展菜用早熟马铃薯生产。

三、工作重点

（一）整合资源，落实支持措施。

严格把握农时季节，早宣传早发动早准备，整合项目资源，提前做好种子、物资、育苗、翻耕等准备工作。

1、整合重金属污染修复治理绿肥种植政府采购项目，调剂部分紫云英种子，支持其他绿肥示范片建设。

2、整合重金属污染修复治理耕地深翻耕政府采购项目，调剂支持部分油菜示范片统一开展机械翻耕、开沟作业。

3、整合油菜籽生产补贴结余资金，统一集中招标采购6万亩“双低”优质杂交油菜良种种子及硼肥，免费提供给示范片和种植大户。

4、整合适度规模经营补贴项目，对效果突出的核心示范片和重点规模大户适当给予施肥补助。

5、整合利用2014年、2015年油菜良种补贴结算资金，对重点示范片和规模大户实行叠加奖励补贴。

（二）多措并举，提高科技水平。

1、强化技术培训指导。结合新型职业农民培育、农业科技入户工作，重点加强秋冬种生产技术培训，加大临田技术指导服务力度，确保关键技术措施落实到片到户到田。

2、推广优良主导品种。大力推广高产优质抗性强的优良主导品种，解决品种多、乱、杂等突出问题。油菜重点推广沣油682、沣油823等中早熟“双低”优质杂交油菜品种，或油肥一号专用绿肥品种；绿肥推广湘紫1号、湘紫2号；马铃薯重点推广广东农 303、克新4号等早熟高产品种。

3、落实关键技术。油菜重点推广机械翻耕整地、适时早播、合理密植、开沟作畦、普施硼肥、化学除草等关键技术；绿肥生产重点推广适时播种、根瘤菌拌种、保湿出苗、“三沟”配套等关键技术。

4、推进适用农机作业。引进推广适应我县地形土质的翻耕、开沟、施肥、播种等轻简型农业生产机械，重点示范推广油菜全程机械化生产技术，提高生产效率。

5、落实防灾减灾技术。根据气象预测预报，科学制定应对秋旱秋涝、冬季冰雪和春季低温阴雨渍害的应急技术预案；加强病虫害综合防治，重点抓好油菜蚜虫、夜蛾类害虫和油菜菌核病防控工作。   

（三）办点示范，增强带动效果。

组建10个办点示范工作组，落实工作责任和技术措施，重点在金龙镇、六塘镇、洋沙湖建设3个县级万亩油菜示范样板片，在玉华镇前进村、洋沙湖办事处新华村、漕溪港办事处彭家村、三塘镇金塘村、鹤龙湖镇南山村、南湖洲镇乐兴村、湘滨镇陈仕村等地创办油菜千亩示范片；在新泉镇、县农科所、湾河片区、东塘镇建设6个县级千亩紫云英绿肥示范片；在杨林寨乡、南湖洲镇、樟树镇建设3个千亩大棚精细蔬菜示范样板片；在漕溪港石塘片区建设5000亩优质高产萝卜示范基地，确保上规模、有效益、有景观、显影响，形成以点带面的秋冬农业生产新格局。

（四）转变方式，提高综合效益。

重点依托现有的种粮大户、家庭农场、专业合作社，大力推动秋冬种规模化经营、机械化生产和专业化服务。充分发挥我县农产品加工龙头企业的带动作用，积极推进油菜、蔬菜“一村一品”订单式、标准化生产基地建设，发展农产品精深加工，拉长产业链，增加附加值，积极打造若干个具有地域特色的知名农产品品牌。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立以主管农业副县长为组长，农业、发改、财政、水利、商务粮食、气象等部门负责人为成员的全县秋冬种农业生产工作领导小组，统筹谋划和协调推进全县秋冬农业生产工作。各乡镇和相关部门要相应成立专门工作班子，早规划，早部署，层层分解目标任务,抓紧抓好相关计划任务落实，迅速掀起秋冬种生产的热潮。

2、加大资金投入。在整合用好相关项目资金的同时，努力争取县级财政配套支持，力争在我县产粮大县奖励资金或粮食适度规模经营补助中切块240万元专项投入全县秋冬种农业生产。

3、强化技术服务。从县农业部门抽调10名技术专家成立全县秋冬种生产技术服务组，选派100名农技骨干对重点示范片、种植大户开展一对一的技术指导，及时开展多种形式的技术培训和指导，关键生产季节开展蹲点服务，实现技术到户、服务到点和指导到田。

4、严格督查考核。建立严格的督查考核制度，定期不定期地深入乡、村、组实地督促检查，对工作中好的作法和典型，及时进行总结推广，对工作措施不力、责任不够到位、工作成效不好的，及时通报并限期整改，确保全面完成2016年秋冬种生产任务。

附件：

2016年全县秋冬种生产指导性计划任务表

 单位：亩、个