湘阴农业发〔2016〕17号 湘阴县农业局 印发《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知

局属各二级机构、各股站室：

《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请结合实际认真遵照执行。

湘阴县农业局

2016年5月13日

关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

根据中央和省、市、县委统一部署安排，按照《中共湘阴县委办公室印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（湘阴办发〔2016〕44号）文件精神，结合我局实际，特制定如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是面向全局党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展我局党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。坚持“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要把思想建设放在首位，紧密围绕农业改革发展稳定中心工作，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次，有针对性地解决局党员队伍存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题。对党员，重点强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用，着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题；对党员负责干部，重点提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决在党不言党，不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育，引导广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为全面提高教育质量、加快推进现代农业发展目标，实现我局“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对局机关领导班子、党员领导干部、党员的不同情况作出安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。全体党员要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。要结合庆祝建党95周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中吸取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。

（二）学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要结合本职工作，精读《协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》、《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》以及关于“三农”、精准扶贫等方面的讲话和论述等篇目。通过学习，党员领导干部要领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神，真挚为民情怀务实思想作风。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动农业全面发展的行动力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持同广大农民的密切联系，全心全意为农业服务、为广大农民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为我县经济社会建设发展做出积极贡献。

三、措施方法

（一）开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。要引导党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部细学深悟，撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，各党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。局党组成员、党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论。

1、5月中下旬，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论；

2、6-7月，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论；

3、8-9月，以“讲道德、有品行”为主要内容，学习习近平总书记关于社会主义核心价值观和党员干部道德修养的重要论述进行学习讨论；

4、10-12月，以“讲奉献、有作为”为主要内容，结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”标准等论述以及先进典型的优秀事迹进行讨论。

（二）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。局党组成员要在所在党支部讲党课，并到分管单位党支部讲党课；各党支部书记要在所在党支部讲党课。鼓励身边的先进模范和党员等联系实际讲党课。结合开展庆祝建党95周年活动，“七一”前后，党支部书记要在所在党支部讲党课。

（三）召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见；会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（五）召开领导班子专题民主生活会。“七一”节前后以及年底，局党组和领导班子要以“两学一做”为主题，分别召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评。

（六）立足岗位作贡献。局属各党支部要结合落实局党组2016年中心工作，进一步明确党员干部职责任务，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要紧贴适应经济发展新常态、贯彻发展新理念、立足“三农”工作，破解农业农村工作中的重点难点问题，对新发现的问题，加强调查确究，探索新形势下农业、农村工作的有效形式和途径。同时，在庆祝建党95周年活动中，局党组将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

四、组织领导

（一）加强组织领导。局机关成立“两学一做”学习教育领导小组，党组书记、局长胡迈之任组长，赵飞云、戴正波、许建国任副组长，张琳、郭艳、杨斯、王穗军、庞兵、王国安为成员，领导小组下设办公室，郭艳兼办公室主任。

（二）抓好责任落实。局机关各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。各支部书记要加强督促指导把关，全覆盖、全过程的指导制定学习教育计划，积极派员参加上级党组织各项活动。各支部要安排专人负责，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管；各支部书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。老干党支部要对退休干部职工党员及年老体弱党员，要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

（三）发挥媒体作用。充分利用纸媒、微信、网络平台等，及时推送丰富多样的学习资源和成果；引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面；局办公室要创建专门的“两学一做”QQ群，宣传交流局机关各党支部开展“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

（四）注重教育实效。做好融合互促文章，坚持学习教育与全局中心工作重点任务、日常事务统筹抓、相促进。深化“四三活动”，抓好结对帮扶，确保精准扶贫收到收效；深入开展“纠四风、治陋习”专项整治；进一步加强基层党组织建设，着力解决基层党组织政治和服务功能不强、组织生活不严肃不认真、党员教育管理制度执行不到位等问题。要与促进农业改革发展相结合，把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解改革难题、促进经济发展等各方面，将学习教育成果转化为新常态下推动改革发展的强大动力。

附件：湘阴县农业局“两学一做”学习教育时间安排表

湘阴县农业局“两学一做”学习教育时间安排表