湘阴环发〔2018〕9号

各股、站、队：

《湘阴县环境保护局2018年上半年综治民调工作的实施方案》已经局党组同意，现予印发，请认真贯彻执行。

湘阴县环境保护局

2018年3月1日

湘阴县环境保护局2018年上半年综治

民调工作的实施方案

2018年上半年我县社会治安综合治理民调工作已全面启动，为进一步推动“平安湘阴”“和谐湘阴”建设，进一步强化社会管理综合治理基层基础工作，做好我局社会管理综合治理民调工作，根据县综治工作要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、工作目标

服从和服务于全县经济社会发展大局，确保社会大局稳定，确保治安秩序良好，确保人民群众满意，争创县先进。

二、民调时间和民调电话

3月20日-4月30日 县民调中心进行民调并排名。

4月20日-5月30日 省民调中心对全省县市区和市民调中心对全市乡镇同步进行考评排队。

省民调号码：0731-12340； 0731-82581988

市民调号码：0730-3112340

县民调号码：0730-2156018；0730-2156028；

0730-2156038；0730-2115812

三、组织机构

为落实综治民调工作各项措施，确保我局综治民调工作取得实效，成立湘阴县环境保护局综治民调工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：戴佑文

副组长：唐世才   李  宇   聂  雷

成  员：钟权辉   林  乐   马灿辉   钟  丝

吴  正   汪宏伟   甘  威   吴  丰

四、工作安排

（一）召开会议。

1. 3月上旬召开局党组会议，明确各机构负责人为第一责任人，坚持“谁主管”、“谁负责”的原则，真正做到将综治民调工作同其他工作同计划、同检查、同评比，真正把各机构民调工作做深、做细、做扎实、确保万无一失。

2. 3月中旬召开全局干职工动员会议；

3. 3月中旬召开退休、退线老同志和干部家属会；

（二）加强宣传。

1. 3月、4月、5月定期更新综治民调宣传专栏内容，悬挂平安创建和综治民调的宣传横幅。

2. 3月中旬对全局干职工发放民调问卷、致全县人民的公开信和平安家庭创建倡议书。

3. 3月下旬开展电话模拟民调。

（三）建立值班制度，及时化解信访问题。

1.实行应急值班制度，由局领导带班值班，每天安排专人24小时值班，备勤人员负责当天信访事项的协调处理。

2.了解掌握群众反映环境污染问题，综合运用法律政策、行政手段化解环境污染矛盾纠纷，确保环境污染引发矛盾纠纷在基层得到及时化解。

（四）深化平安创建活动。

1.加强领导，精心组织。召开全局干职工平安创建动员会，发放平安家庭创建倡议书，落实责任，开好头，起好步，打好基础，促进平安创建工作的全面发展。

2.深入开展系列平安创建活动。深入开展平安单位、平安家庭等创建活动，通过全方位、多角度、多层次的基层创建活动，让平安创建家喻户晓，人人受益。平安创建活动知晓率、参与率和支持率达到100%。

（五）干部务实走访，切实排除不稳定因素。

1.全面走访。组织环保局班子成员、股站队长深入到鹤龙湖镇、村组、院落，到农户家中，面对面地与群众沟通交流，带着感情、带着责任做好群众思想工作，引导群众掌握社会治安民意测评的主要内容、回答方式及技巧。同时，要对一些不知晓、不了解党的政策及对社会治安状况不满意以及爱讲怪话、爱发牢骚、对社会不满的“失意”群体开展重点走访，要沟通感情，理顺情绪，宣讲政策和成绩，全面分析社会治安状况，结合调查表，收集老百姓的意见和建议，以诚恳的态度、优良的作风赢得人民群众的支持和理解。

2.化解矛盾。各机构要以这次“大走访”活动为载体，环境保护工作与信访维稳工作相结合，澄清底子，夯实基础，重点化解和调处一批信访事项，以期达到事半功倍的效果。

（六）民生实事办理。

1.建立环境污染社会稳定风险评估。对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，从源头预防污染事件和信访问题的发生。

2.建立环境污染突发事件应急处置机制。定期分析环境保护领域的问题，健全突发事件应急预案，积极预防和妥善处置涉及环境保护工作的突发事件。

3.加强对排污企业的监管整治，排查环境安全隐患，防止发生因污染造成群死群伤、群体中毒等事故。

4.整理干部走访时群众所反映强烈的民生实事办理事项，并建立档案。

5.扎实开展“五联共创、支部共建”活动。组织20多名中层骨干与50多户困难群众、五保户进行结对帮扶，逐家逐户进行看望，倾听他们的疾苦，理顺他们的情绪。

（七）暗访督查，促进民调工作着实开展。

我局综治民调工作领导小组对综治民调各项工作开展落实情况进行不定期的督查，及时指出存在的问题并切实整改，杜绝工作不细致、走访不到位、效果不明显、敷衍应付等现象，努力提高全局干部职工及家属对综治民调工作的知晓率和平安创建工作的参与度，争取使我局的综治民调成绩再上一个新台阶。

五、考核奖励

我局全体干职工接到省民调、市民调、县民调电话，认真正确回答的，每人给予适当奖励，如拒接、未接或者未按要求回答的，予以通报批评且年终不得评先评优，并将此项工作纳入各站、队年度考核范围。