湘阴环发〔2016〕1号  

各股、站、队：

《湘阴县环境保护局2016年治噪专项行动工作方案》已经局党组同意，现予印发。请根据本方案要求，认真组织实施，抓好落实。

 

                                  湘阴县环境保护局

二〇一六年一月五日

 

 

湘阴县环境保护局2016年治噪专项行动工作方案

 

为进一步加强城市管理，提升城市形象，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《湖南省环境保护条例》等法律法规的规定和要求，按照湘阴县委、县政府“五治”工作要求，我局决定在湘阴县文星镇中心城区组织实施治噪专项行动，制定本工作方案。

一、目的意义

实施治噪专项行动，营造清净安宁、优美舒适、和谐宜居的城市环境，是深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、践行党的群众路线的具体体现，是加快推进新型城镇化进程、改善民生和促进社会和谐的重要举措，是对外开放、招商引资的客观需要，对进一步推动我县在长株潭经济圈发展战略布局中实现次级突破、与全省同步全面建成小康社会，把湘阴建成省会城市后花园具有十分重要的意义。

二、总体要求和目标任务

（一）总体要求。围绕国家卫生城市建设目标，以治噪专项行动为抓手，坚持建设与管理并重、集中治理与日常管理并进、宣传引导与依法治理并用，全民动员，多措并举，标本兼治，进一步完善公共服务职能，建立健全长效监管机制，不断提高市民素质，着力解决影响城市形象和市民生活的突出问题，营造清洁、整齐、优美的城市环境。

（二）目标任务。通过治噪专项行动，使城市噪声环境明显改善，噪声污染有效遏制，噪声扰民投诉率明显降低，努力实现“环境安宁、生活幸福、行为文明”的工作目标。

三、实施范围

湘阴县文星镇城区内，东至芙蓉北路以东1.5公里，南至县工业园洋沙湖大道以北，西至湘江以东，北至远大路1公里区域。整治行为包括：

1、单位、个人违规燃放烟花爆竹行为；

2、商铺门店、流动商贩违规使用音响进行广告宣传、招揽顾客等噪声扰民行为；

3、建筑施工企业违法施工噪声扰民行为；

4、娱乐场所环境噪声超标排放扰民行为；

5、其他生产及加工企业、个体工商户环境噪声超标排放扰民行为。

四、实施步骤

（一）第一阶段：宣传发动阶段（2016年1月至3月）。实施治噪专项行动组织动员，充分利用电视台、报刊、网络媒体、户外广告、宣传资料等多种渠道和形式，广泛宣传实施治噪专项行动的目的、意义和任务，做到家喻户晓。

（二）第二阶段：全面实施阶段（2016年4月至11月）。根据湘阴县“五治”行动总体目标和噪声专项整治工作要求，分解目标任务，细化工作方案，定人员、定职责、定目标、定时限，有力有序推进治噪专项行动，确保取得阶段性成效。

（三）第三阶段：巩固提升阶段（2016年12月）。总结实施治噪专项行动的成功经验，通报治噪工作成果。开展“回头看”活动，巩固、扩大治理成果，建立健全治噪管理工作长效机制，实现持续治理、长效治理、常态治理。

五、保障措施

（一）加强组织领导。湘阴县环保局成立治噪专项行动领导小组，由局长秦少兵任组长，副局长刘孟良，邬静波、聂雷、刘学新、钟权辉、彭海飞、洪军、黄陆斌为成员，做到主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，层层落实责任，细化工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。全局同志要牢固树立全县“治噪”工作上下“一盘棋”思想，服从指挥，密切配合，主动作为，真抓实干，合力推动 “治噪”工作有序开展。

（二）强化宣传引导。法制宣教股要充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，在广播、电视、报刊、网络上开设专栏和专题，宣传推广治噪专项行动中好的做法和经验，对存在的突出问题予以公开曝光。各股、站、队密切配合，全面落实禁噪工作责任，营造全民参与氛围。

（三）加强督查考核。湘阴县环保局治噪专项行动领导小组接受县“五治”工作领导小组领导，及时汇报工作开展情况，接受县监察局、县委督查室和县政府督查室督查督办；适时邀请人大代表、政协委员和聘请社会监督员对治噪专项行动实施情况进行视察考评；设立举报电话，广泛接受社会监督，确保“治噪”工作取得实效。

 

附件：《湘阴县环保局治噪专项行动工作责任表》