各市州、县市区民政局、财政局、残联：

为认真落实省政府2022年“提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准每人每月分别不低于75元”重点民生实事项目，省民政厅、省财政厅、省残联联合制定了《湖南省2022年残疾人“两项补贴”重点民生实事项目实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

湖南省民政厅              湖南省财政厅

湖南省残疾人联合会

2022年3月11日

湖南省2022年残疾人“两项补贴”重点民生实事项目实施方案

为落实《2022年全省重点民生实事项目实施意见》（湘办发电〔2022〕7号）精神，根据省政府要求和省绩效评估办公室的具体部署，特制定以下实施方案。

一、工作目标

建立与当地经济社会发展水平相适应的残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，2022年全省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准每人每月分别提高到不低于75元。

二、主要内容

残疾人“两项补贴”的对象确定、申办程序、补贴发放、政策衔接及资金管理等内容，按照《民政部 财政部 中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的意见》（民发〔2021〕70号）《湖南省人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴重度的实施意见》(湘政发〔2015〕54号)等文件执行。

三、工作要求

（一）服务对象精准。各地要巩固深化全省残疾人“两项补贴”对象精准认定工作成果，及时清退不符合政策条件补贴对象，主动告知符合政策条件对象依法申请办理，每季度与残疾人口数据库、低保数据库、公安人口数据库等开展信息比对，对补贴对象条件发生变化的残疾人及时进行调整、完善信息，务必做到应补尽补、应退尽退、精准动态管理，并在全国残疾人两项补贴信息系统同步完成好相应的程序，做到线上线下数据信息发放一致。

（二）出台实施方案。市州、县市区要结合当地实际，出台重点民生实事实施方案，明确部门职责，畅通部门协作机制。

（三）落实月报制度。按月逐级上报进展情况，填报湖南省重点民生实事统计表格，县市区每月10日前发放到位、20日前报市州、25日前汇总并上报至省民政厅。市州、县市区民政部门要与本级财政部门加强衔接，确保数据准确无误。

（四）及时发放资金。县级民政、财政和残联等部门要加强残疾人两项补贴资金发放程序的衔接，通过财政惠民惠农“一卡通”打卡到人，情况督促检查，确保补贴资金发放及时准确。

（五）严格检查验收。省绩效办将组织有关部门对全省所有重点民生实事进行考核验收，市州、县市区民政部门要在12月底前，会同相关部门完成对重点民生实事的检查验收。省民政厅将不定期明察暗访，每季度通报情况，对资金发放不及时、补贴对象不准确的单位，将通报给当地政府。

四、加强保障

（一）组织领导。成立由省民政厅、省财政厅、省残联组成的联合工作领导小组，民政厅主要领导任组长，各单位分管领导为副组长，单位处室主要负责人为小组成员。联合领导小组下设办公室，办公室设省民政厅社会事务处。联合小组负责该项工作的安排部署、组织实施、督促检查和统筹协调，向社会公布残疾人“两项补贴”发放监督电话（省民政厅0731-84502269，省财政厅 0731-85165834，省残联0731-84619526），接受社会的咨询和举报。各级民政、财政、残联也要成立相应联合小组，公布本级和上级的监督电话，推动工作落到实处。

（二）资金保障。各级财政部门要加强资金保障，将残疾人“两项补贴”资金纳入财政预算，确保残疾人两项补贴制度顺利实施，确保资金按时发放到位。

（三）工作责任。各级民政、财政、残联部门要按照责任分工各司其职，密切配合，确保两项补贴制度的落实，圆满完成省政府重点民生实事任务。

（四）政策宣传。要充分利用多种媒介宣传残疾人两项补贴制度，营造良好舆论氛围，引导全社会关心、关爱残疾人。要充分考虑残疾人获取信息的特殊要求和实际困难，采用灵活多样形式进行宣传解读，确保残疾人及其家属知晓残疾人两项补贴制度内容，了解申领程序和基本要求，协助残疾人便捷办理相关手续。

附件：1．2022年重点民生实事项目任务分解表

2．湖南省重点民生实事项目基层表

3．2022年1—当月市州综合表

附件1

2022年重点民生实事项目任务分解表