湘阴县市场监督管理局2023年依法治国建设汇报

　　2023年，我局根据县依法治国办有关法治政府建设的工作要求和部署，结合工作实际，切实履职，认真组织开展了法治宣传、业务培训、案件查处和执法监督等工作，现将有关工作报告如下：

　　一、强化培训，加强学习，以提升队伍执法水平和能力

　　市场监管工作是一项业务水平要求很高的工作，涉及的法律290多部、行政法规300多部，行政权力1000多项，所以，首先要保证自身须熟悉有关法律法规和有关程序规定，才能更好的开展行政执法和案件查处工作，一是组织全局执法人员参加了国家局行政学院的业务网络培训，保证所有执法人员的培训达到了60课时以上；二是开设“微论坛”，每月确定一坛主，组织执法人员进行有关的法律法规培训和就工作实际进行探讨和交流。有时还以辩论的方式，解决一些工作疑难；三是利用微信群，及时将新颁布或新修改的法律法规、规章、新的业务知识、典型案例 和法院判例以及执法心得和观点分享给全局执法人员学习；四是及时定购有关法律法规和业务学习书籍，发放给各单位执法单位，供各执法人员开展业务学习。

　　二、强化宣传，以提高群众普法效果

　　按照“谁执法谁普法”要求落实业务股室的普法职责，深入开展食品药品、特种设备安全等宣传活动。充分利用3.15、“食品安全周”“质量月”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等时间节点，在左宗棠广场和松涛广场，组织开展食品药品、特种设备安全宣传活动。强化行政执法监督，维护市场监管执法统一性、权威性、有效性。

　　三、强化制度建设，规范行政执法，确保依法行政

　　为规范行政执法，确保依法行政，我局先后制定了《行政执法全过程记录实施细则》《重大执法决定法制审核实施细则》《重大行政执法决定法制审核目录》等和《湘阴县市场监督管理局实施行政处罚的若干规定》《关于规范行政强制措施暨加强罚没物资管理的规定》《普通程序行政处罚案件期限的规定》《重大行政处罚案件集体讨论规定》《行政许可和行政处罚案件督查和回访制度》《行政执法十不准》《市场监管行政权力清单》《轻微违法行为不予行政处罚清单》《轻微违法行为从轻减轻行政处罚清单》等有关制度和清单。

　　四、强化优化营商环境建设，积极推行包容审慎监管

　　我局依据有关法律法规规定，积极推行柔性执法、包容审慎监管，在行政执法中，做到惩罚与教育相结合，对于不予处罚的轻微违法行为，通过责令改正、批评教育、行政指导、约谈提醒等方式和措施督促监管对象依法合规开展经营活动，打造规范有序、宽松良好的法治化营商环境。今年，我们对4起违法行为作出了不予处罚的决定，对20起违法行为作出了减轻处罚决定。

　　五、严格执法，以确保执法质量

　　加强局党组和业务股室对基层所、队执法行为的监督，完善案件评查、执法检查等常态化执法监督方式。积极履行执法监督职责，督促相关单位按时办理立案审批和结案手续，尽力做到了让每起案件进入笼子得到了有效的监督，使案件在内部监督方面取得了较好的效果。

　　严把案件核审关，对每起送审的案件，无论是程序还是证据或者是定性或自由裁量，我们都认真分析和研究其合法性，确保案件质量。

　　六、切实履职，以搞好行纪刑的衔接

　　及时向公安和检察机关报送食品药品等违法犯罪线索，严厉查处食品药品违法犯罪行为。

　　加强与检察机关公益诉讼联系机制，及时沟通，切实履行食品药品监管责任。

　　每月及时将公职人员经商和党员从事经营的违法情况报送县委组织部。

湘阴县市场监督管理局

　　2023年11月2日