湘阴县气象局关于印发《湘阴县气象局2025年涉企检查年度计划》的通知

　　各股室、相关企事业单位：

　　为加强涉企检查工作，强化监管执法责任落实，规范行政执法检查工作行为，提高依法行政水平，根据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国安全生产法》《气象灾害防御条例》《通用航空飞行管制条例》等法律法规规定，结合岳阳市气象局、湘阴县应急和安全委员员会关于安全生产工作安排，制订了《湘阴县气象局2025年涉企检查年度计划》，现印发给你们，请遵照执行。

　　湘阴县气象局

　　2025年3月20日

　　湘阴县气象局2025年涉企检查年度计划

　　为加强涉企检查工作，强化监管执法责任落实，规范行政执法检查工作行为，提高依法行政水平，根据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国安全生产法》《气象灾害防御条例》《通用航空飞行管制条例》等法律法规规定，结合岳阳市气象局、湘阴县应急和安全委员员会关于安全生产工作安排，制定2025年涉企检查年度计划。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，按照岳阳市气象局和县委、县政府的决策部署,不折不扣落实全市气象工作会议精神和岳阳市“1376”总体思路,坚持稳中求进、守牢底线，切实履行湘阴县应急和安全委员会成员单位职责，统筹抓好安全生产气象保障服务、雷电灾害防御和升放气球安全监督管理，着力消除重大风险事故和事故隐患。根据安全生产治本攻坚三年行动方案，做好气象安全工作，为湘阴县提供坚实气象安全保障。

　　二、检查事项及范围

　　（一）雷电灾害防御重点单位的检查

　　检查范围：油库、气库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆场所、雷电易发区的矿区、旅游景点、人员密集场所等。

　　检查重点：是否建立并有效执行防雷安全管理制度。雷电防护装置是否与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。新改扩建项目防雷工程是否经过气象主管机构进行设计审核和竣工验收。是否建立有关防雷文件、设计安装工程图纸、检测报告、隐患整改、规章制度、设备维护维修以及安全培训记录等档案。

　　（二）雷电防护装置检测服务机构的检查

　　检查范围：在全县开展雷电防护装置检测服务的机构。

　　检查重点：检查雷电防护装置检测服务单位主体责任落实情况。检测报告及整改意见定期上报制度执行情况。检测事项的规范性、全面性情况。检查检测单位资质、工作场所、仪器设备、管理制度、检测业务素质、劳动关系等情况。

　　（三）升放气球活动情况的检查

　　检查范围：在全县开展升放气球活动的单位

　　检查重点：从事升放气球活动单位的资质及人员配置情况。升放气球活动行政许可执行情况。升放气球活动现场安全主体责任落实及特殊天气条件下的应急处置情况。

　　（四）气候可行性论证工作检查

　　检查范围：符合《湖南省气候可行性论证项目指导目录》的项目。

　　检查重点：是否按规定开展气候可行性论证工作，气候可行性论证使用的气象资料是否为气象主管机构直接提供或者经省、市级气象主管机构审查，气候可行性论证报告是否由气象主管机构或其委托的机构进行评审。

　　三、检查方式及时间

　　（一） 检查方式

　　涉企检查主要分为日常巡查、专项检查、“双随机”抽查等方式，各项检查方式按照有关规定开展。

　　（二） 检查安排

　　1.检查事项全覆盖。依法履行气象行政管理职能，所有检查事项应做到全覆盖。对雷电防护装置检测单位和雷电防护重点单位的检查，作为两项“双随机”抽查事项，被检查单位抽查比例不低于30%。日常巡查事项还包括气象设施和气象探测环境保护、升放气球活动、特定项目气候可行性论证、气象信息发布开展情况等。

　　2.执法检查督查安排。一是结合检查工作重点，积极落实上级部门部署的各类专项检查任务，尤其是在重大活动及国家法定节假日等特殊时段内开展有针对性的执法检查；二是每季度开展一次领导干部带队检查，对县行政区域内防雷和升放气球重点监管单位进行检查；三是对在雷电防护装置检测质量考核中存在问题的检测机构开展专项执法检查；四是定期组织“回头看”，及时跟踪整改情况，形成闭环。

　　四、实施要求

　　（一）加强组织领导。

　　要切实增强依法履职意识，认真履行部门监管职责，加强对涉企检查工作的组织领导和统筹协调，把涉企检查作为日常业务去抓实抓细，确保涉企检查工作有序开展。

　　（二）强化业务学习。

　　要认真组织学习《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《气象灾害防御条例》《气象行政执法文书格式文本（2020版）》《湖南省湖南省气象行政处罚裁量权基准》《湖南省气象灾害防御条例》《湖南省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》等一系列法律法规规章，进一步夯实业务理论基础，提升涉企检查工作能力和水平。

　　（三）严格执法程序。

　　制定本年度涉企检查计划，明确检查范围、内容、方式、比例和时间安排等，并公布实施。要全面落实气象行政执法“三项制度”要求、严格落实涉企检查扫码登记制度，积极推进行政执法公开透明、合法规范。充分利用“互联网+监管”方式，提升执法监管效能，达到重点单位防雷安全监管全覆盖的目标。

　　（四）强化宣传培训。

　　要按照“谁执法谁普法”的要求，在“3·23、4·15、5·12、6·16、12·4”等重要时间节点，充分利用报、网、微、端等多种渠道，广泛开展气象法律法规和气象灾害防御知识宣传。要组织开展执法培训，及时总结和宣传执法监督检查中的好经验、好做法，为气象执法工作顺利开展营造良好氛围。

　　（五）严明工作纪律。

　　检查执法人员应严格遵守法律法规和廉洁自律的相关规定，秉公办事，公正执法。要严格执行执法主体资格管理、执法人员管理等制度，切实规范行政执法行为。要进一步规范检查执法人员的言行举止，改进工作作风，树立服务型执法理念。对执法违纪行为要严肃查处，并追究相关人员责任。