湘阴政办发〔2024〕20号

　　湘阴县人民政府办公室

　　关于印发《湘阴县产业招商“百日攻坚”行动

　　实施方案》的通知

各乡镇人民政府、文星街道办事处，县直各部门单位：

　　《湘阴县产业招商“百日攻坚”行动实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　湘阴县人民政府办公室

　　2024年9月21日

　　湘阴县产业招商“百日攻坚”行动实施方案

　　为进一步提升全县招商引资工作实效，优化储备、重点跟进、签约落地一批重大产业项目，推动县域经济高质量发展，县政府决定利用2024年9月中旬至2024年底集中100天左右时间开展产业招商“百日攻坚”行动，制定本实施方案。

　　一、攻坚目标

　　重点聚焦先进装备制造（新能源装备、新型建筑装备、工程机械装备）、现代农业和绿色食品加工“一主一特”产业，紧盯硅砂新材料、装配式建筑、新能源装备、文旅、现代农业及绿色食品加工、商贸港航物流等六大产业链，着力招大引强，力争新引进产业项目40个以上，储备优质项目60个，新引进项目中过1亿元项目20个，其中过5亿元项目6个。

　　二、实施步骤

　　（一）成立队伍。9月14日前，成立8个专业（专班、产业链）招商小分队、15个乡镇（街道）招商小分队、10个部门招商小分队，配齐配优人员。

　　（二）业务培训。9月18日至20日，组织乡镇（街道）招商小分队、部门招商小分队开展招商专业培训，熟悉掌握相关招商政策、县情、产业链情况等，学习相关招商案例，突出重点区域、重点企业、重点产业，明确招商方向和招商任务，统一印制发放招商工作手册，避免“盲人摸象”、遍地撒网、四面出击，有的放矢实行定点招商、精准招商。

　　（三）攻坚实施。9月21日至12月31日，各专业招商小分队围绕各自专业领域开展精准招商、专业招商，各乡镇（街道）和部门招商小分队积极开展外出招商。

　　（四）考核验收。2025年1月1日至1月5日，县招商引资工作领导小组办公室制定考评细则，对招商引资工作进行考评。

　　三、攻坚任务

　　（一）工作专班招商攻坚

　　1、工业招商专班。聚焦先进装备制造、绿色食品加工等主导产业，积极探索基金招商、中介招商和产业链招商等方式，盘活园区内低效闲置厂房，引进新签约工业项目15个，储备优质在谈工业项目20个，新引进项目中1亿元以上工业项目10个，其中5亿元以上工业项目4个。（责任单位：高新区、洋沙湖集团）

　　2、农文旅招商专班。依托文化、旅游等资源，整合优质资产，加强农文旅融合，积极对接头部企业，引进新签约农业项目2个，其中过1亿元项目1个，储备优质在谈项目3个；引进新签约文旅项目2个，其中过5亿元项目1个，储备优质在谈项目3个。（责任单位：县农业农村局、文旅广体局）

　　3、商贸招商专班。围绕冷链物流、市场建设、电子商务、对外贸易、商贸服务，依托虞公港通江达海港口优势，力争引进一批层次高、补短板、效益好、带动强的产业项目，引进新签约商贸项目2个，其中过1亿元项目1个，储备优质在谈项目3个。（责任单位：县商务粮食局）

　　（二）驻外招商攻坚

　　4、驻华中地区招商工作组。研究长株潭城市群、武汉城市群产业发展形势，及时关注产业转移信息，收集有效招商引资项目信息20条以上，促成落地项目2个。（责任单位：驻华中地区招商工作组）

　　5、驻长三角地区招商工作组。积极宣传虞公港建设情况及未来发展趋势，联动长三角引进跨国公司、知名企业和行业龙头企业，收集有效招商引资项目信息10条以上，促成落地项目1个。（责任单位：驻长三角地区招商工作组）

　　6、驻珠三角地区招商工作组。重点融入粤港澳，全面推进湘商回归、加强产业协作与经贸合作，收集有效招商引资项目信息10条以上，促成落地项目1个。（责任单位：驻珠三角地区招商工作组）

　　（三）产业链招商攻坚

　　7、硅砂新材料产业链。立足砂石资源禀赋，坚持“富砂精开”，开辟硅砂产业新赛道。全力帮扶湖南乐升新材料公司石英砂生产项目开工投产，以点带面形成硅砂产业集聚，引进新签约5亿元以上项目1个，储备优质在谈项目3个。（责任单位：洞庭新实业集团）

　　8、装配式建筑产业链。依托远大可建、凯博杭萧等重点企业，精准配置资源要素，持续扶优培强钢结构装配式建筑产业链，重点对接赛特新材等项目，引进新签约1亿元项目1个，储备优质在谈项目3个。（责任单位：县住建局）

　　9、新能源装备产业链。坚定不移推动融长发展，主动接受长沙辐射，以湘江新区湘阴片区和湖南省先进装备制造（新能源）特色产业园为载体，承接好长沙产业转移，寻求新能源细分领域市场，引进新签约1亿元项目1个，储备优质在谈项目3个。（责任单位：县高新区）

　　10、文旅产业链。用好岳州窑、柳庄、湘阴文庙和洋沙湖、鹅形山等资源，做大文旅板块，做活实体经济，力争引进一批文旅产业链项目。（责任单位：县文旅广体局）

　　11、现代农业及绿色食品加工产业链。突出精深加工、设施农业、休闲农业等主攻方向，力争引进一批绿色食品产业项目。（责任单位：县农业农村局）

　　12、商贸港航物流产业链。依托虞公港及港产联动区，借助虞公港开港契机，着重发展港航产业，引进一批港航物流产业链项目，引进新签约1亿元项目1个，储备优质在谈项目3个。（责任单位：县交通运输局）

　　（四）乡镇（街道）及部门单位招商攻坚

　　13、乡镇（街道）。15个乡镇（街道）分别成立招商小分队，充分发挥乡友资源，支持寓外乡友回乡投资、回乡创业，推动项目回迁、资金回流、人员回乡，每个乡镇（街道）至少引进过1亿元产业项目1个或固定资产投资2000万元以上工业项目1个，储备优质在谈项目1个。（责任单位：各乡镇街道）

　　14、部门单位。10个重点招商单位分别成立招商小分队，根据行业信息情况，每个单位至少引进过1亿元产业项目1个或固定资产投资2000万元以上工业项目1个，储备优质在谈项目1个。（责任单位：县发改局、工信局、教育局、卫健局、市场监管局、数据局、科技局、工商联、贸促会、地方金融服务中心）

　　四、工作措施

　　（一）加强组织领导。招商引资“百日攻坚”行动在全县“1+3+3+6+X”招商引资工作推进机制下运行，由县招商引资工作领导小组全面统筹，领导小组办公室负责统一协调、调度和考核，坚持每周一调度，每半月一通报，每月一考评，发布招商成果“赛马榜”，年底统一进行考核讲评。各级领导干部要带头走出去招商，亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。

　　（二）深化统筹联动。各重点招商单位、工作专班、产业链办要充分发挥部门职能优势，围绕产业链布局、集群集聚发展等情况，研究提出产业招商重点，实施精准招商。各招商小分队要切实发挥主体作用，明确工作重点，落实工作举措，选拔业务强、懂政策、会谈判的年轻干部充实到招商队伍。

　　（三）突出招商质效。深化对招商引资工作的规律性认识，加强与省内企业供应链对接，建立信息采集、信息反馈、协调督导等制度，用好行业招商、商会招商、平台招商等手段，积极为项目落地创造条件，确保引得进、落得下。同时要坚持宁缺毋滥，

　　精算投入产出，严禁违法违规给予政策优惠行为，不断提升招商引资精准度和质效。

　　（四）加强宣传引导。加大招商政策、资源优势宣传力度，营造全员招商浓厚氛围。要充分挖掘我县在外能人的招商资源，依托专业协会、中介组织等机构开展委托招商，利用新思维开展互联网+招商，多渠道扩大招商“朋友圈”。

　　（五）严格考核问效。招商引资工作纳入全县年度绩效考核，县绩效办、县委督查室、政府督查室和领导小组办公室要根据各责任单位项目签约、落地开工、投产等具体情况，制定具体考核细则，开展综合考评。在年度绩效考核中设立招商引资工作单项奖，对在行动中工作积极、目标任务完成好的单位给予表彰，对措施不力、目标任务完成差的单位予以通报批评。对工作成绩突出，符合干部任用条件的项目引荐人、线索信息提供并参与该项目的招商者，优先予以晋级或提拔重用。