关于建立湘阴县争创2016年全省脱贫攻坚先进县责任制的通知-湘阴县政府网

关于建立湘阴县争创2016年全省脱贫攻坚先进县责任制的通知

来源：湘阴县政府 2016-09-22 00:00

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湘阴办发〔2016〕71号

各乡镇党委、乡镇人民政府，工业园区、金龙新区、漕溪港临港产业新区，横岭湖（青山岛）省级自然保护区、鹅形山森林公园管理处，县直及驻县各单位：

为扎实推进全县脱贫攻坚工作，圆满完成上级下达的脱贫攻坚工作任务，全力争创2016年全省脱贫攻坚先进县，经县委、县政府同意，建立湘阴县争创2016年全省脱贫攻坚先进县责任制。现就有关事项通知如下：

一、明确目标，创先争优。要紧紧围绕争创全省脱贫攻坚先进县目标和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<市州、县市区党委和政府脱贫攻坚工作考核办法>和<省直和中央驻湘单位扶贫开发责任制考核办法>的通知》（湘办〔2016〕30号）精神，结合《中共湘阴县委办公室湘阴县人民政府办公室关于印发<湘阴县2016年脱贫攻坚行动考核方案>的通知》（湘阴办发〔2016〕35号）精神，落实争创措施，做到项项指标争一流，件件工作争先进，确保我县夺取2016年全省脱贫攻坚先进县。

二、强化领导，分工明责。各乡镇、县直及驻县单位要把争创2016年全省脱贫攻坚先进县工作当作头等大事来抓，将争创工作列入重要议事日程和单位目标管理，每月进行专题研究。各乡镇、县直及驻县单位主要负责人为第一责任人，要亲自抓，负总责；分管副职为直接责任人，要具体抓，专门抓。各责任单位要对照《湘阴县争创2016年全省脱贫攻坚先进县考核指标责任分解表》（见附件），认真研究省市有关会议和文件精神，熟悉对口考核项目、考核内容、考核方式；要将考核内容细化分解到岗到人，确保每个考核子项有人抓、有人管、落实好。

三、全面对接，逐月跟踪。县直责任单位要逐月与省市主管部门对接沟通，逐月跟踪，及时汇报工作情况，掌握考核动态，研究解决考核中出现的新情况和新问题，确保每个季度的考核评分居全省前列。

四、加强督查，严肃问责。县委、县政府已将脱贫攻坚工作纳入全县综合绩效考核，分值为50分。县委督查室、县政府督查室、县扶贫办要实行逐月跟踪、季度督查、年终考核。各责任单位要在每季度最后一个月25日前，将争创工作情况形成书面材料报县委督查室、县政府督查室、县扶贫办。对责任单位对口考核项目在全省二类县中没有排名前五位且影响我县夺取2016年全省脱贫攻坚先进县的，取消该单位2016年全县综合绩效考核评先资格，同时启动问责程序，对单位主要负责人和相关责任人严肃追责。

附件：湘阴县争创2016年全省脱贫攻坚先进县考核指标责任分解表

中共湘阴县委办公室湘阴县人民政府办公室

2016年9月19日

附件：

湘阴县争创2016年全省脱贫攻坚先进县考核指标责任分解表

指标	序号	考核内容		计分权重	责任单位
（一）减贫成效（26分）	1	贫困人口年度减贫计划完成情况		16	扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	2	贫困村年度退出计划完成情况		5	扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	3	农村居民人均可支配收入增速（%）		5	国调队各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（二）精准识别（10分）	4	贫困人口识别准确率（%）		5	扶贫办各乡镇县直帮扶单位
（二）精准识别（10分）	5	贫困人口退出准确率（%）		5	扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（三）精准帮扶（10分）	6	驻村帮扶、结对帮扶覆盖率（%）		5	组织部扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（三）精准帮扶（10分）	7	因村因户帮扶工作群众满意度（%）		5	组织部扶贫办国调队县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（四）脱贫攻坚重点工作（38分）	8	特色产业增收	产业扶贫实施情况	5	农业局扶贫办发改局文物旅游局商务粮食局各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	9	金融扶贫	扶贫小额信贷发放及地方新增贷款情况	4	人民银行农商行扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	10	劳务协作脱贫	贫困户转移就业计划完成和就业管理情况	3	人社局扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	11	易地扶贫搬迁	贫困户易地扶贫搬迁年度计划完成情况	4	易地扶贫搬迁联席办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	12	农村危房改造	贫困户危房改造年度计划完成情况	3	住建局扶贫办有关乡镇
	13	教育培训	贫困地区学前教育、义务教育发展情况和贫困家庭高中生免费入学情况	2	教育局
	14	教育培训	贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训及贫困村创业致富带头人培训计划完成情况	2	人社局扶贫办教育局各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	15	医疗保险和救助	医疗保障、大病保险、医疗救助落实情况	2	人社局卫计局民政局
	16	兜底保障	提高低保标准、核实低保对象、推进两线融合的情况	2	民政局扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（四）脱贫攻坚重点工作（38分）	17	农村基础设施建设	农村居民安全饮水目标任务完成情况	2	水务局
	18		农村电网升级改造任务完成情况	2	电力局发改局
	19		农村道路提质改造、建制村通客班车情况	2	交通运输局
	20		农村接通互联网情况	2	工信局
	21	文化惠民和科技服务	建档立卡贫困村广播“村村响”、广播电视直播卫星“户户通”计划完成情况，有合格村级综合文化服务中心比例、科技人员联系贫困村开展服务情况	3	文体广新局广播电视台工信局
（五）扶贫资金（8分）	22	依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核扶贫资金安排、整合、使用、监管和成效等		8	财政局扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（六）工作责任及日常管理（8分）	23	脱贫攻坚工作责任落实情况（任务书、路线图、规划册、时间表、工作台账、工作督查、档案管理）		3	扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	24	建档立卡信息系统管理情况		3	扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	25	扶贫政策宣传、队伍建设管理情况		2	组织部编办扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区

指标	序号	考核内容		计分权重	责任单位
（一）减贫成效（26分）	1	贫困人口年度减贫计划完成情况		16	扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	2	贫困村年度退出计划完成情况		5	扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	3	农村居民人均可支配收入增速（%）		5	国调队各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（二）精准识别（10分）	4	贫困人口识别准确率（%）		5	扶贫办各乡镇县直帮扶单位
（二）精准识别（10分）	5	贫困人口退出准确率（%）		5	扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（三）精准帮扶（10分）	6	驻村帮扶、结对帮扶覆盖率（%）		5	组织部扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（三）精准帮扶（10分）	7	因村因户帮扶工作群众满意度（%）		5	组织部扶贫办国调队县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（四）脱贫攻坚重点工作（38分）	8	特色产业增收	产业扶贫实施情况	5	农业局扶贫办发改局文物旅游局商务粮食局各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	9	金融扶贫	扶贫小额信贷发放及地方新增贷款情况	4	人民银行农商行扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	10	劳务协作脱贫	贫困户转移就业计划完成和就业管理情况	3	人社局扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	11	易地扶贫搬迁	贫困户易地扶贫搬迁年度计划完成情况	4	易地扶贫搬迁联席办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	12	农村危房改造	贫困户危房改造年度计划完成情况	3	住建局扶贫办有关乡镇
	13	教育培训	贫困地区学前教育、义务教育发展情况和贫困家庭高中生免费入学情况	2	教育局
	14	教育培训	贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训及贫困村创业致富带头人培训计划完成情况	2	人社局扶贫办教育局各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	15	医疗保险和救助	医疗保障、大病保险、医疗救助落实情况	2	人社局卫计局民政局
	16	兜底保障	提高低保标准、核实低保对象、推进两线融合的情况	2	民政局扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（四）脱贫攻坚重点工作（38分）	17	农村基础设施建设	农村居民安全饮水目标任务完成情况	2	水务局
	18		农村电网升级改造任务完成情况	2	电力局发改局
	19		农村道路提质改造、建制村通客班车情况	2	交通运输局
	20		农村接通互联网情况	2	工信局
	21	文化惠民和科技服务	建档立卡贫困村广播“村村响”、广播电视直播卫星“户户通”计划完成情况，有合格村级综合文化服务中心比例、科技人员联系贫困村开展服务情况	3	文体广新局广播电视台工信局
（五）扶贫资金（8分）	22	依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核扶贫资金安排、整合、使用、监管和成效等		8	财政局扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
（六）工作责任及日常管理（8分）	23	脱贫攻坚工作责任落实情况（任务书、路线图、规划册、时间表、工作台账、工作督查、档案管理）		3	扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	24	建档立卡信息系统管理情况		3	扶贫办各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区
	25	扶贫政策宣传、队伍建设管理情况		2	组织部编办扶贫办县直帮扶单位各乡镇横岭湖（青山岛）省级自然保护区