湘阴办发〔2015〕36号 

各乡镇党委、乡镇人民政府，县直及驻县各单位：

《湘阴县全面建成小康社会推进工作问责办法》已经县委、县政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

 

                                           2015年8月12日

 

湘阴县全面建成小康社会推进工作问责办法

 

第一章  总  则

第一条  为积极推进我县全面建成小康社会工作，实现“2017年率先全面建成小康社会”目标，特制订本办法。

第二条  本办法问责对象为在推进全面小康建设中责任落实不到位，工作不主动，不能按要求完成小康指标任务，影响全县全面小康工作目标实现的行政主体和责任人。

第三条  问责坚持严格要求、实事求是、权责统一、客观公正、惩教结合、促进工作、依法有序的原则。

第四条  本办法适应于各乡镇和有小康工作任务的部门单位（含小康指标责任单位和小康指标认定单位）及其工作人员。

 

第二章  问责的情形

第五条  有小康工作任务的部门单位出现下列情形之一的，对相关责任单位和责任人进行问责：

1．所负责的小康指标当年度出现负增长（逆指标相反）的；

2．所负责的小康指标年度排名全市“二类县”倒数第一位或全省“二类县”后五位的；

3．所负责的小康指标未达到年初确定的指导目标任务，严重影响全县小康工作争先进位的；

4．其他影响全县小康工作的情形。

第六条  乡镇出现下列情形之一的，对相关责任单位和责任人进行问责：

1．小康实现程度在全县乡镇年度排名中下降十位以上（含十位）的；

2．连续两年全面小康实现程度在全县乡镇排名后两位的；

3．未完成县下达的小康工作年度目标任务，严重影响全县小康工作争先进位的；

4．其他影响全县小康工作的情形。

第七条  具有应问责情形，有下列情节之一的，可以从轻问责或免予问责：

1．主动采取措施，有效避免损失或者消除不良影响的；

2．因不可抗力，通过努力确实无法完成目标任务的。

                  

第三章  问责启动及问责程序

第八条  出现本办法第五条、第六条所述问责情形，由县小康办提请，按《湘阴县有错与无为问责办法（试行）》（湘阴发〔2014〕13号）第九条启动问责程序。

第九条  问责按相关管理权限进行，由县小康办配合县问责办组织实施。

第十条  问责按下列程序进行：

1．县小康办提请启动问责程序后，协同县问责办进行问责调查，经问责调查小组调查核实后确认应当予以问责的，提出初步问责处理意见。

2．初步问责处理意见经县全面建成小康社会推进工作领导小组审议，报县委审查批准后，作出问责决定，形成《问责决定书》。

3．《问责决定书》送达被问责单位和被问责对象，县问责办负责督促问责决定的落实。

4．组织人事部门将有关问责材料归入被问责对象的档案。

 

第四章  附  则

第十一条  本办法由县小康办和县问责办负责解释。

第十二条  本办法自印发之日起执行。