湘阴政办发〔2015〕24号

 

金龙镇、长康镇、玉华乡人民政府，县直各有关单位：

《湘阴县2015年度地质灾害搬迁避让实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

                         湘阴县人民政府办公室

                             2015年7月14日

 

 

湘阴县2015年度地质灾害搬迁避让实施方案

 

为扎实做好我县地质灾害防治工作，最大限度避免和减少地质灾害造成的损失，维护和保障人民群众生命财产安全，根据《国务院地质灾害防治条例》、《湖南省地质灾害防治管理办法》有关规定和《湖南省地质灾害综合防治体系建设方案（2015-2020）年》有关要求，结合我县地质环境条件、地质灾害隐患和险情实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本，预防为主、避让与治理相结合的原则，以应对突发性地质灾害为出发点，把地质灾害隐患治理与新农村建设、统筹城乡发展紧密结合起来，将地质灾害点群众迁离危险区域，保障人民群众生命财产安全，逐步提高地质灾害防治水平，实现社会效益、环境效益、经济效益协调统一。

二、搬迁避让安置对象

搬迁避让范围为金龙镇青山村五星组、崩坡组、黑豆坡组、土地岭组、大竹坡组、黄田堪组，大星村育青塘组、易家湾组、堪上屋组；玉华乡鹅形村仰高组、文家组，前进村新建组，华光村田东组、湾里屋组；长康镇大中村山脚王组等地质灾害隐患点，安置对象共计67户、269人（详见附件）。 

三、搬迁避让安置方式

在金龙镇、玉华乡、长康镇地质灾害安全区域选择安置点，采取集中安置和分散安置相结合的方式进行搬迁。其中，在金龙镇新塘村陈家江组建设集中安置点一个，在金龙镇、玉华乡、长康镇建设分散安置点37个。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（2015年4月—5月）：成立领导机构，制定工作方案，召开动员会议，部署搬迁避让安置工作有关事项。

（二）宣传发动阶段（2015年6月）乡村两级采取多种形式广泛开展宣传活动，做好当地群众思想工作，充分强化群众自主搬迁的主动性和积极性。

（三）避让安置阶段（2015年7月—12月）：按照统一规划、统一建设的原则，以安置对象自主建设为主，推进安置房建设，并组织完成安置对象搬迁安置。

五、工作措施

（一）加强组织领导。县政府成立湘阴县地质灾害隐患点搬迁避让工作领导小组，由分管副县长任组长，县规划、财政、国土、住建、水利、交通、公安、电力等部门和各相关乡镇主要负责人为成员，负责全县地质灾害隐患点搬迁避让工作的组织领导和协调。各相关乡镇要成立相应工作机构，安排专人负责，扎实做好安置点建设地基调整、按户定点、土方平整、矛盾调处等工作，确保搬迁避让工作落实到位。

（二）加强部门配合。领导小组成员单位要充分发挥职能作用，既各司其职、各负其责，又紧密配合、协调联动，形成工作合力。县国土部门要负责农用地转用、土地审批手续办理，规划部门要做好安置点建设规划设计工作，电力部门要做好安置点变压器安装和高、低压线路架设，住建、水利部门要负责安置点自来水、下水道等管网配套工程建设。

（三）加强监督管理。领导小组要深入相关乡镇，加强现场调度，严格工程管理，确保搬迁安置点建设施工安全和质量安全。县财政局要在保障搬迁避让安置工作经费的同时，切实加强资金监管，确保资金使用规范有效。