湘阴政发〔2015〕8号
各乡镇人民政府，县直及驻县各单位：
2013年以来，各级各部门严格按照市、县人民政府统一部署，紧密结合本地本单位工作实际，认真开展“提升行政效率、提升落实到位率、提升群众满意率”主题活动（以下简称“三提升”主题活动），取得明显成效。为进一步巩固深化“三提升”主题活动成果，持续推进政风行风建设，推动全面深化改革各项任务落到实处，服务县域经济社会发展，现就有关事项通知如下：
一、强化组织领导。各乡镇人民政府和各部门单位要进一步加强对“三提升”主题活动的领导，“一把手”要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓具体，各班子成员全员参与、各负其责，形成上下联动、齐抓共管的工作机制，确保主题活动扎实推进、取得实效。
二、落实工作责任。各乡镇和职能部门要严格按照本通知明确的2015年度重点工作任务（见附件），结合本部门单位工作实际，积极履行职能职责，狠抓各项目标任务落实，不断提升工作效率。要根据“三提升”主题活动开展情况，针对工作效率、落实到位率、群众满意率等方面存在的突出问题，拿出整改措施，健全相关制度，建立长效机制，不断巩固活动成果。
三、加强督查考核。县“三提升”主题活动领导小组办公室（以下简称“活动办”）要加强对“三提升”主题活动开展情况的跟踪督查和考核。督查考核采取平时工作督查与年度考核相结合的方式进行。平时工作督查由各牵头责任单位负责，建立督查工作台帐，详细记录督查情况，每季度形成书面材料报县活动办。深化改革工作由县改革办负责督办，重点产业企业帮扶工作由县帮扶办负责督办，重大项目建设由县项目办负责督办，县政府重要文件、重要会议精神落实和县长批示（交办）事项、“县长信箱”、为民办实事工作由县政府督查室负责督办，“12345”公众服务热线工作由县热线办负责督办，群众来信来访接处工作由县信访局负责督办，优化政务服务工作由县优化办负责督办，公务员队伍执纪情况由县监察局负责督办。年度考核由县活动办负责牵头组织实施，各牵头责任单位负责提供考核评分依据，经县活动办初步审核后报县政府常务会议审定，考核结果纳入年度全面建成小康社会综合绩效考评范围。
四、严格责任追究。县活动办和县监察局要充分履行职责，及时发现和处理主题活动中存在的问题，对服务意识淡薄、服务效能低下、服务态度恶劣、群众反映强烈的工作人员和不作为、慢作为、乱作为等问题，情节较轻的要按照有错无为问责制规定进行问责处理，情节较重的要依法依纪依规严肃追究责任。
附件：2015年度“三提升”主题活动工作要点
湘阴县人民政府
2015年4月21日
附件：
2015年度“三提升”主题活动工作要点
一、推进《政府工作报告》目标任务落实。各责任单位要按照一项目标任务一名牵头领导、一套工作班子、一套实施方案的要求，细化工作措施，明确时间进度，落实工作责任，严格按照时间节点要求推进。
二、推进新增长极建设工作任务落实。各级各部门单位要认真贯彻市委、市政府关于打造新增长极的决策部署，严格按照县委、县政府下发的《关于在岳阳打造湖南发展新增长极中干在实处、走在前列实施方案（2015—2020年）》（湘阴发〔2015〕2号）要求，紧紧围绕建设新增长极的目标，强力推进六大对接工程，按进度狠抓工作落实。
三、推进县政府重点工作、重大项目落实。县政府明确的“三十工程”、“135工程”、产业帮扶、民生实事项目等重点工作、重大项目，各级各部门单位要完善工作方案，强化工作措施，落实工作责任，加快工作进度，确保各项任务完成。要进一步优化重大项目建设环境，强化项目建设保障服务，及时研究解决项目推进中存在的困难和问题，全力推动签约项目早落地、前期项目早开工、开工项目早投产。
四、推进县政府重要文件和会议精神、领导批示（交办）工作落实。县政府重要文件和会议部署的决策事项、县政府领导指示（交办）的工作，各相关部门单位主要负责人一般应在收到文件和会议纪要、领导批示3个工作日内签批，5个工作日内研究工作措施，在规定期限内办结；未明确办理期限的，一般应在10个工作日内办结或反馈。
五、深化行政审批制度改革。由县法制办、编委办牵头组织各相关部门单位，组织梳理本级政府工作部门权力清单、责任清单和外商投资准入负面清单和投资项目目录，提交县政府常务会议审定后在7月底前公布。各部门单位严格按照“三清单一目录”，积极推进简政放权，进一步精简行政审批事项，取消非行政许可审批事项，着力优化审批程，提高审批效率，全力推动政府职能转变。
六、畅通民情诉求渠道。各级各部门单位要进一步畅通“县长信箱”、“12345”公众服务热线、信访接访、网络问政等群众诉求反映渠道。要明确专人负责，健全工作机制，落实首问负责制和一次性告知制度，提高办理效率和质量，做到百分之百受理、百分之百办理、百分之百反馈，构筑民情直达“绿色通道”。