XYDR-2019-00002

湘阴政告〔2019〕19号

为进一步加强大气污染防治，打好蓝天保卫战，推进秸秆绿色化资源化综合利用，深入推进生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规和湖南省生态环境保护委员会《关于印发湖南省污染防治攻坚战2019年度工作方案的通知》（湘生环委〔2019〕3号）文件精神，经县人民政府研究同意，现就加强秸秆禁烧和资源化利用有关事项通告如下：

一、全县范围内全面禁止露天焚烧秸秆等露天焚烧行为。

二、本通告所称秸秆，是指水稻、玉米、薯类、豆类、瓜类、果类、甘蔗等农作物收成后剩余的物质。

三、各乡镇人民政府（街道办事处）是本辖区秸秆禁烧工作的责任主体，要积极宣传禁烧政策和推介综合利用技术，做到家喻户晓。同时，要建立健全网格化环境监管体系和禁止露天焚烧监管包干责任制，将工作责任落实到人、细化到片，切实加强巡查监管。

四、凡违反本通告要求，擅自露天焚烧秸秆的，依据《大气污染防治法》相关规定，可以处500元以上2000元以下的罚款。对不听劝阻，干扰和阻碍执法甚至暴力抗法的行为，由县公安机关依法予以打击。对焚烧秸秆造成重大大气污染事故，导致公私财产受到重大损失或人身伤亡等严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

五、县农业农村部门要积极推广实用新技术，构建秸秆收集、装运、存储和销售体系，建立秸秆收储消纳长效机制；县农业农机技术推广服务中心、各乡镇人民政府（街道办事处）要大力引导县内收割机经营商加装秸秆切割粉碎装置，引导下田作业的收割机业主或作业人员加装秸秆粉碎装置，扩大秸秆回收利用覆盖面，从源头上减少焚烧秸秆的隐患。

六、县农业农村局要会同生态环境局，定期和不定期对秸秆禁烧现场进行执法检查。广大群众要积极参与监督、举报焚烧秸秆污染环境行为和秸秆资源化利用弄虚作假行为，投诉举报电话：县生态环境局12369，县公安局110；加装机具未投入作业情况举报电话：县农业农村局2115662，县农业农机技术推广服务中心2261267。

七、本通告自发布之日起施行。县政府2017年4月20日下发的湘阴政告〔2017〕9号文件同时废止。此前下发的相关规定与本通告不一致的，以本通告为准。

湘阴县人民政府

2019年7月4日