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中国经济稳中向好,很了不起
发布时间:2017年03月08日 点击数: 打印文章
 

人大举行记者会,发改委负责人回应关切
中国经济稳中向好很了不起

制图:张芳曼

习近平总书记强调

做好2017年经济工作要坚持稳中求进工作总基调,把握好经济社会发展大局确保经济平稳健康发展,努力提高经济运行质量和效益确保供给侧结构性改革得到深化,经济结构调整取得有效进展。

——中央财经领导小组第十五次会议

(2017年2月28日)

“去年经济发展结果是比较好的体现了稳中求进的工作总基调,总特点是缓中趋稳、稳中向好”3月6日上午,十二届全国人大五次会议召开记者会国家发改委主任何立峰对2016年经济增速放缓作出回应。当天发改委副主任张勇、宁吉喆一同出席,围绕2017年经济走势等经济社会发展与宏观调控等回应关切。

GDP目标既有必要也能实现

2016年我国经济增速为6.7%。从去年当年看全年实现城镇新增就业1314万人、减贫1240万人,价格走势非常平稳都益于经济平稳健康发展;从发展阶段看经济增长从高速向中高速转变,而每年经济增量和上年比都在增加为深化供给侧改革创造了条件;从国际上看2016年中国经济总量占全球经济总量15%左右,经济增量占全球经济增量比重超过30%“这是很了不起的成绩”。

政府工作报告提出今年国内生产总值预期增长目标为6.5%左右。何立峰表示这一目标有必要性也有可能性。必要性方面当前经济每增长一个百分点,大体可创造就业岗位170万人左右到2020年全面建成小康社会,补齐民生短板也需要经济保持中高速增长。“去年经济平稳健康发展为今年发展奠定了比较扎实的基础。”

大力促进和振兴实体经济

实体经济是发展的根基有论调认为,我国实体经济生存压力加大出现脱实向虚苗头。

“既有长期积累形成的供给质量效率不高等结构性问题也有市场环境不完善等机制性障碍,还有全球产业格局深度调整国际产业同质化竞争非常激烈的外部压力等问题。”谈及实体经济面临的困难张勇分析。

为支持和振兴实体经济发改委将着力补齐短板,增加有效供给加强计量、标准、认证、认可制度建设,促进企业质量升级着力进一步简政放权,减轻企业负担使其能够在市场经济条件下更好发展等。

“虚拟经济产生于实体经济也要服务于实体经济,这个原则不能变政府在制定政策措施时,要始终坚持和贯彻这个原则”张勇说。

将防范化解煤电产能过剩

2017年去产能工作仍位列供给侧改革任务之首,要再压减钢铁产能5000万吨左右退出煤炭产能1.5亿吨以上。

“这是一个很大的数量体现了中国政府去产能的坚定决心。”宁吉喆分析当前我国钢铁产能为11亿吨左右,年表观消费量为8亿吨产能利用率为70%多,有一定过剩今年再去掉5000万吨,产能只剩10亿吨产能利用率能达80%,在市场经济下是正常水平。

“要下定决心把落后、多余产能去掉才能使钢铁、煤炭行业浴火重生,提高企业集中度、生产效率、生产水平、现代化水平同时也更好地满足经济社会发展对原材料和能源的需要,还可以改善生态环境”宁吉喆说。

2017年去产能还将扩大到煤电行业。到去年底我国电力装机总容量已经达到15亿千瓦,虽然人均发电装机容量与发达国家比还有差距但目前看产能相对富余,“要把防范化解煤电产能过剩风险任务坚定不移地推进下去

此外有色、建材等行业也存在产能富余现象,“但这些领域市场化程度都比较高要通过市场化、法治化手段推进去产能。”

民间投资增速不高但总量不小

目前我国非公经济创造了80%左右的就业、50%以上的税收。然而2016年我国民间投资增速仅为3.2%,相比2015年下滑较大原因何在?

张勇认为对这个问题要分两方面看:一方面,增速下降有其客观合理性“民营经济本身就是在市场经济中发展起来的,对市场反应最敏感”另一方面,主观上政府部门更要看到在政府服务、市场准入等方面还有问题需要解决。

去年民间投资虽然增速不高但总量并不小,整个民间投资约36.5万亿元净增1万亿以上,占全社会投资61.2%民间投资在促进经济持续稳定健康发展中起着重要支撑作用,中央各项措施正在见效“去年8月后,民间投资增速就开始止跌回稳

下一步将继续促进民间投资健康发展支持PPP。去年以来有1400个已公示社会资本方中标人的项目通过PPP方式进行投资。(记者 刘志强)