24日下午，县委书记黎作凤在参加十六届人大三次会议湘滨镇、杨林寨乡代表团讨论时强调，平安稳定是幸福的第一要务，没有平安稳定，幸福就失去了基础和前提。为官一任、稳定一方，要始终把老百姓的平安幸福放在首位，让老百姓在平安稳定中享受幸福生活。县领导刘建民、张亚玲、李自然参加。

在充分听取各位代表的发言后，黎作凤指出，这些年来，湘滨镇、杨林寨乡经济社会发展快、稳定工作做得好，这凝聚了广大干群和各位人大代表的辛劳与汗水。黎作凤强调，一是平安稳定是重要的政治责任。发展第一要务，稳定第一责任。抓不好平安、保不了稳定的干部是不称职的干部。各级各部门、乡镇、村、社区主要负责人是平安稳定的第一责任人，要把平安稳定工作牢牢抓在手里。分管负责人和其他负责人都有共同责任，尤其是乡镇和村要把更多的精力放在平安稳定上，以高度负责的精神，确保社会大局和谐稳定。二是平安稳定需要老百姓共同参与和支持。平安稳定真正受益的是老百姓。平安创建，人人参与；平安创建，人人有责；平安创建，人人受益。要提高群众的参与度、知晓度和支持率，让人民群众成为平安稳定建设的主力军。三是平安稳定需要统筹推进，打防结合。一方面要做好群众的宣传教育工作，采取有效措施化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。另一方面要依法打击违法犯罪行为，绝不能心慈手软、姑息迁就。四是平安稳定需要发展支撑。发展是解决一切问题的关键，要让发展更快一些、老百姓更幸福一些。县委、县政府将一如既往支持湘滨镇、杨林寨乡的经济社会建设，促进湘滨镇、杨林寨乡更好更快发展。