群众举报污染环境 环境保护利剑在行动
来源:湘阴县热线办   2022-08-26 08:59
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根据东塘镇周边群众通过12345政务热线投诉反映东塘某砖厂废气污染周边环境的问题,2022年7月20日,岳阳市生态环境局湘阴分局环境执法人员通过现场察看和查阅湖南省重点污染源在线数据系统发现,湖南某建筑材料有限公司6月12日烟气在线监测数据日报表中二氧化硫折算浓度日均值为186.2mg/m3,6月13日的日报表二氧化硫折算浓度日均值为150.2mg/m3,二氧化硫折算浓度执行标准为150mg/m3,超过国家排放执行标准0.24倍,湘阴分局迅速进行立案调查。

经查,公司维运人员于6月12日7时发现烧制烟气双碱法脱硫喷淋塔水泵出现故障后,立即启用备用水泵,但备用水泵因未按时检修维护,半小时后水泵轴承、叶片损坏,致使碱液喷淋设施脱硫能力不足,发现污染防治设施损坏后,工作人员没有及时修复导致,6月12日在线监测数据二氧化硫折算浓度超标。公司上述行为涉嫌通过不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”之规定。

执法人员通过对该企业进行现场调查取证、对该公司负责人依法进行询问,现场制作现场勘查笔录、询问笔录,并对该公司自动监测数据超标认定,确定了该企业通过不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物的违法事实证据。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭;...(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的”的规定,结合《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定(2021版)》中表5-1通过逃避监管的方式排放污染物的裁量标准,建议对湖南某建筑材料有限公司处罚款人民币拾万元整。同时,针对此次举报线索情况,岳阳市生态环境局湘阴分局对举报人杨某举报的环境违法行为给予现金200元奖励。

 该案件证据清晰、有效,能形成完整的证据链,充分利用了污染源在线设施远程监控的特点,精准定位企业排污情况。该案有两个特点值得我们在今后的执法工作中借鉴:

一是开展非现场执法检查,通过远程监控、数据筛查,精准找到问题线索,有效提升执法效能。

二是积极探索非现场执法与现场执法的衔接,以非现场执法为辅助,现场执法为主体,高效、高质量开展行政执法,快速打击环境违法行为。通过推行有奖举报制度,拓宽了线索渠道,严厉打击环境违法行为,维护良好生态环境。

根据东塘镇周边群众通过12345政务热线投诉反映东塘某砖厂废气污染周边环境的问题,2022年7月20日,岳阳市生态环境局湘阴分局环境执法人员通过现场察看和查阅湖南省重点污染源在线数据系统发现,湖南某建筑材料有限公司6月12日烟气在线监测数据日报表中二氧化硫折算浓度日均值为186.2mg/m3,6月13日的日报表二氧化硫折算浓度日均值为150.2mg/m3,二氧化硫折算浓度执行标准为150mg/m3,超过国家排放执行标准0.24倍,湘阴分局迅速进行立案调查。

经查,公司维运人员于6月12日7时发现烧制烟气双碱法脱硫喷淋塔水泵出现故障后,立即启用备用水泵,但备用水泵因未按时检修维护,半小时后水泵轴承、叶片损坏,致使碱液喷淋设施脱硫能力不足,发现污染防治设施损坏后,工作人员没有及时修复导致,6月12日在线监测数据二氧化硫折算浓度超标。公司上述行为涉嫌通过不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”之规定。

执法人员通过对该企业进行现场调查取证、对该公司负责人依法进行询问,现场制作现场勘查笔录、询问笔录,并对该公司自动监测数据超标认定,确定了该企业通过不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物的违法事实证据。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭;...(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的”的规定,结合《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定(2021版)》中表5-1通过逃避监管的方式排放污染物的裁量标准,建议对湖南某建筑材料有限公司处罚款人民币拾万元整。同时,针对此次举报线索情况,岳阳市生态环境局湘阴分局对举报人杨某举报的环境违法行为给予现金200元奖励。