湘阴县财政支出项目绩效评价自评报告(创新型县专项)

（一）项目基本概况

本项目为创新型县专项。实施单位是湘阴县科学技术局，是县政府正科级工作部门，下属二级机构科技创新服务中心是全额事业单位，同属本级预决算机构。本单位核定编制数为20人，其中：行政编制7人、事业编制13人；现实有人员24人，其中：在职人员24人，其他人员0人。此外，科技局机关有退休人员共14人。（编制情况为2019年湘阴办发【2019】67号文件规定情况。）

项目主要内容：该项目的主要内容是围绕县委县政府工作部署，以全国首批创新型县建设为抓手，以提升县域创新能力为目标，打造创新型乡镇，推动湘阴科技从科技支撑产业向科技引领产业转变：根据年度目标管理任务，研究制订了科技事业费专项资金绩效目标并报送相关部门。按相关要求设立的主要绩效目标有数量目标6个，反映了科技工作的广度，体现了科技服务深度；质量目标4个，是历年来考核县级科技进步的重要指标；效益目标4个，是对经济、社会、环境和可持续性影响，以及企业服务的满意率。

（二）项目资金使用及管理情况

财政预算资金项目实际支出30万元，科技局根据相关项目要求出台了《湘阴创新型县建设行动方案》（科技支撑生态文明），规定了专项费用的使用范围，并严格按照局财务管理制度，明确审批权限，规范审批程序，实行专账管理，有效保证了财政预算专项资金用到实处。

（三）项目组织实施情况

一是成立了科技局县级财政专项资金项目实施管理工作领导小组，明确了一把手抓项目负总责、分管副职具体抓、股室干部抓具体的工作机制，把项目的实施管理贯彻到科技工作的始终；二是成立了本级专项费用使用管理工作领导小组，严格实行“三重一大”纪检监察的工作制度，切实加强廉洁自律的监督管理；三是制订了具体的工作方案，成立了绩效评价工作小组，按统一时间收集自我评价材料，采取可比性原则组织核实预定目标与实施效果等相关资料，确保绩效评价工作落到实处。

（四）综合评价情况及评价结论

由于领导高度重视，组织实施得力，各项工作进展顺利，在为期1年的项目实施期限内，部门整体支出绩效情况良好，阶段性目标也已都按期实现，全年预期的绩效指标均已完成。

（五）项目主要绩效情况分析

各项绩效目标均已完成，具体情况如下：

（1）指导服务企业325家；新增产学研合作7对；申报科技项目15项，共争取上级项目资金1500多万元；

（2）共创建“双创”基地3个，众创空间、星创天地6家；

（3）共举办科技服务活动20场次；

（4）成功促进科技成果转化6项；

（5）全县高企数量再创新高，达到64家；

（6）技术合同交易额达到1.18亿元；

（7）企业服务满意率调查25个企业，对科技工作的各项服务满意率为96%；

（8）基本满意率4%,不满意情况为0。

（六）主要经验及做法、存在问题和建议

1、在项目预期目标的制订中存在有考虑不够全面、定位要求不高、效能估计不足的问题。

2、随着科技工作的发展，科技事业费用相对增多，现有资金不能满足基层科技基础建设与企业发展需求，资金的使用存在一定缺口，因此，项目的有效实施还需要筹集相应的配套资金，为了在一定程度上不影响某些预期绩效目标设置与实现，希望财政在费用方面增加预算给予支持。

改进措施及政策建议

（1）改进措施：

1、强化项目实施的调研工作，科学申报绩效管理目标。

2、突出项目资金的引导作用，努力健全配套投入机制。

3、加强项目实施的绩效管理，有效推进科技创新事业。

（2）政策建议：

根据湘阴科技工作实际情况和工作要求，可考虑将本专项设立为长期专项，以期更扎实有效的进行国家级创新型县建设。