2020年上半年湘阴县脱贫措施及成效
1、充实帮扶力量。选派30名优秀年轻干部驻村（社区）担任党建指导员，全程参与、指导脱贫攻坚工作。在保持总体稳定有序的基础上，调整、召回49名驻村工作队员，择优增派1087名结对帮扶干部，目前全县共派驻409名驻村工作队员、5153名结对帮扶干部，实现“村村有驻村队员、户户有帮扶干部”。
2、系统梳理政策。重新梳理20个行业扶贫牵头单位近年来收发的系列政策文件，汇总为3个方面27类88项内容，统一印发《扶贫政策应知应会》手册，为精准制定帮扶措施提供了权威的政策依据。
3、全员学习政策。县级领导带头开展了为期一天的集中培训、学习研讨活动。4月24日，以视频会议方式，组织全县各级各部门主要负责人、分管副职以及所有驻村工作队员、结对帮扶干部近6000人开展了专题培训，着力推动业务知识入心入脑、政策落实精准精细。通过集中宣讲、入户走访、接受咨询等多种渠道，广泛宣传解读扶贫政策，切实提高群众对扶贫政策的知晓率、把握度。
4、精准摸排问题。全县抽调850名业务骨干，成立365个调查小组、15个指导组和8个督查组，对已脱贫户，未脱贫户，边缘户，建档立卡以外的低保户、分散供养五保户、重残户、重病户等特殊困难群体，逐村逐户逐项开展脱贫质量“回头看”，梳理汇总各类问题，分乡镇、行业部门进行了交办督办，实行“一日一通报”“三日一督查”“一周一调度”。目前，除涉及危房改造的问题正抓紧推进外，其他已全部整改到位，基本达到预期效果。
5、检验整改效果。坚持“谁调查，谁复核，谁签字，谁负责”的原则，6月1日-4日，我县组织所有指导组、调查小组人员对原来排查对象的问题整改完成情况、整改的真实性进行全面复核，发现整改不彻底的问题52个，当即下发整改通知，责令有关单位整改到位，目前已全部整改到位。
6、深入督查督办。由县纪委监委牵头，抽调72名业务骨干组成8个督查组、2个问责组，持续开展常态化督查督办，以从严问责问效倒逼责任落实。今年来，党纪政务处分和组织处理108人，其中党纪政务处分20人，诫勉谈话41人，谈话提醒20人，通报批评25人，约谈2人。另移送主管部门处理5人，对4个单位予以通报批评，责成1个单位向县委作出深刻检查。
7、突出动态监测。健全返贫监测预警机制，按照家庭困难程度实行分类管理，将目前系统内11512户36628人对应划分为“红黄绿”户，将120户390名非建档立卡边缘户划分为蓝卡户，针对性落实帮扶措施，确保未脱贫人口全部高质量脱贫、已脱贫人口稳定脱贫、边缘户不致贫。
8、做实产业扶贫。重点培育了链田科技、新宏生态、徐记绿色蔬菜、阳雀湖辣椒等47家农业龙头企业，落实产业扶贫项目169个，基本实现“村村有扶贫产业、户户有产业帮扶”。年初，投入60万元，免费为977户未脱贫户集中采购养殖种苗或农药、化肥、种子等生产资料，引导贫困户自主发展产业。开展扶贫产业“进工会、进食堂、进市场”的“三进”活动，全县132个工会组织与贫困户建立产销关系、83个机关单位和学校食堂参与消费扶贫、所有结对帮扶干部介绍推销自产农副产品，确保了贫困户自产农副产品不积压、不浪费、无损失。
9、落实就业扶贫。依托重点企业设置12个扶贫车间、7家扶贫基地，吸纳贫困劳动力119人。通过定期招聘、送工上岗等方式，14007名有劳动能力、就业意愿的贫困人口全部就业。特别是针对劳动能力偏弱的贫困人口，多方联系协调，开通绿色通道，542人实现就地就近就业，为1005人“量身定制”公益性岗位，基本满足了贫困人口不同就业需求。
10、建立社会扶贫机制。开展“户帮户亲帮亲”活动，截止6月24日，对接帮扶16050次，帮扶物品14456件，帮扶服务47003次，捐赠金额205.61万元。 开展“同心精准结对三百行动”，即动员100名社会爱心人士精准对接100户贫困户，确保100%如期脱贫摘帽。目前已发动127名爱心人士精准对接帮扶120户贫困群众。开展“代表委员结对帮扶”活动，组织人大代表、政协委员结对帮扶350户贫困户。开展“万企帮万村”、“百企联百户”行动，现已组织66家企业对接帮扶638户贫困户。开展“携手同心、爱心助学”活动，资助一批贫困学生完成学业。
11、建立救助式扶贫机制。4月份出台了《湘阴县人民政府办公室关于提高全县城乡低保标准和救助水平的通知》(湘阴政办函〔2020〕14号)，我县农村低保保障标准由320元/月提高至350元/月，月人均救助水平由197元/月提高至220元/月，农村特困人员供养标准由4992元/年·人提标至5460元/年·人。1-5月份共发放农村低保资金1277万元，月人均补差水平达242.3元，发放特困人员供养救助金1790万元。出台了《关于建立临时救助备用金制度的通知》（湘阴民政发〔2020〕 23号），进一步发挥临时救助托底线、救急难的作用，有效缓解城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。1-6月，共发放临时救助资金548万余元救助人次5232人。县民政局等10部门出台了《关于建立社会救助兜底保障对象救助帮扶长效机制的通知》（湘阴民政发〔2020〕 28号）文件,建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、社会力量参与的社会救助兜底保障工作协调机制。