目  录

第一部分  中共湘阴县委统一战线工作部概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 中共湘阴县委统一战线工作部2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  中共湘阴县委统一战线工作部2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第四部分 名称解释

第一部分  中共湘阴县委统一战线工作部概况

一、部门职责

中共湘阴县委统战部是县委开展统一战线工作部门。调查研究统一战线的理论、政策和法律法规，联系少数民族和宗教界的代表人士，会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作；开展港澳台海外统一战线工作，联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士，会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作方针政策和法律法规进行调查研究，做好台胞、台属有关工作；完成县委交办的其他任务。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。根据县编委相关文，我部内设科室4 个：办公室、党外工作室、民族宗教室、台湾工作和联络室。下设统战服务中心，归口管理县台办、县侨联，民族宗教事务局。

（二）决算单位构成。湘阴县委统战部2018年部门决算汇总公开单位构成包括：湘阴县委统战部本级。

第二部分  中共湘阴县委统一战线工作部2018年度部门决算表

收入支出决算总表

公开01表

部门：中共湘阴县委统一战线工作部                                           单位：元

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

公开02表

部门：中共湘阴县委统一战线工作部        　      　        　                   单位：元

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

支出决算表

公开03表

部门：中共湘阴县委统一战线工作部　           　　                             单位：元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门：中共湘阴县委统一战线工作部　                                         　 单位：元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05表

部门：中共湘阴县委统一战线工作部　　　                                      单位：元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开06表

部门：中共湘阴县委统一战线工作部　                                          单位：元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开07表

部门：中共湘阴县委统一战线工作部　      　          　          　           单位：元

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费年初预算数，决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

公开08表

部门：      　           　                  　　                         单位：元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

第三部分 中共湘阴县委统一战线工作部2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2018年收入总计2375084元，本年支出合计2408905.1元，具体情况如下：

2018年收入决算2375084元，其中：一般公共财政拨款2375084元。较去年1959268.5增加了415815.5 元，增加21.22%。2018年支出决算2408905.1元，较去年1899522.1增加了509383元，增加26.8%。收支增加的主要原因是财政保民生，保障了社保、住房公积金等各项基本基金的财政缴交比例，车补、绩效考核及工资晋级晋档增补工资本年度由财政全额拨款。

二、收入决算情况说明

2018年收入决算2375084元，收入全部来源于财政拨款，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。其中：一般公共服务支出拨款收入2372466 元, 占比99.89%；社会保障和就业支出拨款收入2618元，占比0.11%。

三、支出决算情况说明

2018年支出决算2408905.1元，其中：一般公共服务支出2396567.1元, 占比99.49%；社会保障和就业支出拨款收入2618元，占比0.11%；其他支出9720元，占比0.4%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年财政拨款收入决算总计2375084元，较2017年增加了415815.5 元元，增加21.22%。2018年财政拨款支出决算总计2408905.1元，较2017年增加了509383元，增加26.8%。收支变动主要原因是财政保民生，保障了社保、住房公积金等各项基本基金的财政缴交比例，车补、绩效考核及工资晋级晋档增补工资本年度由财政全额拨款。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况。

2018年财政拨款本年支出数2408905.1元，占本年支出比重100%，与上年决算数比较增加了509383元，主要原因是提高了社保、住房公积金等各项基本基金的财政缴交比例，车补、绩效考核及工资晋级晋档增补工资。

（二）财政拨款支出决算结构情况。

2018年财政预算拨款支出数2408905.1元，其中,一般公共服务支出2396567.1元, 占比99.49%；社会保障和就业支出拨款收入2618元，占比0.11%；其他支出9720元，占比0.4%。

（三）财政拨款支出决算具体情况。

2018年财政拨款支出决算共计2408905.1元，与年初统战部本级预算1982600元增加了426305.1元，增加21.5%，增加的主要原因是社保、住房公积金等各项基本基金的财政缴交比例和车补、绩效考核及工资晋级晋档增补工资等支出调整了预算。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年一般公共预算财政拨款基本支出决算2408905.1元，主要支出包括：人员经费1218440.6元，占比50.58%；日常公用经费1190464.5元，占比49.42%。主要用于在职干部职工基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、培训费、办公设备购置等日常公用经费。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2018年“三公”经费财政拨款支出预算为89500元，支出决算为41834元，完成预算的46.74%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%。

公务接待费支出预算为89500元，支出决算为41834元，完成预算的46.74%，决算数小于年初预算数的主要原因是单位厉行节约，压减三公经费；与上年决算数相比减少166元，减少0.4%，主要原因是厉行节约。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算41834元，占100 %,因公出国（境）费支出决算0万元，占0 %,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0 %。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0 人次。

2、公务接待费支出决算为41834元，全年共接待来访团组158个、来宾802人次，主要是国内公务接待发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，（单位本级或某二级机构）更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，截止2018年 12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0 辆。八、政府性基金预算收入支出决算情况。

我单位无政府性基金预算收支。

九、关于2018年度预算绩效情况说明。

2018 年统战部继续推进预算绩效管理，年初有科学合理的预算，执行预算过程中严格控制支出，厉行节约，严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度。对重点项目支出年初都详细制定了方案，重大项目资金支出前，召开部务会议，严格按方案组织实施，并加强了监督，跟踪资金的支出方向，尤其是在专项经费支出上，我们能严格执行有关规定，专款专用，按项目实施计划的进度情况进行资金拨付，无截留、无挪用等现象。绩效评价为优秀。

1、提升工作效能。统战系统集中组织8次专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；召开全县统战基础数据摸底部署会，全面收集整理，建立完善了统战系统基础数据库；与153个村（社区）统战联络员建立了联络机制，确保了统战三级网络发挥最大实效；进一步完善了有关领域统战工作联席会议制度。

2、强化大担当意识。积极引导统一战线担当作为，围绕县委中心工作，在社会发展、经济建设等方面献策出力。一是扎实开展“大调研”。统战系统围绕推进新型工业化、项目建设、脱贫攻坚及洞庭湖湘江生态保护等中心工作，深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研，5月份开展了为期1个月的调研活动，实地走访了所有园区和非公企业，形成了《破解园区发展瓶颈 加快实体经济振兴》的调研报告，得到了县委的肯定。7-9月份组织人员围绕统战工作实际，深入一线调查研究，撰写了《构建“亲”“清”新型政商关系研究》《推动建立党委、政府与民营企业、商会组织沟通协商制度问题研究》《做好农村宗教工作的实践与思考》3篇调研报告，推进实践创新和成果运用。

3、助力乡村“大振兴”。把深化“同心美丽乡村”创建、助力乡村振兴战略实施行动作为重要政治任务，会同县“空心房”整治办公室深化创建工作，明确3年内创建6个“同心美丽乡村”，打造乡村振兴统战样板的目标。今年，我们把美丽乡村文谊新村作为同心工程建设精心打造，制定了《县统一战线“同心美丽乡村文谊新村”建设实施方案》，按照“商企共享，同心共建”目标，广泛动员行业商（协）会、寓外乡友、社会各界人士积极参与支持同心美丽乡村建设。该村“同心·阳雀湖生态农业项目”与周围1000多户椒农签订了种植、订购、加工合同，开启了“公司+基地+合作社+农户”的生产销售模式，引导农户成为共同致富的合作伙伴，同心助推乡村振兴。大力开展“万企帮万村”活动，今年全县参与非公企业36个，结对帮扶4个贫困村，帮扶项目18个，帮扶资金达1600多万元，直接受益贫困人口13500人，其中建档立卡贫困人口675人。

4、创新践行“大扶贫”。深入开展“百会千商·同心结对”社会扶贫行动，制定了实施方案，组织召开了6次协调会和推进会，动员全县行业商（协）会、非公经济人士、统战社团、社会组织“一对一”精准结对帮扶困难户600余户。扎实开展“我想有个家”安居工程和“泛海助学行动”，制定了工作方案，10月17日扶贫日当天，鸿达建筑、宏耀工业、砂石协会、广厦房产、卓达置业、凯佳生态等8家非公企业共捐资16万元为15户贫困农户进行危房改造。宗教界为200名贫困学生爱心助学40万元。同时，充分发挥社会团体、总工会、工商联、共青团、妇联等各方面力量，通过爱心捐赠、结对帮扶、志愿者行动等方式，积极引导开展各类扶贫活动。据统计，今年全县社会各界共帮扶3550户困难户，帮扶资金达3150万元。

5、全力服务“大招商”。今年县委安排县委常委、统战部长分管招商引资和工业园区建设工作，进一步加大招商引资力度。深入贯彻落实全市企业家大会精神，围绕“两个健康”主题，落实市委非公“十条”，帮助非公经济人士排忧解难、加速推进项目建设、扶持非公企业做大做强，为企业项目解决困难和问题36个。2月12日组织召开了“迎老乡、回故乡、建家乡”—2018年全县寓外企业家代表迎春座谈会；先后邀请接待了23批次近200名异地商会客人和商界朋友来我县投资考察。

6、强化大联合。组织党外代表人士参加习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训、宣讲座谈10余次，500余人次参与学习；引导支持无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士、非公经济人士、民族宗教界人士围绕初心使命开展形式多样、各具特色的主题教育活动20多次；开通上线了“湘阴统战”微信公众号，传播统一战线正能量。县委出台了《湘阴县委常委与党外代表人士联谊交友活动实施方案》，深入开展联谊交友“五个一”活动，13名县委常委与53名党外人士交朋友；举办了“美好湘阴，同心同行”—2018全县统战人士迎新春联谊会、全县党外干部同心座谈会等，引导统战人士与县委同心同德、同心同向、同心同行；组织党外代表人士围绕脱贫攻坚、农村“空心房”、环境整治等中心工作，开展专项民主监督6次。11月份，举办了一期统战人士培训班，邀请了省社院教授专题授课，全县党外负责干部、党外后备干部、非公人士、民族宗教人士共300余名统战人士参加了培训学习。借助“湘阴大讲堂”“干部素质能力大提升”活动平台，开设统战创业人士专题培训班，充分激发创业兴业热情。使统战知识，统战工作意识深入人心，统战氛围越来越浓厚。四是作用发挥聚共识。高度重视新阶层人士工作，制定了《县新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》，积极引导党外代表人士正面发声，重点培养了6名党外网络代表人士，完善了80名新阶层人士和118名侨界代表人士的档案。

7、引导宗教相适应。，按照市委统战部所指出的18处基督教私设聚会点，按照“一点一策”要求，迅速进行整改。县委统战部主要领导高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领巡视反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡视整改任务。制定了《县依法治理基督教私设聚会点工作方案》《加强基督教私设聚会点监督的联动方案》，明确专项治理工作的重要性、组织领导、方法步骤、原则及要求等，按照属地管理原则，将整改任务落实到乡镇（街道），限定整改期限。目前我县18处私设聚会点已全面整改到位，各私设聚会点已与所在乡镇（街道）签订了不再开展聚会活动的《承诺书》。扎实推进“1116专项行动”，依法妥善处理了柳某、周某、刘某等3起境外渗透事件。进一步加强外来少数民族流动人口的服务与管理工作，积极引导其规范经营。妥善调处了回民韩某与顺天集团的矛盾纠纷问题。

十、其他重要事项

（一）机关运行经费支出情况。本部门2018年度机关运行经费支出1190464.5元，比2017 年836740元增加了353724.5元，增加了42.27 %。主要原因是办公费、印刷费、培训费、办公设备购置等日常公用经费等支出调整了预算。

（二）政府采购支出情况。本部门2018 年度政府采购支出总额55.24万元，其中：政府采购货物支出22.13万元、政府采购工程支出0 万元、政府采购服务支出23.11万元。其中：授予小微企业合同金额55.24万元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占用情况。截至2018年12月31日，我部无公务用车、无单位价值50万元以上通用设备、无单价100万元以上专用设备。

第四部分名词解释

（一） 机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、 差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二） “三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、保险费等支出；因 公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。