洋政发〔2021〕13号 洋沙湖镇社会保险基金防风险堵漏洞专项整治方案

为深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十八次集体学习时关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话和关于养老保险有关重要批示精神，根据省政府办公厅《关于印发湖南省社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治方案的通知》（湘政电〔2021〕10号）和市人社局《关于印发岳阳市人力资源和社会保障局社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治方案的通知》（岳人社函〔2021〕27号）以及《关于印发湘阴县人力资源和社会保障局社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治方案的通知》的相关要求，及时防范和化解我镇社会基金管理风险，确保基金安全，特制定本工作方案：

一、组织领导

洋沙湖镇成立社会保险基金管理防风险堵漏洞专项整治领导小组，由党委书记黄新凯任政委，镇长夏胜任组长，人大主席易定文、纪委书记何建军、镇财政所所长张旭任副组长，镇纪委、镇财政所、农保站为成员单位负责社会保险基金风险排查专项行动工作。

二、工作目标

充分认识新形势下做好风险防控工作的重要性，始终绷紧“防风险”这根弦，切实扛起责任担当，进一步排查社保基金管理风险隐患，减少风险存量。对违规违法资金必须追缴到位；对发现的违规行为将进行查处，对违纪违法问题按程序移送有关部门处理。以零容忍的态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社保基金的违法行为，维护社保基金安全。

三、整治步骤

（一）全面自查阶段（5月）。

1.排查内容：涵盖城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、就业专项资金的收、支、管全过程。重点突出以下几个方面：社保卡滞留情况；疑似死亡、服刑人员领取待遇情况；社保基金收缴录机情况；被征地农民参保政策落实及享受社保补贴情况；近三年来通过纪检监察、巡视巡查、审计审核、信访举报及有关案件反映基金问题的处理情况。具体排查内容及项目见附表。

2.排查对象：乡镇劳保站、村（居）民委员会协办员、社保卡委托代发单位（个人），必要时可延伸至参保单位、参保和待遇享受人员。

3.排查方式：风险排查以自查自纠和检查督导相结合的方式开展。

（二）自查自纠（2021年5月1日至5月11日）。

乡镇劳保站及各村（社区）要按照整治方案进行拉网式排查，并根据风险排查情况如实填报附表，表格于5月11日前报送洋沙湖镇劳保站。同时，做好迎接县、市局检查督导的准备。

（三）检查督导（2021年5月12日至5月22日）。

镇劳保站将报请镇纪委、财政所等职能部门对各经办机构及人员开展专项检查。与此同时，市、县人社局也将成立检查督导组，对我镇开展检查督导。检查结束后，将汇总形成检查报告和问题清单及时下发。

（四）排查问题整改（2021年5月23日至5月30）。

针对排查和检查发现的问题，明确整改责任单位、责任领导和责任人，要列清单、建台账，深入分析原因，做到谁主管、谁负责、谁整改、谁负责，实行挂销号制度，整改一个销号一个。同时，认真做好迎接省厅抽查督导的准备。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。各村（社区）明确社会保险基金风险防控工作内容和具体责任人，将该工作列入重要工作日程，逐条落实工作责任，确保社保基金专项整治工作落到实处。

（二）狠抓工作落实，务求工作实效。准确把握工作要求，夯实工作力量，加强统筹协调，强化责任担当。在社保基金防风险堵漏洞专项工作中突出问题导向和目标导向，重点关注城乡居民养老保险疑似死亡、服刑人员领取待遇情况；社保卡滞留情况；社保基金收缴录机情况；被征地农民参保政策落实及享受社保补贴情况。

（三）严肃问责追责，确保整改有效。在落实整改过程中，要严格落实管理责任和主体责任，对整治工作推进不力或问题整改不到位的单位或人员将采取通报批评、约谈等形式进行督导，必要时移送纪检监察机关查处。确保全镇社保基金防风险堵漏洞专项工作落实问题，有效整改，防范化解风险。

洋沙湖镇人民政府

2021年5月6日