中共湘阴县洋沙湖镇委员会

湘阴县洋沙湖镇人民政府

关于印发《洋沙湖镇“13710”执行工作机制

实施方案》的通知

各村（社区）、镇属各部门：

《洋沙湖镇“13710”执行工作机制实施方案》已经镇党委研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

           中共湘阴县洋沙湖镇委员会               湘阴县洋沙湖镇人民政府

                                     2023年3月24日

洋沙湖镇“13710”执行工作机制实施方案

为认真贯彻落实全县高质量发展大会暨县乡村负责干部真抓实干动员大会精神，集中精力，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，大力弘扬“严细深实勤俭廉快”的工作作风，切实践行行动迅速、善抓落实、高质高效、勇争一流工作准则，健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制，全面提升执行力和落实力，以工作高效落实倒逼目标完成，确保各级各项决策部署在洋沙湖条条落实、件件落地、事事见效，为建设高品质洋沙湖提供坚强保障。结合工作实际，制定本制度。

一、总体要求

按照县委、县政府相关要求，以“立说立行、限时办结、办就办好”的工作原则，进一步细化工作要求，建立洋沙湖镇政府“13710”工作制度，着力解决党员干部作风漂浮、工作粗糙、效率低下等三个方面的突出问题，进一步增强党员干部服务意识、大局意识、发展意识、责任意识、看齐意识，使服务质量得到明显提升，办事效率得到明显提高，机关作风明显改进，不作为、乱作为和人难找、事难办的现象得到有效遏制。

二、工作目标

对各级各部门作出的重大工作部署和工作安排，以及各级领导布置的工作任务等，做到任务第一时间明确、不推诿扯皮，要求第一时间讲明、不模棱两可，工作第一时间跟进、不拖泥带水，结果第一时间反馈、不耽搁延误。推动“两绝不”（今天能办好的绝不拖到明天、能高质量办好的绝不打折扣）、“两不让”（不让工作在自己手中延误、不让差错在自己这里发生）、“两及时”（遇到问题及时请示报告、领导交办的事项及时办理反馈），在全镇融为习惯、形成规矩。

“13710”工作制度：“1”即责任部门对各项工作当天要研究安排，做到事不过夜。“3”即没有明确时间节点的一般性工作，责任部门3天内向镇党政办反馈初步落实情况。“7”即没有明确时间节点的一般性工作，责任部门原则上7天内落实解决。第二个“1”即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决，确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案。“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零，做到件件有结果。

三、工作程序

（一）明确重点事项。坚持围绕中心、服务大局、突出重点、化解问题的原则，重点聚焦以下事项：各级党委政府作出的重大工作部署、工作安排和工作任务，各级领导签批转办和交办事项等。

（二）细化工作流程。建立覆盖各部门站所的督办落实机制，实现督办落实事项做到进展可视、过程可控、结果可考。对纳入督办落实的事项，严格按照“立项—交办—落实—反馈—销号”的工作流程办理。

1.立项。按照“谁分管、谁负责，谁立项、谁督办”的原则，各部门站所为立项主体和督办主体，履行督办责任。重点事项由党政办公室统一登记立项、纳入台账。

2.交办。由部门站所明确目标任务、工作要求、完成时限、责任人后，按照“案无积卷、事不过夜”的原则，第一时间组织专人办理。

3.落实。各部门站所要严格按照“13710”执行工作机制要求，深入谋划研究，创新工作方法，狠抓推进落实，确保在规定时限内完成交办事项。

4.反馈。各部门站所按照时间节点向立项主体上报事项落实情况，即1天反馈研究部署情况、3天反馈初步落实情况、7天或1个月反馈落实结果；重点事项反馈内容经分管负责干部同意后，统一汇总报至党政办公室。

5.销号。对任务推进中遇到的困难问题，相关部门站所确实协调解决不了的，拿出建议解决方案报镇党委研究解决，所有事项要跟踪到底在当年年底清零销号，做到事事有结果。

6.复核。对重要事项，各部门站所应适当开展“回头看”“再督查”，核查落实效果及群众满意度，确保问题无反弹。

7.评价。“13710”执行工作机制落实过程中，各部门站所应紧盯事项办理时限、目标进度、落实效果等，综合评价事项推进情况。对进度滞后的事项，应加快推进，限期完成；对进度停滞的事项，责成相关责任人作出书面说明。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立洋沙湖镇“13710”执行工作机制建设领导小组，负责按照领导小组统一部署，承担牵头重点事项分解交办、跟踪办理、指导督促、调度落实、效能评价等工作，推进决策部署贯彻落实。领导小组办公室设在党政办公室，负责统筹协调、综合指导、核查督办、情况通报等日常工作。

（二）明确落实责任。各部门站所是落实“13710”工作制度的主体，分管负责人为本部门落实“13710”工作制度的第一责任人，对各项重大决策、重要部署、重点工作要亲自研究落实，亲自安排部署，传导抓落实的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面；具体工作要有专人负责，各部门站所指定一名联络员，与党政办公室衔接，做好重点事项的接收和报送工作。

（三）提高落实质量。力戒以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话等现象。按时办结落实事项，落实情况要见人见事、见根见效，确保决策落地生根、政策落实见效、工作任务全面完成。在落实“13710”工作制度的过程中，各部门站所要严格依法办事、依法行政，严格履行决策执行的法律法规和政策规定，确保各项决策落实依法合规。

（四）强化督查落实。以“13710”工作制度落实为重要抓手，倡导实干导向，激励攻坚克难，着力解决“庸、懒、散、慢、拖”等干部作风问题，树立善抓落实、勤政为民形象。由镇党委委员、组织委员刘子慧同志担任督查专员，镇纪委、党政办公室负责督查落实工作，对落实事项全程跟踪督办、加强与有关部门沟通，及时掌握、主动协调每个环节的工作推进及落实情况。对于涉及保密事项，要严格遵守保密规定。

（五）严格追责问责。各部门站所“13710”工作制度落实情况将与年终评优评先挂钩。对落实措施不得力、组织不到位、责任不落实、作风不扎实，以及弄虚作假、效能低下、失职渎职等行政不作为、慢作为、乱作为的责任部门和责任人，将实行评优评先一票否决，并严肃追责问责。

附件：1.洋沙湖镇“13710”执行工作机制建设领导小组

2.洋沙湖镇“13710”执行工作机制建设站所联络员

附件1

洋沙湖镇“13710”执行工作机制建设领导小组

组  长：易志杰  党委书记

副组长：程  广  党委副书记、镇长

周  英  党委副书记

成  员：易  平  党委委员、人大主席

许  煜  党委委员（兼管政协工作）、武装部长

何建军  党委委员、纪委书记

柳  叶  党委委员、常务副镇长

刘子慧  党委委员、组织委员

邓和平  党委委员、宣传委员

胡金条  党委委员、副镇长

吴  起  副镇长

领导小组下设办公室，办公地点设镇党政办，由李瑞玲同志任办公室主任，负责统筹协调、综合指导、核查督办、情况通报等日常工作。

附件2

洋沙湖镇“13710”执行工作机制建设站所联络员

党政办公室主任：李瑞玲

党建办公室主任：宁  晨

经济发展办公室主任：张小佳

社会事务办公室主任：刘  露

自然资源规划和生态环境办公室主任：彭紫璇

社会治安和应急管理办公室主任：庞  婷

财政所所长：张  旭

政务便民服务中心主任：陈宏波

农业综合服务中心主任：陈佳伟

水利服务站站长：廖  艳

退役军人事务站站长：刘  锋

综合行政执法大队大队长：江世才

自然资源所所长：葛建章

司法所所长：甘家伟