加速发展 跨越赶超 争创先进 奋力谱写杨林社会事业新篇章

2017年，杨林寨乡在县委、县政府的坚强领导下，在全乡各村（社区）、部门的鼎力支持下，我乡各方面的工作取得了较大的进展。在过去的一年，经济形势复杂多变，社会维稳任务艰巨。面对诸多困难挑战，全乡上下齐心协力，着力推进社会、经济等各项事业建设，圆满完成了各项工作目标任务。全乡呈现出社会和谐稳定，经济快速发展，基础设施进一步完善，人居环境明显改善的良好态势。

2017年工作总结：

2017年，杨林寨乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，在上级各部门的精心指导下，以推进“两学一做”学习教育常态化为统领，以推进村支两委换届为契机，围绕突出主体责任、突出党建活力、突出干部作为、突出工作实效，积极进取、扎实工作，奋力开创了学习氛围浓厚，工作开展到位、组织团结有力的工作新局面。

一、加强自身建设，打牢服务基础

一是积极履行主体责任，加强宣传引导，顶住各种压力，全力做好村支两委换届选举工作。全乡14个村和1个社区换届工作已全面完成，选优配齐了村支两委班子。二是结合“两学一做”学习教育、软弱涣散村整治、学习党的十九大精神等活动，加强党员干部自身学习。通过“互联网”积极推进党员思想政治学习教育，全乡党员踊跃关注红星云微信公众号，加入网上支部，积极在网上学习，分享学习心得。进一步加强村干部管理，家住县城的村干部都落实了村级值班坐班、便民代办等制度；严格实行村账乡代管制度，各村在换届前都交清了账目和资金，确保村级财务制度执行到位，公示到位。三是加强党风廉政建设。扎实落实好干部干部出入境管理、“刹、治、树”整治风俗陋习等工作，开展了“雁过拔毛”、“涉砂、涉矿”等专项治理工作。对全乡腐败问题进行整治，2017年共依规处理党员干部8人次，力保全乡党员干部风清气正。

二、推进基础建设，打造产业名片

一是全力推进基础设施建设。整合资金500万元的公租房建设（含便民服务中心、农民技能培训中心、劳动保障平台）已全部完工，即将将全面投入使用；整合资金400万元，直一渠已硬化、绿化、维修6公里；整合资金80万元，对乡老剧院进行了修缮，改建为乡党员活动中心和文体活动中心。全乡水利设施逐步完善，牛市港抗旱机埠已完工，牧羊港机埠增加一台机组，大大提高了排涝能力，2017年共计硬化道路15公里。二是做好村级综合服务平台建设。严格按照市委和组织部门的统一部署，全力推进我乡村综合服务平台建设，全乡14个村，1个居委会的村级综合服务平台主体建设已基本完工。三是打造杨林寨乡绿色无公害蔬菜名片。针对我乡实际，整合移民、农业等项目，加快打造杨林寨蔬菜产业园，规划建设好沅潭基地、黄太港基地、周家台基地、合湖基地、太合围基地，加大“三品一标”产品开发，逐步形成杨林寨无公害、有机蔬菜品牌，建成湘阴的“菜篮子”。

三、落实民生实事，确保社会稳定

一是高度重视教育基础工作。积极配合好县教育局落实好项目建设，多方筹集资金，对杨林寨中学进行维修和现代化改造。乡里制定了尊师重教助学计划，每年针对小学教师发放尊师补助，针对毕业班教师，根据学生升学情况进行奖励；针对在杨林寨中学就读毕业后考入县一中、一本院校、二本院校的学生实行助学奖补。全乡尊师重教的风气日益浓厚。二是全力推进环境卫生整治工作。安排专项资金100万元，确定“村聘乡用”保洁员14名，对乡里三条主干道实行常态化保洁，集中式整治，对全乡陈年垃圾进行集中清运。制定了污水处理规划，垃圾处理转运方案。通过“周查、月评、季考核”的方式，“树典型、奖先进”，各村形成你追我赶、人人参与的良好氛围，村容乡貌大大改观。三是全面确保社会稳定。组织精干力量，对少数顽固上访的老年移民和涉军上访对象多次进行法治宣传、上门走访、疏堵结合，将大部分上访对象稳控在基层。开展全乡安全生产隐患排查整治专项行动，烟花鞭炮经营、储存的安全隐患已整治到位，规范经营；6家非法加油站点已通过专业公司整体拆除到位。安排公安干警、乡村干部加强治安巡逻，提高群众见警率，落实好“平安三期”规划布点工作，已安装好机关院内安保监控系统，主路治安摄像头，配合公安机关加大对偷盗、吸贩毒、拐卖妇女等违法犯罪的打击力度，2017年共刑拘12人，治安拘留28人。

四、落实社会兜底，做实精准扶贫

一是解决好群众安居问题。整合农村危房改造、易地搬迁、村民集中建房、空心房整治、移民避险项目，全力推进农村危房改造，解决困难群众的居住难题。2017年共完成农村危房改造97户，扶贫易地搬迁88户，宗师潭村易地搬迁集中安置区建设已全面完工；2017年共拆除“空心房”117户、15153.2㎡，沅潭村连片危房已拆除，集中安置项目建设已动工；推进特困移民避险解困工程，第一批125户、391人对象评审、上户调查、公示、签约等工作已全面完成。二是做好托底惠民工作。严格按照程序标准，对低保户进行重新评定，同时结合临时救助政策对其他困难群众进行救助，做好移民后扶资金和老年移民生活补助的认定和发放工作，落实好退伍军人的优抚政策。三是严格落实精准扶贫工作。结合精准扶贫专项整治行动，对全乡精准扶贫户、低保户进行全面核定清理，2017年共清除不合格精准扶贫对象15户，不合格低保对象550户。严格落实好一对一帮政策，根据实际情况制定行之有效的帮扶措施，多策并举确保真正脱贫，2017年共计脱贫125户、391人。

2017年，我乡的各项工作都取得了较好的成绩，但与群众的期望和领导的要求还有很大的差距，困扰全乡平稳健康发展的因素仍然较多，主要表现在：一是我乡财政历史欠账多，资金筹措困难，工作经费缺口大；二是历史遗留问题较多，社会矛盾多发，社会维稳压力巨大；三是农业企业实力不强，农业产业化水平不高，全乡产业结构转型仍然困难；四是全乡困难群体多，因病致贫、因残致贫群众较多，脱贫致富难度较大。

2018年工作思路

2018年将是维护全乡经济、社会快速协调发展的重要一年;我们将认真贯彻落实党的“十九大”会议精神，按照党“四个伟大”的习近平新时代中国特色社会主义思想，以依法行政为抓手、以改革创新为动力、以改善民生为根本，紧紧围绕稳定和发展这一中心战略，切实履行职权，为建设更加富裕、民主、文明、和谐的杨林寨而积极作为。明年我乡工作的总体发展思路是：以建设“左公故里、美好湘阴”为愿景，以“对标对接、融长发展”为战略的整体目标，紧紧扭住经济建设这个中心，围绕农民增收，切实推进经济增长;加强财源培植，强化财政管理，促进财政增收;以科学的发展观为指导，统筹兼顾，明确重点，落实责任，发展各项社会事业。明年要确实抓好以下几个方面的工作：

一、抓好基层党建工作

坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，开展以“三会一课”、“民主评议党员”等基本制度抓实党员教育管理，促进学习实践双提升，不断巩固“两学一做”学习教育成果；以星级服务型党组织建设为抓手，激发干部干事创业热情，不断提升基层党组织战斗力；强化村级财务公开，切实加强村级财务“三资”清产核资专项整治，规范“三资”管理；从严从实抓好干部作风效能建设和干部管理；全力壮大村级集体经济，激发党建工作活力。

二、推进基础设施建设

一方面积极争取财政“一事一议”等奖补项目，完成沅潭、黄太港、太合围等村的道路硬化工程及直一渠、九渠等乡主渠系的疏浚维修砌护工程，加快控水闸建设，解决群众出行及农业发展的难题；另一方面积极争取优质水稻种植的大好时机，清沟挖渠，不断改善农业生产条件；加快杨林寨乡蔬菜产业园建设和特种水产养殖基地建设，加快全乡产业发展；全力以赴做好农村环境综合整治和美丽乡村建设，努力将我乡建成环境优美、人居和谐的秀美杨林寨。

三、做好信访维稳工作

继续加强社会治安综合治理力度。控制发案率，提高破案率;精心组织，进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育;进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全;继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件，全力维护社会稳定。

四、加快农村改革工作

加快杨林寨优质水稻种植，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力。全面完成农村土地、宅基地确权“二证合一”颁证工作和“上图建库”任务，建立农村土地管理综合服务信息平台，达到“以图管地，以网管地”的目标要求。

五、落实民生服务工作

做好低保、高龄、五保、孤儿、优抚、留守儿童、空巢老人等困难群体的生活保障和临时救助等工作，将政策落实到位；做好移民后扶、老年移民困难救助登记与发放工作；推进危房改造和特困移民避险解困项目，多方位、多角度解决好困难群众的生产生活及居住难题。

六、做实精准扶贫工作

打好扶贫“攻坚战”，结合实际，分类别、分梯次制定扶贫任务，建立贫困人口脱贫消号台账，分步骤实施扶贫计划，抓好移民户安置、产业培育等工作。把国家各项扶贫政策落到实处、确保扶贫资源有效利用、倡导社会各界参与扶贫，形成强大合力，提高扶贫成效。

七、抓好文教卫生工作

加大对基础教育的投入，推进杨林寨中学现代化改造工程。积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及教学质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我乡的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，全力支持杨林寨卫生院建设，积极争取血防分站建设的早日落地，加强全乡血吸虫病的防治工作。加大对乡、村医疗机构的管理力度，做好全乡城乡居民医疗保险和农村养老保险的征缴工作，充分保障参保农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。

八、加强政府自身建设

努力加强自身建设，充分总结过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段;积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照习近平同志一系列重要讲话的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全乡经济、社会发展做好贡献。