关于印发《杨林寨乡教师“县管校聘”工作实施方案》的通知
湘杨政发〔2022〕73号
关于印发《杨林寨乡教师“县管校聘”工作实施方案》的通知
各村（社区）、乡属各部门单位：
《杨林寨乡教师“县管校聘”工作实施方案》已经乡党委、政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
杨林寨乡人民政府
2022年7月15日
杨林寨乡教师“县管校聘”工作实施方案
为进一步深化我乡中小学教师队伍管理体制改革，推进中小学教师“县管校聘”全覆盖，促进全乡教育优质均衡发展，根据《湘阴县2022年小学校长竞聘上岗和教师“县管校聘”工作实施方案》湘阴教小组发〔2022〕3号文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新为动力，深入落实立德树人根本任务，全面落实中小学教职工“以县为主”管理体制，按照“编制总量控制、岗位科学设置、人员竞聘上岗、城乡双向流动”的要求，统筹教育资源配置，激活教育内生动力，稳步提升教育教学质量，推动全乡教育事业步入“目标明、体制顺、环境好、基础强、教风正、队伍活、质量优”的良性发展轨道。
二、工作原则
（一）坚持体制创新。全面贯彻党的教育方针，健全党的统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制，营造工作氛围，形成工作合力。
（二）坚持统筹兼顾。充分发挥竞争与激励导向作用，积极引导骨干教师向薄弱学校流动，促进师资均衡配置，推进教育均衡发展。
（三）坚持综合改革。把“县管校聘”管理体制改革与深化义务教育学校教师竞聘交流制度改革、中小学教师岗位聘用制度改革等协同配套、联动实施，落实中小学校办学自主权，提升基础教育治理现代化水平。
（四）坚持有序推进。按照“全乡统筹、总体平衡、区域流动、分类指导、一校一策、依规调剂、质效提升”的思路，严谨有序、科学推进。充分尊重学校的实际情况，切实维护教师权益，积极调动广大教职员工的积极性。
三、实施步骤
（一）制定方案和招聘评价细则。2022年7月20日前，制定《湘阴县杨林寨中学“县管校聘”工作实施方案》和《湘阴县杨林寨中学“县管校聘”教师招聘评价细则》。（牵头单位：领导小组办公室；责任单位：杨林寨中学）
（二）完成岗位设置。2022年7月20日前，坚持“以编定岗、按需设岗”的原则，在核定的教职工编制和岗位总量内，完成学校岗位设置，确定岗位总量、岗位结构比例及最高等级，完成全乡专技、教辅、工勤等岗位聘任前期准备工作。（牵头单位：领导小组办公室；责任单位：杨林寨中学）
（三）全面动员部署。
1. 召开会议。2022年8月15日前，召开全乡教师“县管校聘”工作动员大会，进一步统一思想，明确工作措施，强化责任落实。（牵头单位：领导小组办公室；责任单位：杨林寨中学）
2. 宣传发动。充分利用会议、微信群、公示栏等方式手段，加强政策宣传和舆论引导，确保广大中小学教师人人知晓政策、支持政策。（牵头单位：领导小组办公室；责任单位：杨林寨中学）
（四）完成各中小学教师竞聘。2022年8月25日前，按照《湘阴县中小学教师“县管校聘”工作实施细则》要求，坚持“全乡统筹、总体平衡、区域流动、分类指导、一校一策、依规调剂、质效提升”的原则，严格竞聘流程，依法依规，公平公正，完成全乡中小学教师竞聘工作，竞聘结果报县委教育工作领导小组审定，签订聘任合同。（牵头单位：领导小组办公室；责任单位：杨林寨中学）
（五）建立健全长效机制。根据县教育工作领导小组相关管理办法，结合我乡实际，建立健全中小学教师“县管校聘”管理办法和教师绩效奖惩办法，落实教师长效管理机制。
四、组织保障
（一）加强组织领导。成立杨林寨乡教师“县管校聘”工作领导小组。由乡分管教育工作负责人郭杰任组长，杨林寨中学校长刘庆军任副组长，乡政法委员单德军、纪委书记彭高峰，杨林中学周艳梅、彭旭、张璐为成员，领导小组下设办公室，办公地点设杨林寨中学，由周艳梅兼任办公室主任，统筹推进全乡“县管校聘”工作。
（二）压实各级责任。领导小组全面负责全乡教师“县管校聘”工作的统筹安排、协调督促、结果审定等事宜。领导小组办公室负责全乡教师“县管校聘”工作的方案制定、编制岗位数量和组织竞聘工作的具体实施，要及时向领导小组反映工作的进展情况和具体问题，确保工作推进过程中的问题及时发现、及时解决。乡政法线主要负责全乡中小学教师“县管校聘”工作和信访维稳及应急处置工作。乡纪委监委负责对“县管校聘”工作全程各环节进行纪检监督，对徇私舞弊、暗箱操作、弄虚作假以及恶意举报、诬告诽谤、制造事端等违法违纪行为进行严肃问责。
（三）严肃工作纪律。坚持依法依规、公开公正推进各项工作，坚决杜绝暗箱操作，对违反《湘阴县纪委监委关于严明纪律要求保证全县教育综合改革顺利进行的通知》明确的“6项纪律20个严禁”的，一经发现，坚决查处、严肃处理。常态化开展病假、病休等不在岗人员清查，对“吃空饷”和“私招乱聘”代课教师的，严肃追责问责直至解聘。