关于印发《杨林寨乡平安建设“大排查、 大整治”二阶段专项行动方案》的通知
湘杨政发〔2022〕39号
各乡属单位、村（社区）：
《杨林寨乡平安建设“大排查、大整治”二阶段专项行动方案》经杨林寨乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织学习并遵照执行。
杨林寨乡人民政府
2022年4月13日
杨林寨乡平安建设“大排查、大整治”二阶段专项行动方案
我乡从2022年3月11日至3月17日组织乡政府20名年轻干部及派出所民辅警5人共同开展了杨林寨乡平安建设“大排查、大整治”第一阶段专项行动，反诈APP下载、吸毒在册人员见面、一标三实核对、指纹采集、Y库建设收效较好，但是辖区内禁种铲毒排查未能取得预期成绩，现将一阶段工作进行总结，并对即将开展的第二阶段工作进行部署。
第一阶段工作总结
全乡五个小组在第一阶段工作中，面临着“时间紧、任务重、范围广”诸多难点，坚决落实专项行动领导小组工作安排，在较短的时间内取得了较好的成绩。
一组（周祺、许黎、段鑫、向佐文斌、彭俊武）：发动群众下载注册反诈APP共102人，排名第五；禁种铲毒无照片；吸毒在册人员见面对村级有指导；积极配合派出所落实一阶段内任务。
二组（谭泽竞、邹莹、符东、方琦、朱见东）：发动群众下载注册反诈APP共138人，排名第二；禁种铲毒有部分照片；吸毒在册人员见面对村有指导、有部分见面；积极配合派出所落实一阶段内任务；整体工作方式在太合围村刘书记指导下，内容丰富，涵盖面广，采取“白加黑”召开户主会，进一步扩大了本次行动成果。
三组（姚茂林、蔡凯翔、雷香、陈思思、张意）：发动群众下载注册反诈APP共135人，排名第三；禁种铲毒无照片；吸毒在册人员见面对村有指导；积极配合派出所落实一阶段内任务。
四组（郑钦文、翟中会、李龙、何菲璇、戴智勇）：发动群众下载注册反诈APP共129人，排名第四；禁种铲毒无照片；吸毒在册人员见面对村有指导；积极配合派出所落实一阶段内任务。
五组（曾帅、何敖、孙超、梁玉、戴文祥）：发动群众下载注册反诈APP共159人，排名第一；禁种铲毒有部分照片；吸毒在册人员见面对村有指导；积极配合派出所落实一阶段内任务。
第一阶段中共发动群众下载注册反诈APP663人，取得了一定的成效；吸毒在册人员见面均对村级有指导，但是见面没有落到实处，存在走过场的现象；禁种铲毒排查中有3个组未上传照片，2个组仅有少部分照片，未能取得预期效果；各组均能积极配合派出所完成相关任务。
针对本次完成情况，乡党委政府决定对各组成员按照500元/人的标准进行激励，因二组、五组工作成效排名靠前，额外奖励1000元/组。
第二阶段工作部署
为进一步推动我乡法治建设、禁毒成效，切实提高群众防诈反诈意识，加强对禁毒人员的管控，持续我乡禁种铲毒战果，顺利迎接党的二十大召开，经乡党委、政府研究决定，在我乡开展平安建设“大排查、大整治”第二阶段专项行动，根据我乡实际，特制定以下方案：
一、 组织领导
根据工作需求，成立杨林寨乡平安建设“大排查、大整治”专项行动领导小组。
政 委：但 鹏 党委书记
组 长：杨子江 党委副书记、乡长
副组长：单德军 党委委员、政法委员
彭 云 杨林寨派出所所长
成 员：全体乡村两级干部、杨林寨派出所干辅警
领导小组下设五个工作小组，每组分为组长一人（负责与村组沟通并实际参与相关入户工作）、组员四人（乡干部职工三人及派出所干辅警一人，参与开展相关入村指导工作）。
一 组
组 长：周 祺
组 员：许 黎 段 鑫 向佐文斌 彭俊武
二 组
组 长：谭泽竞
组 员：邹 莹 符 东 方 琦 朱见东
三 组
组 长：姚茂林
组 员：蔡凯翔 雷 香 陈思思 张 意
四 组
组 长：郑钦文
组 员：翟中会 李 龙 何菲璇 戴智勇
五 组
组 长：曾 帅
组 员：何 敖 孙 超 梁 玉 戴文祥
一组负责沅潭村、黄太港村、合湖村（4968人），二组负责沙河碇村、太合围村（5088人），三组负责白洋湖村、牧羊港村、莲子口村（5168人），四组负责王家河村、蒋家渡村、杨林寨村（5088人），五组负责周家台村、宗师潭村、东合港村（4947人）。
二、持续时间
本次行动从4月18日至4月27日，因周日正常上班，故周六不休，持续作战。
三、行动内容
（一）反诈APP注册下载清理排查：
根据县政法委4月8日会议精神，为进一步落实全县反诈APP注册下载，将根据辖区内群众电话号码数量进行抽查并进行乡镇排名。乡应急办将根据三大通讯运营商提供的我乡电话号码情况进行分村下发至各小组，各组成员与村级进行对接，根据电话号码与机主进行联系，已经下载反诈APP的群众村级留存截图备查，未下载的群众督促下载注册，各组组长每日将核查情况于下午6点前上报至乡应急办，应急办根据完成度进行排名并上报至杨林寨乡平安建设“大排查、大整治”专项行动领导小组，对于进度严重滞后的小组及村，由党委书记进行约谈，查看方法是否得当、落实是否到位，做到立整立改。
（二）“千寻”行动落实失联涉毒人员清零：
根据乡禁毒办前期与村级对接，目前我乡仍有31名吸毒在册人员处于失联状态，这些人员对于我乡禁毒工作、社会稳定带来巨大的安全隐患。因不排除部分村在摸排相关人员时存在敷衍了事的情况，乡禁毒办会优先和派出所进行对接，通过警务平台查找相关失联涉毒人员，核查过后，各组根据所在村失联人员情况，积极对接所在村，发动村干部联系对象相关家属、亲戚、邻居、好友等方法，此项工作将采取销号模式，确保落实到位，使我乡失联31名吸毒在册人员全部能够在乡村两级管控范围之内。
（三）禁种铲毒全覆盖排查及宣传：
我乡一直少部分群众存在种植罂粟的习惯，往往夹杂种植在油菜花地、菜地等旱地上或者废弃房屋周边等偏僻位置。通过去年的大行动，群众对种植罂粟违法行为有一定的认识，但还是存在部分认识不到位的群众依然铤而走险，尤其是重病患者、老年人群、残疾人群等重点对象，以不懂法律、体弱为由，博取同情，顶风作案。各组会同村组干部深入往期存在种植的田地、偏僻的角落、重点人员的四周进行重点查看，若需要无人机支援，可联系乡应急办，排查一定要小组成员、民辅警、村干部组成4人小组，留好影像资料、填写好排查表，相关资料村级留存一份，交乡禁毒办一份，同时在走村入户时发放相关禁种铲毒宣传手册到户，扩大宣传效果，强化群众禁种意识。对于排查出种植罂粟行为的，第一时间上报专项行动领导小组，由派出所进行从严从重打击，对于上报无种植罂粟行为但在排查期间被省市县禁毒办发现的，由专项行动领导小组牵头、纪委介入严肃问责。
四、工作要求
一是要提高思想认识。充分认识反诈工作、禁种铲毒以及吸毒在册人员管控工作重要性，坚决执行乡党委、政府工作要求，不可有应付、走过场等散漫行为。二是要做实做细。本次工作内容多且杂，要做到有机结合，合理安排，到达实吸毒在册人员失联清零，禁种铲毒实现全覆盖，反诈APP下载不漏一人的高质量成效。三是要注意方式方法。面对吸毒在册人员的清零行动，沟通注意措辞，若对象存在疑问，可与乡禁毒办联系，存在不配合的涉毒人员及时与组内民辅警进行对接，由派出所进行研判，进一步采取对应措施。
请各位成员佩戴好口罩，落实好疫情防控工作要求，同时在走村入户时切实注意自身安全，遇到难以处理问题及时向乡领导小组进行汇报。