关于印发《杨林寨乡农产品质量安全工作实施方案》的通知

湘杨政发〔2022〕16号

各村（社区）、乡属各部门单位：

为强化农产品质量安全监管工作，改善农产品质量安全信用环境，培养农产品质量安全信用意识，全面提升农产品质量安全水平，严厉打击违法违规行为，切实保障全乡人民群众“舌尖上的安全”。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(503号令)和国务院食品安全委员会第三次全体会议部署要求以及省市县文件精神，结合我乡实际，特制定杨林寨乡农产品质量安全实施工作方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真深入贯彻落实习近平总书记“产出来”“管出来”和“四个最严”等重要批示指示精神，按照规范管理，强化监管，示范带动，滚动推进的原则，建立完善农产品质量安全各环节监管制度，明确监管责任，规范监管行为，探索长效监管机制，逐步形成基层农产品质量安全监管制度化，规范化，常态化，打造杨林寨乡农产品质量安全品牌，促进农民增收、农业增效。

二、组织机构

成立杨林寨乡农产品质量安全工作领导小组。组成人员如下：

政  委：但 鹏（党委书记）

组  长：杨子江（乡 长）

常务副组长：蒋  维（副乡长）

副组长： 田伟赞、单德军、彭  威、张  军、曹  思、郭  杰、蒋万程、张贻汉、司马新宇

成  员：伍先锋、何 敖、曾 帅、李俊林、周重益、孙 超、谭泽竞、戴林元、张良元、郑钦文、彭  陆、姚茂林、周志德、何本球、陈赛雄

领导小组下设办公室，由陈赛雄兼任办公室主任，负责农产品质量安全监管工作的组织协调及办公室日常工作。

三、工作目标

突出抓好源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传，逐步建立健全以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、惩处、应急五位一体的工作机制，确保农产品质量安全。具体目标是“投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、销售无障碍”目标，培育和建立农产品质量安全示范片区，在全乡范围内实现区域全覆盖、农产品品种全覆盖、从陆地到水上空间全覆盖，从根本上确保我乡生产与销售农产品质量安全。以查处投入品违法违规使用为重点环节，以蔬菜种植、畜禽养殖、水产品养殖为重点领域，集中打击生产销售禁用农药、兽药、饲料添加剂和化学物质行为，严肃查处违法案件，加强对农户、合作社的宣传教育和培训，进一步规范农产品和农资市场经营行为。

四、工作任务

（一）开展农业生产环节用药检查。一是重点检查蔬菜、瓜果等主要农作物种植环节方面使用禁用农药等行为；二是对全乡畜禽养殖场户进行饲料添加剂、兽药等禁用化学物质的使用情况进行调查，发现情况立即整改。

（二）开展农业投入品生产销售检查。一是重点开展以禁用兽药为重点的兽药专项检查，整顿和规范兽药经营秩序，打击生产销售非法兽药产品行为；二是开展以查处违法生产，经营国家严禁化学农药为重点的农药专项检查。

（三）开展认证产品专项检查。重点检查已获得无公害食品、绿色食品、和有机食品的监督管理，强化对获证“三品”的检查和监管工作，维护品牌形象。

（四）及时开展技术指导和培训。举办以各村支部、村委会成员、农民致富能手、种养专业户、农资、兽药饲料经营户为重点的农产品质量安全技术培训，不断提高农产品质量安全的科技、法律水平。

(五)加快农产品标准化基地建设。加强对“三品”认证农产品的监管，并结合实际，发展和支持建设农产品标准化基地，并对每个基地建档立卡。健全完善企业与基地、农户及农业生产合作组织之间的利益联结机制，形成推进质量安全体系建设的整体合力。严格执行国家强制性技术规范，推广国际通用的 “良好农业操作规范”，按照国家质量安全标准选用农药、添加剂等农业化学投入品，并严格执行国家关于用药安全间隔期或休药期的规定。对合作社基地实行农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售 “五统一”，建立健全生产记录，实现基地生产标准化、规模化和产品的无害化、优质化。

五、工作措施

（一）加强领导，明确任务，落实责任。各村（社区）、相关部门单位要高度重视农产品安全工作，切实加强领导，要对各项工作进行周密部署安排，认真组织落实。

（二）加强舆论监督，营造浓厚的农产品安全社会氛围。

各村（社区）要充分利用微信群、村村响广播、标语等形式，加大宣传农产品质量安全工作力度，加强社会监督，努力营造人人关心农产品质量安全，人人重视农产品质量安全的社会氛围。

（三）加强培训、提升主体法律责任。乡农产品质量安全监管办公室将邀请县农业农村局组织开展多层次的专业培训、采取每年一至二次举办实用技术讲座、印发宣传材料等多种形式，重点抓好涉农管理人员、生产经营人员和农户培训，夯实农产品质量安全管理基础，对农产品质量安全方面的有关政策法规、生产技术规程、农业投入品安全使用要求等进行广泛宣传，引导涉农人员加强自律，增强全社会的质量安全意识，切实提高我乡农产品质量安全管理工作水平。

（四）扎实搞好服务指导。农作物病虫害高发期及时邀请县农业农村局对我乡农作物病虫害测报预报和防治处理技术指导等工作，组织编写实用技术指导和宣传普及资料，向农民发放 “明白纸”探索建立农产品规范化、产业化发展模式。

（五）认真搞好督查考核工作。要把农产品质量安全管理工作纳入各村年度目标绩效考核体系，定期督导，强化考核。乡农安办要建立农产品质量安全网格化管理工作督查督办机制，每月对各村及部门单位及合作社主体的工作进展情况进行一次督导检查，每季度进行一次专题通报，对发现当地农产品质量工作中存在的问题，进行集中整治，确保各项工作抓紧、抓细、抓出成效。

杨林寨乡人民政府

2022年2月20日