关于印发《杨林寨乡农村户厕问题摸排工作实施方案》的通知

湘杨政发〔2021〕37号

各村（社区）、乡属各部门单位：

经乡党委、政府研究决定，现将《杨林寨乡农村户厕问题摸排工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

湘阴县杨林寨乡人民政府

2021年7月5日

杨林寨乡农村户厕问题摸排工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于厕所革命的重要指示批示精神，认真落实中央、省、市、县决策部署，根据《湖南省农业农村厅 湖南省扶贫开发办公室〈关于印发湖南省农村户厕问题摸排工作实施方案的通知〉》要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，牢固确立“小厕所，大民生”理念，推进农村户厕问题摸排整改工作落地落细落实；坚持问题导向，进一步发现错漏、剖析根源、抓好整改；坚持查改并举，进一步加大整治力度，做到底数清明、边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治；坚持群众满意，进一步聚焦重点、完善政策、健全机制，扎实抓好农村人居环境整治，不断提升农民群众获得感、幸福感。

二、摸排范围

2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所，既包括农业农村局牵头改造的，也包括其他部门牵头改造的。

三、组织实施

农村户厕问题摸排整改分为三个实施阶段：

（一）组织问题摸排。由当年实施农村户厕改造任务的部门提供到户清单，无法提供的可实行倒查，确保排查整改覆盖2013年来各级财政支持改造的全部农村户厕。

1.摸排重点。各村（社区）对照到户清单，通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等，对2013年以来各级财政支持改造的全部农村户厕进行拉网式、全方位大排查，做到底数清明、清仓见底。重点聚焦目前不能使用或存在损坏的三格池，对改厕技术模式不科学、质量把控不严格、“一站两体系”建设不完善等情况进行汇总；

2.排查方式。采取“由上而下展开、入户摸排登记、分级组织核查”方式，逐村逐户逐厕逐项实施，全覆盖不遗漏。乡村两级通过自下而上自查、复核、抽查等审核把关，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。各村（社区）可根据实际情况进一步细化排查内容和重点；

3.精准到户。逐户逐项、认真细致地填写《农村户厕问题摸排村级调查表》，切实健全户厕信息，找准问题原因，摸清户厕底数。

（二）实施分类整改。各村（社区）在摸排过程中发现问题户厕时，及时归纳整理、分类处置、找准症结、实施整改。

1.制定整改方案。明确整改重点、技术路线、经费保障与时限要求等；

2.建立整改台账。分级建立整改台账，明确责任人，实行销号管理，边排查边整改，完成一个销号一个，各村（社区）要及时报送《农村户厕问题摸排村级调查表》；

3.分类处置问题。根据摸排过程中发现的户厕问题，分为不能用、不好用、不会用、不愿用等类型。

（三）巩固推进提升。

1.强化整改。要让本次农村户厕问题摸排整改与农村人居环境整治行动相结合，对发现的问题彻底改、改彻底；

2.组织复查。乡里定期组织对各村（社区）摸排整改结果进行全面复查；

3.全面完善。举一反三，进一步完善农村厕改工作推进机制、政策措施等，坚持质量实效第一，抓好存量问题户厕整改，确保问题整改取得实效，让群众更满意更便利。

四、保障措施

（一）强化组织领导。农村户厕问题摸排整改是一项严肃的政治任务，时间紧、责任重、要求高，各村（社区）必须全力以赴、精心组织，确保工作有序有力推进。坚持中央统筹、省市总负责、县乡抓工作机制，各村（社区）村支两委成员全力部署施行，把此项工作列为当前的重点工作，做好方案制定、组织动员、部署推动、督促调度、资源调配、经费保障等工作；

（二）强化协同配合。由县农业农村局、乡村振兴局、扶贫局牵头，切实担起责任，做好统筹协调、任务分工、信息沟通、督促落实等工作，相关部门要积极配合，形成工作合力，共同抓好农村户厕问题摸排整改工作落实；

（三）强化工作作风。各村（社区）要提高认知，发扬严谨扎实、担当务实作风，深入末端、进村入户、过细排查、严密组织整改。要力戒形式主义、官僚主义，对发现排查整改不力、工作弄虚作假、推诿扯皮的村（社区）和个人，将通报批评、严肃处理；

（四）强化宣传引导。各村（社区）要加强政策理论学习，引导群众积极主动参与厕改行动，深入开展文明如厕、厕具维护、粪污清掏及处理等宣传，增强村民卫生意识，改善全乡人居环境。

请各村（社区）于2021年9月底前，完成好本次农村户厕问题摸排整改工作，并将摸排总结、整改进度与整改计划及时、如实上报给杨林寨乡生态环境办公室。

杨林寨乡人民政府

2021年7月1日