南湖洲镇2019年加快农业结构调整 推动乡村振兴实施方案
一、基本情况
南湖洲镇东距湘阴县城40公里，环资水与益阳相邻。镇域面积104平方公里。全镇现辖12个行政村、5个社区和4个渔场、480个村民小组，总人口6.5万人，耕地面积10.2万亩,其中水田8.2万亩。镇域内以双季水稻种植为主，重要农产品为水稻、蔬菜、鱼类，主要特色产业南湖干菜。
二、基本原则
——坚持因地制宜。按照“宜粮则粮、宜经则经、宜渔则渔”的思路，在充分尊重农民意愿的基础上，引导群众“什么赚钱种养什么、什么效益高种养什么”，坚决防止“一刀切”、盲目干，努力构建比较优势凸显的区域生产格局和产业布局。
——坚持质量第一。坚定不移推进质量兴农、品牌强农，提高农业绿色化、优质化、特色化和品牌化水平。
——坚持效益优先。将提升效益放在优先位置，通过降低生产成本、促进一二三产业融合发展、拓展农业功能、推进适度规模经营等多途径提高农业效益、增加农民收入。
——坚持绿色生态。大力推行农业绿色生产方式，开展农业绿色发展行动，推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，实现绿色农业发展与生态环境改善相统一。
——坚持投入多元。坚持政府投入引导、农民投入主体、社会投入补充、金融投入支持,充分发挥政府在制定发展规划、政策措施等方面的宏观调控作用,充分发挥市场在资源配置上的决定性作用,充分调动各方参与农业结构调整的积极性和主动性。
三、工作目标
2019年调增高档优质稻种植面积2.5万亩左右，一季稻+油菜（绿肥、蔬菜）水旱轮作面积3000亩以上、“中稻+再生稻”面积2000亩以上、规模稻渔、虾综合种养面积5000亩左右，经济作物面积9000亩左右；至2021年水稻机插率达66%，其中2019年水稻机耕机收率100%；主要农作物测土配方施肥和微生物肥覆盖率达97%、化学农药使用总量减少4.5%以上，病虫害专业化统防统治服务面积80%以上；按项目铺排计划，大力推进水利和高标准农田建设，打造2个现代农业示范片;打造农业产业化特色旅游村1个。
四、重点任务
（一）调优粮食种植
1. 调优品种。主推种植玉针香、玉晶 91、湘晚籼17 号、农香24等国标一等的优质稻品种。以湖南省七姑塘生态农业农民专业合作社联合社牵头，志兴种植农民专业合作社、惠农优质稻种植加工专业合作社、众邦农机专业合作社为依托，强力推进高档优质稻订单农业。2019至2021年高档优质稻种植面积分别递增至2.5万亩以上、3万亩以上、4万亩左右。在稻渔、虾种养区域发展泰优390、农香32、粤农丝苗等“虾+稻”绿色生态优质稻。
2. 调优模式。2019至2021年，稻虾等综合种养面积分别增至5000亩左右、6000亩左右、9000亩左右，“一季稻+油菜（蔬菜）”和“再生稻+绿肥水”水旱轮作面积分别增至5000亩左右、6000亩以上、8000亩以上。
3. 调优技术。加快农业先进实用技术集成创新与推广应用，大力推广测土配方施肥、病虫害专业化统防统治、绿色防控、镉污染治理等技术。2019至2021年，主要作物测土配方施肥分别增至18.1万亩、18.2万亩、18.3万亩，绿肥面积分别增至1.6万亩、2.1万亩、2.3万亩，化学农药使用总量逐年减少4.1%、4.2%、4.5%以上，病虫害专业化统防统治服务面积分别增至8万亩、8.4万亩、9万亩，农作物绿色防控面积分别增至3.2万亩、3.5万亩、4.3万亩，秸秆还田面积分别增至8万亩、8万亩、8万亩，水肥一体化面积分别增至0.2万亩、0.2万亩、0.2万亩。
4. 调优品质。在产地上，积极争取中央和省级重金属污染耕地治理修复和种植结构调整试点项目，大力推广低吸镉品种、合理灌溉、调节土壤ＰＨ值、叶面喷施硒肥和生物菌肥等治镉技术；参照省制定的技术措施，抓好优先保护区、安全利用区、严格管控区的试点污染防治和生态修复。
（二）调增经济作物
以百树山生态农业服务股份有限公司基地为龙头，南湖蔬菜种植农民专业合作社、南湖洲乡里婶婶种植专业合作社为依托，发展南湖洲特色辣椒、豆角、茄子、芥菜、马苋菜（马笋）、刀豆、雪里红等土菜干菜生产及精深加工，打造出精品名牌。计划2019年特色蔬菜种植面积达到9000亩，2020年达到12000亩，2021年达到15000亩。
（三）调增特色水产
1. 大力推广特色品种。以湘阴胭脂湖名特优水产养殖专业合作社、湘阴大兴特种水产养殖专业合作社、南湖洲鲫鱼养殖专业合作社为示范点发展中科5号鲫鱼、全雄黄颡鱼、鲈鱼、鳜鱼特色水产养殖，在2019年达到3700亩。
2. 突出优化业态模式。大力推广优质鲫鲤池塘高效健康养殖、全雄黄颡鱼池塘高效健康养殖、鳙鱼鳜鱼大水面高效绿色生态养殖、鲈鱼鳜鱼池塘高效健康养殖等高新技术。
3. 高标准建设养殖基地。2019-2021年内升级改造鱼池2500亩、2500亩、3500亩，实现鱼池去淤、生态护坡、进排水分离。
（四）调增休闲农业
1. 实施三产融合发展工程。依托蔬菜、优质稻米、鱼、虾、干菜等生产加工基地，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，开发具有浓郁本地特色的“干菜”“糍粑”农副产品和乡土文化创意的旅游商品，推动一二三产业深度融合。
2. 实施特色旅游村镇建设工程。按照“一镇一特色”“一村一景韵”思路，突出我镇干菜产业特色和特色水产、挖掘乡村文化、讲好乡村故事，打造干菜小镇和赛头口村特色旅游村，不断提升休闲农业与乡村旅游的文化软实力和持续竞争力。