南湖洲镇综治民调工作实施方案

为了进一步调动全镇村（居）做好社会治理工作的积极性，努力改变南湖民调工作滞后状态，不断提升南湖民调水准，经党委政府研究，决定在全镇组织开展群众满意度调查活动，特制定本实施方案。

工作目标

密切关注、及时反映群众对社会热点、难点和焦点问题以及突发事件的态度与看法，把群众满意、支持、拥护作为工作最终的评判标准，引导干部进一步转变作风、关注民生、积极作为、务实清廉，真心实意为群众办实事，力争2015年南湖民调工作打一个翻身仗。

组织机构

成立南湖洲镇民调工作领导小组，由党委书记熊巍任组长，徐昌文、郭浩义、薛辉、沈荣贵、杨坤、石孟波、张卫东任副组长，易畅、汪建明、秦光辉、秦军旗、郝佩林、夏跃军、谭嵘、各支部书记、部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由张卫东同志兼任办公室主任。

工作内容

（一）宣传发动。

在全镇上下多途径、多层次、多式样、全方位开展宣传造势。

1、发放各种宣传资料。发放16000份民调问卷到村到户。发放16000份平安家庭创建倡议书到各家各户，配合县里拟发10000份致全县人民的一份公开信。

2、张贴横幅标语，设立大型宣传标牌。在交通要道、人口集中的地方悬挂大型喷绘及宣传横幅，每村要求张贴30张以上的红纸标语，悬挂三至四条横幅，在全镇4个片区、南湖洲集镇和交通要道设立10个大型固定宣传标牌。

3、出动宣传车巡回宣传。出动宣传车配合治安巡逻在全镇交通要道和人群密集区进行常年性民调，社会综合治理等相关知识宣传。

4、召开相关会议。开好党委会、干职工和村（居）部门负责人会，退休退线老同志和家属代表会，各村召开党员、组长、骨干会议和村民小组会议。

（二）民情调查走访

全年每个干部走访必须达到150户以上，其中上半年走访需达到70户以上，要求包村干部每月住农户2个晚上。

落实走访责任。按照党政负责干部包片、机关干部包村、村干部包租的原则，深入开展干部进村入户访民情、听民声、解民难，走访要求到组到户。

把握走访重点。要求对已录入的电话户、村贫困户、经营大户、全体党员组长、卸任村干部、两委一代表、矛盾纠纷突出户全部走访到位。由镇党委、政府主要负责人召开一次集镇经营户联谊座谈会。

明确走访内容。主要是征求农户对镇村两级工作的意思，宣传综治民调和镇政府过来所做工作，对群众的批评建议做全面引导，提高服务。

搞好民情登记，做好意见反馈工作。如实填写好民情日记，做好民情走访台账，将走访情况、群众反馈意见建议、处理情况做好详细记录，发现不稳定因素和群众反映的比较复杂、难点较大的问题要及时做好处理，处理不了的问题做好解释工作，做好大事化小小事化了，力争把问题解决在萌芽状态中。

（三）治安巡逻

全镇安排了42个干部分成6人一班，一周一轮。派出所安排了3名干警，居委会安排了5名素质过硬的退伍军人进行徒步巡逻。每天从晚7:30—凌晨1:00，出动一台巡逻车在全镇四大集贸区和交通要道进行巡逻防控排查，发现矛盾纠纷及时处理，认真填写好巡逻日志。

（四）信访化解，依法打击

认真对待群众来信来访，引导群众依法上访，努力化解信访积案，坚决处理好重大疑难信访案件，结合“五打五整治”专项行动，严惩黑恶势力，严厉打击盗窃抢劫、吸毒贩毒、聚众赌博等违法犯罪行为，打击整治行动经常开展。

责任追究及处分

1、根据县级群众满意度调查结果，对半年度排名全县后10位的村（社区）实行“黄牌警告”，连续两次被“黄牌警告”或在12个月内连续两次被挂牌整治的，实行“一票否决”。

2、对在省、市、县综治民调暗访中发现突出问题的村（社区），进行挂牌整治，责令限期整改。

3、对在全年省、市、县民调暗访中多次拖后腿，严重影响全镇民调排名的村（社区）的支部书记要进行诫勉谈话、书面检讨，情形严重的要取消评先评奖或实行“一票否决”甚至予以免职。