“四大战略”描绘发展蓝图

这是一片成长英雄的热土，这是一片充满希望的热土。初秋时节的湘阴西大门南湖洲镇，处处呈现一幅幅壮美的丰收图。

去年来，该镇广大干部带领群众锐意进取、扎实工作，取得了一定的成绩，荣获了“中华诗词之乡”、“省安全生产示范乡镇”、“市安全生产优秀乡镇”、“县综合绩效考评先进单位”、“县党风廉政建设先进单位”、“县粮食生产红旗单位”、“县计划生育先进单位”、“县新农村建设先进单位”等一系列荣誉称号。

今年来，该镇全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照县委“大干新三年、冲刺省十强、争创示范县”的战略要求，结合党的群众路线教育实践活动，严守四条底线，全面创先争优，以“努力打造省级建制重点镇，加快建设文明美丽幸福新南湖”为目标，以“实干兴镇、创业富民”为己任，按照“外树形象、内严管理、规划先行、集约发展”工作理念，正在努力将南湖洲镇打造成为湘阴西部经济繁荣、人民幸福、生态文明的中心重镇。特别是通过统筹规划，理清南湖洲整体发展思路，着力描绘发展新蓝图，围绕城乡一体化建设，着力打造“四大”战略。

加快城乡一体化建设，大力实施“交通发展”战略

针对目前集镇街道狭窄、车辆拥堵、集镇发展空间有限、街道功能分区布局不合理等现状，该镇党委、政府拟定对临赛公路南湖洲集镇段进行交通改道，沿大堤新开辟一条宽60米的过境南湖大道，临现建民桥新建跨哑河大桥，连接临赛路和南和路。县委、县政府主要领导高度重视，已两次专程向省交通厅主要负责人汇报，此项目已成功列入2016年实施项目之中。南湖大道建成后能够分流益阳、湘滨镇、杨林寨乡过境车辆和南湖、赛头、和平、胭脂原4个乡镇车辆，彻底解决车辆过境难的问题，全面缓解交通拥堵压力，拓展集镇发展空间。同时，该镇争取易婆塘至赛头口防洪大堤硬化工程尽快动工，主动对接西林港大桥、赛头口大桥、平益高等级公路等大型基础建设项目，打通南湖交通大动脉，实现交通网格化发展。

加快城乡一体化建设，着力实施“特色集镇”战略

近几年来，南湖洲集镇发展迅速，镇区面积近已拓展到2平方公里，拥有商业门面2800多个，常住人口已达到1.3万人，形成了服装、建材、物流、家俱、娱乐、农产品加工和综合商贸“六街一中心”城镇规模。南湖洲集镇是除文星镇外，全县规模和人口最大的中心集镇。针对南湖洲集镇发展前景，该镇集思广益谋划集镇五年规划，提出将集镇框架拉开，实现集镇北拓西移，镇区面积扩展至4.5平方公里，新增城镇人口1.5万人，新增商业门面4800个。为此，该镇以县委县政府将南湖洲镇列入第一批城乡一体化建设重点乡镇为契机，按照该镇发展思路，邀请省规划设计院对该镇做好2014—2030年镇村整体规划。同时，该镇不等不靠、先行先试，着力开展集镇中心农贸市场改造建设。动员农贸市场周边住户，腾出宅基地，作为公共建设用地，再由社区整合资源，建立综合服务区，拆迁户以还建面积为基准，通过资源转换形式入股，同步建设、同步受益。目前，该镇通过市场化运作，已融资120万元，市场改造工程已正式启动。该镇将同步利用市场改造和社会募集资金，对南正街沿街门店整体包装，广告招牌、标牌、门牌统一制作，街道路面统一硬化和亮化，供排水系统全面升级改造，将南正街打造成集购物、休闲、娱乐和观光一体的商业步行街。通过典型引导示范，抓住县委县政府“三十工程”中重点扶持特色乡镇打造的机遇，辐射带动集镇整体穿衣戴帽、道路白改黑、着重完善消防、供排水、绿化、亮化、电信、电力等基础设施建设，实现集镇的全面升级改造，打造商贸繁荣、交通顺畅、管理有序、文明礼让的集镇新形象。

加快城乡一体化建设，稳步推进“重点项目”战略

该镇目前所有干职工都集中在现机关办公，该平房始建于1952年，且只有15间10平方米的简陋办公房，总面积不到300平方米。为着力改善该镇干职工、教职工和医院职工居住条件，该镇积极争取到湘阴县政策性保障住房项目落户南湖。目前，该项目已动工建设，今年11月1日前可以竣工验收。同时，该镇以该公租房建设项目为契机，规划建设以哑河生态水域为轴心，坚持以保护生态环境、建立绿色小城镇为目标，以节约用地、合理用地、保护耕地为原则，启动了对羊角湖（湘阴四中以西）全面开发，实现集镇整体西移的目标。

加快城乡一体化建设，强力推进“现代农业”战略

南湖洲镇是湖区农业大镇，全镇共有优质稻基地7.2万亩，五大名特优养殖基地6500亩。今年来，镇党委、政府根据镇农业发展基础，结合镇村整体规划，大力发展现代农业产业，重点打造临赛路东西两侧2万亩特色休闲农业观光带。目前，该镇已引进百树山生态农业公司，一期工程投资2800万元，已流转土地800亩，大力发展休闲观光农业；引进白玉山茶叶公司，加工茶叶出口创汇2000万元，创利税76万元；引进温氏集团，采取公司加基地合作模式，养殖生猪 1.2万头；依托南洲牛业，大力发展肉牛养殖，现存栏 800头。通过环湖项目的实施，衬砌渠道5.5万米，清淤渠道8.7万米，新修硬化机耕路14千米，为特色农业观光带2万亩优质稻基地提供基础保障。目前，全镇现代农业产业蓬勃发展，今年粮食产量再获丰收。

为守好湘阴西大门，建设好湘阴西大门而努力奋斗。强核心，聚人心，夯实基层组织和干部队伍建设，是把蓝图化做现实的根本。为此，镇党委始终抓住干部队伍建设不放松。截至4月20日，全镇39个村（社区）支两委换届选举工作全面、圆满完成，村级干部实现了平稳过渡，实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。

在扎实开展群众路线教育实践活动中，该镇机关党员干部通过采取专题学习、集体学习和个人自学相结合的方式，深入学习思考，研究问题，共开展集中学习8场次，个人自学每周坚持6小时以上，全体党员干部参学率达到了100％；各村流动外出的党员，由所在基层组织的书记、支部委员分别使用电话或网络QQ传达。镇活动办利用短信平台及时发布信息，同步跟进，动员覆盖率达到100％，做到了家喻户晓；召开座谈会5场次、115人参加，共发放民主评议表97份，回收97份，征求意见建议共计34条，学习教育环节的规定动作已全部完成。

在抓干部队伍作风建设中，该镇以切实转变干部工作作风为抓手，制定《镇村干部绩效考核方案》，严格按制度管人管事，机关干职工实行指纹考勤，出勤率达92%以上、住勤22晚以上，提升了干部的精神面貌和工作状态。镇机关党员干部以群众路线教育实践活动为载体，扎实开展“三访三解三比三促”、“科学跨越大问计”活动，发动78名机关干职工进村组、访农户，将活动与四条底线及集镇建设、农业生产、环境卫生整治等中心工作有机结合，做好宣讲形势政策、化解矛盾纠纷等工作。目前，全镇共计走访群众9650户，收集意见建议521条，为群众办实事185件。

滚滚资江见证辉煌，南湖儿女书写传奇。南湖洲镇党委书记熊巍、镇长李山表示，将带领全镇人民艰苦奋斗，一步一个脚印，谱写南湖洲镇发展史上的崭新篇章！