新泉镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作自查自纠报告

今年来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，新泉镇认真落实上级关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求部署，紧紧围绕中心工作，以问题为导向，强化监督管理、转变工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，化解涉纪上访积案，腐败案件存量明显减少、增量有效遏制，专项整治工作取得了明显成效。现将自查自纠情况报告如下：

一、加强领导，层层发动部署。镇党委、政府高度重视，把专项整治工作列入重要议事日程。 4 月 8 日 召开党委会议专题研究部署，及时传达上级指示精神，统一思想、提高认识； 4 月 12 日 ，召开镇村干部大会，全文宣读文件，安排部署工作，各村（居）、镇属部门单位随即召开了本单位专项整治工作动员部署会议； 4 月 28 日 ，邀请县纪委副书记到会给全体镇村干部就党风廉政建设中的“雁过拔毛”式腐败问题整治进行专题授课，进一步强化思想意识、压实责任。成立了镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组，由党委书记吕乐任组长，党委副书记、镇长焦洪桥，纪委书记罗瑞清任副组长。镇农技站、财政所、监察室、统计站、经管站、扶贫办、民政所、国土所、教育站、信访办、新泉派出所为工作领导小组成员单位，各村（居）、镇属部门单位支部书记为本单位专项整治工作第一责任人。镇纪委监察室负责牵头组织协调，统筹推进专项整治工作，对有关违规违纪问题进行协调查处和“两个责任”不力等行为问责追究，加强村务监督委员会和村级纪检员队伍建设；各成员单位结合实际部署开展本部门本系统专项整治工作。领导小组下设办公室，负责专项整治工作的组织协调、信息综合、调研指导等日常工作。

　　二、突出重点，明确目标任务。贯彻落实中央、省、市、县全面从严治党的要求和加强基层党风廉政建设的工作部署，结合我镇实际，制定下发了《新泉镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》，明确了工作重点、实施步骤和任务要求，划分为宣传部署、清理核查、督查问责和总结规范四个阶段进行，提出要做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”。重点是整治各村（居）、镇属站所公共服务单位和领域及公安等执法单位存在雁过拔毛式腐败问题的单位和个人；重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，主要包括：农村集体三资管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金申报分配使用过程中的问题，扶贫开发领域虚报冒领、截留私分等问题，超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用等问题，在各类工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补登问题，在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要等问题。

三、全面核查，梳理问题清单。按照“纪委协调、部门负责、分组清理”的原则，坚持问题导向，在镇村两级开展了各类项目资金大清理、农村集体三资和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。以2013年1月为时间地点，全面开展清理排查，列出问题清单，制定整改措施。镇纪委对全镇各项专项资金、重点工程、项目进行摸底排查，并开展经常性的监督检查，排查问题线索。一是重点整治了村级财务清理，根据镇党委、政府工作安排，2015年度村级财务清理工作必须于 2016 年 5 月 10 日 之前全面完成，对于没有按时完成清理工作的村，进行集体约谈。截止到 5 月 10 日 ，全镇共有43个村完成了财务清理工作，尚有7个村未完成， 5 月 11 日 ，镇纪委组织对这7个村进行集体约谈，各村迅速整改、效果较好， 5 月 15 日 ，全镇村级财务清理工作全面完成。二是规范镇属部门财务工作，5月份邀请县纪委、县审计局领导来我镇指导镇属部门财务清理工作，对财政所、民政所、农技站等镇属部门的财务情况进行了全面整顿清理，通过查阅会计凭证、财务账目资料等方式，对村级财务和部门单位财务开展核查，对每一个问题线索逐一调查核实，查找有无违规问题，并限时限期整改到位。三是加强对经济和社会管理类、行政执法类、公共服务类等基层站所的检查督查，促进政风行风取得明显好转。

四、严肃问责，惩办典型案例。镇纪委对群众反映强烈的突出问题进行重点检查，加大对“雁过拔毛”式腐败问题的查处力度，发现一起，查处一起，收到反映就核实，发现问题就查处，做到零容忍，绝不姑息迁就，对存在问题的单位和个人严肃追责。截止到目前，我镇共排查出村干部利用公款送礼、相关站所向个人吃拿卡要等问题线索。针对在清理排查发现的问题线索，逐一进行调查核实，对相关责任人严肃问责，约谈14人。在督查中发现，荷花村原支部书记克扣五保户危房改造资金800元，在群众中造成非常不好的影响，镇纪委决定给予立案查处，在核实情况后，给予其留党察看两年的处分。同时，结合“两学一做”活动，组织学习党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委四次全会精神，教育广大党员干部要深刻认识党风廉政建设和雁过拔毛式腐败问题专项整治工作的重要性，观看警示教育片、深化党政务公开、营造廉政文化氛围，时刻提醒党员干部廉洁自律、防微杜渐，强化监督管理，源头预防腐败。

半年来，我镇的专项整治工作，虽然取得了一定成绩，但还存在制度建设有待完善、督查力度、执行力度需要进一步加强等问题。下一步，将持续把整治发生在群众身边的“雁过拔毛”式腐败问题和当前反腐败工作相结合，把阶段性任务和长期性任务相结合，既注重治标，又注重治本，以更严的要求、更严的标准、更大的决心、更大的力气，抓好整章建制、强化督查指导，确保专项整治工作取得成效。