新政发〔2015〕2号 关于印发《新泉镇中心集镇提质改造实施方案》的通知
各村（居）委会、镇属部门单位：
《新泉镇中心集镇提质改造实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2015年1月8日
新泉镇中心集镇提质改造实施方案
新泉镇位于湘资两水尾闾，S308线穿境而过，东距湘阴县城
一、规划建设内容
集镇的提质改造涉及人民群众生产生活各个方面，涉及多个部门，此项提质改造的主要内容有：农贸市场规范建设、自行拆除私搭乱建棚铺、铺设下水管道、临街门面的装饰装点、统一标示标牌、街道杆线的迁移整合、路面平整维修、临街门店穿衣戴帽、街道绿化、街道亮化、街道白改黑、集镇周围管网建设等多项内容。
二、组织领导机构
为加强对中心集镇提质改造工作的领导，经镇党委、政府研究同意成立三个工作小组：一是小城镇建设领导小组；二是项目执行领导小组；三是工程实施自治志愿服务工作小组。具体人员安排如下：
1.新泉镇小城镇建设工作领导小组：
政 委：周 勇
组 长：焦洪桥
常务副组长：王岳军
副组长：易志杰、岳 伟、夏 阳、吴朝晖、罗建辉、
李庆丰
成 员：国土所、工商所、农电站、电信局、邮政局、
派出所、水管会、交警四中队。
工作职责：争资金、搞调研、作决策。
2.中心集镇提质改造工作执行领导小组：
组 长：吴朝晖
副组长：李芝光、陈润山
成 员：涂阳春、张孟常、刘合香、夏 敏、朱 赞、
王 渤、侯 勇、吴伟姗、江 成、李雄云、
张宗义、肖尔波、颜春云、秦志成、刘雪辉、
汤国平、吕 鹏、陈新春、汪 平、王干明
工作职责：全权代表镇党委、政府指挥协调中心镇区的提质改造工作。（1）细化可操作的工程实施方案；（2）进行调研和宣传；（3）指导和协调相关事项；（4）督察督办有关事项。
3.中心集镇提质改造工程志愿服务工作小组：
组 长：王干明
成 员：胡政文、李普初、周新来、李孟良、胡正辉、
熊志敏、农电和电信等单位责任人
工作职责：（1）兜底解决和谐拆棚一事；（2）提出规化设计的建议；（3）初审和建议施工队伍；（4）监督工程质量和进度；（5）维护安全和稳定。
三 、工作实施步骤
新泉镇中心集镇提质改造工程按照镇党委、政府的研究部署分三步进行：
第一步（
（1）做好宣传发动工作：①发布中心集镇提质改造通告；②发放中心集镇提质改造公开信到户；③镇政府联合国土所发放违章建筑自行拆除通知书；④出动宣传车，张贴标语，悬挂横幅。
（2）参观学习：组织中心集镇社区书记、主任、党员、群众代表及集镇周边村支两委负责人到汨罗市白水镇、长沙市望城区乔口镇参观集镇规模和学习成功经验。
（3）拆除标示标牌，搞好交通疏导：由政法委书记吴朝晖负责牵头组织全体干职工和相关村、社区负责人对集镇的违规标牌进行拆除，并加强街道两旁的交通疏导，确保春节期间交通畅通。
（4）制定实施方案，与上级规划部门加强联系，制作集镇提质改造效果图。
第二步（
（1）组织相关职能部门及镇干部对集镇的违章建筑进行拆除，并对相关商铺经营者做好解释工作。
（2）研究确定集镇提质改造施工队，并与之签订相应的施工合同。
第三步（
（1）施工队进场，对拆除违章建筑和标示标牌的商铺以及街道路面进行清理，按照先地下后天上的顺序进行施工，并按指定模式进行半封闭式施工。
（2）指定相关责任人对现场施工进行指导，并协助施工队与商铺经营者之间的关系。
（3）组织相关人员对施工效果进行抽查、监督。
（4）组织相关人员对集镇提质改造工程进行验收。
四、工程概算
新泉镇集镇现有商铺302爿，街道长度为
（1）农贸市场规范30万元；
（2）下水道疏通铺设200万元；
（3）管网改造（含电力、电信、网络）300万元；
（4）商铺装饰装点100万元；
（5）街道绿化亮化50万元；
（6）白改黑工程300万元；
五、资金来源
第一期工程（重点是原新泉寺集镇）共需建设资金980万元，资金来源主要通过4个途径：一是争取上级项目的奖补资金；二是争取领导和地方老板支持；三是组织市场运作；四是发动群众自筹。
2015年1月8日