湘滨委发〔2015〕15号 中共湘滨镇委员会 关于做好机关干部“联村走访”考评工作的办法
镇全体机关干部:
根据县《关于做好机关干部“联村走访”考评工作的意见》(湘阴办发〔2014〕20号)精神,确保我镇干部联村入户访民问政、访贫问需、访贤问计工作常态化,进一步转变干部作风、密切党群干群关系,现就做好机关干部“联村走访”考评工作提出如下办法。
一、考评对象
镇全体包村干部和参与下村走访的干部。
二、考评主体
考评工作由镇党委书记负总责,成立专项考评小组具体组织实施。考评小组由镇党委书记柳艳秋、镇长左一峰、党委副书记李新、纪委书记周建军、分管政法工作负责人王健、财政所长钟琴、监察室主任程乐、组织干事朱恒威组成。
三、考评内容
按照包村干部、走访干部的工作职责开展考评,考评结果按百分制计算,由四部分组成:
1.《民情日记》记录和完成走访任务情况评价分(10分):包村干部分上半年、下半年对全村住户普访一次,参与下村走访的干部全年走访农户150户以上,其中上半年80户、下半年70户。重点是干部走访时要记好《民情日记》和《走访台帐》。由书记定期调阅并根据干部的《民情日记》和走访情况分四个等次直接进行评分,“好”记10分、“较好”计7分、“一般”计4分、“较差”计2分。
2.党员和村民代表会议测评分(20分):由考评小组组织村两委班子成员、党员、村民组长和村民代表以测评会的形式对包村干部和走访干部进行测评。其中“优秀”得1分,“称职”得0.7分,“基本称职”得0.4分,“不称职”得0分。
分值计算公式为:“群众评价”得分=(“优秀”的票数×1+“称职”的票数×0.7+“基本称职”的票数×0.4)÷评价总票数×20。
3.包村工作和兴办实事评价分(30分):由镇全体班子成员和专项考评小组成员,根据各村村级班子建设、村级“三资”(资产、资源、资金)管理、项目推进、实事办理、综治民调、安全生产、计划生育、环境卫生整治等情况,对包村干部和走访干部进行测评。其中“好”得1分,“较好”得0.7分,“一般”得0.4分,“差”得0分。
分值计算公式为:“包村工作和兴办实事”得分=(“好”的票数×1+“较好”的票数×0.7+“一般”的票数×0.4)÷评价总票数×30。
4.“四个是否”入户测评分(40分):由考评小组上户发放问卷调查(附后)。根据民情日记和各种台账,每个包村和下村联户的干部各50份,发放调查问卷,由群众直接打分后收回,
(1)是否进过百姓家。10分。其中“是”得1分,“没有”得0分。
分值计算公式为:“是否进过百姓家”得分=“是”的票数×1÷评价总票数×10。
(2)群众是否熟悉你。10分。其中“熟悉”得1分,“一般”得0.7分,“不熟悉”得0分。
分值计算公式为:“群众是否熟悉你”得分=(“熟悉”的票数×1+“一般”的票数×0.7)÷评价总票数×10。
(3)是否办过惠民事。10分。其中“满意”得1分,“一般”得0.7分,“不满意”得0分,“没提过要求”得0.5分。
分值计算公式为:“是否办过惠民事”得分=(“满意”的票数×1+“一般”的票数×0.7+“没提过要求”的票数×0.5)÷评价总票数×10。
(4)群众评价是否满意。10分。其中“满意”得1分,“一般”得0.7分,“不满意”得0分。
分值计算公式为:“群众评价是否满意”得分=(“满意”的票数×1+“一般”的票数×0.7)÷评价总票数×10。
四、组织实施
1.分清走访责任。按照每户农户都有干部走访的原则,由镇落实干部走访责任。年初对八类重点对象进行造册登记,即:困难户(含低保户、五保户和因病因灾因学等致贫户)、党员和组长、现任和卸任村干部、“两代表一委员”、“四类家庭”(①有矛盾的家庭。主要是家庭成员之间或邻里之间有矛盾、存在不和谐因素的家庭;②有意见的家庭。主要是对社会或对过去的遭遇不满,正在上访或有可能造成不稳定因素的家庭;③有问题的家庭。主要是家庭成员中有违法犯罪行为的;④反映问题一时难以解决的家庭和群体)、当地知名人士、固定电话户和移动电话户、全家常年在外户。参与下村走访的干部必须重点走访这四类家庭,全年保证150户,上半年80户,下半年70户,包村干部对全村分上半年、下半年进行普访。
2.考评小组入户测评。入户测评工作在每年10月初进行,镇组建两个“四个是否”考评小组,分别由党委副书记李新、纪委书记周建军任组长,监察室主任程乐和组织干事朱恒威为成员。考评小组集中时间根据上报的各村户主名册逐村随机抽取50户开展入户测评。
3.召开述职测评会。考评小组根据干部在所包村召开党员、组长和村民代表会议,对包村干部和参与走访的干部分别进行测评。测评前应组织走访干部在会上进行专项述职。
4.回收和统计测评票。按照一个村一个密封袋的办法,将测评票统一回收,交镇考评领导小组统计测评结果,以百分制的形式进行排名。
5.严格实行责任追究。要严格按照“不干扰农户独立评价、不单人入户测评”的要求规范操作,严禁弄虚作假。对考评工作不规范,考评结果不真实的,严肃追究考评领导小组及相关人员责任。
五、结果运用
“联村走访”考评工作结束后,将“联村走访”考评结果纳入本镇干部年度工作绩效考核内容。联村走访考评结果在镇内部按班子成员、联村干部和走访干部进行分类排名,采取一定形式予以公布,与年终绩效考核、评先评优挂钩。排名靠后且得分在70分以下的干部,本年度不得评先评优,并视情采取诫勉谈话、通报批评等措施进行处理。镇班子成员的联村走访考评情况还应写入个人年度述德述职述廉述法报告,接受组织和群众监督。
附件:1. 湘滨镇干部“联村走访”评价表
2.湘滨镇联村干部评价表(2张)
2015年5月15日
附件1
湘滨镇干部“联村走访”评价表
评价对象
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所在单位及职务
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评价内容
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1
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走访干部是否
到过您家
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( )1是
( )2没有
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2
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您是否熟悉
走访干部
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( )1熟悉
( )2一般
( )3不熟悉
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3
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走访干部是否帮您
办过实事
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( )1没提过要求
( )2办过、满意
( )3办过、一般
( )4办过、不满意
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4
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您对走访干部的工作
是否满意
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( )1满意
( )2一般
( )3不满意
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注:请按评价内容选定评价等次,在相应的“()”内划“√”。
附件2
湘滨镇走访干部群众评价表
干部姓名
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对走访评价
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优秀
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称职
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基本称职
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不称职
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说明:请在相应等次的空格内打“√”。
湘滨镇走访干部联村工作和兴办实事评价表
干部姓名
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对联村工作和兴办实事工作评价
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好
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较好
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一般
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差
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说明:请在相应等次的空格内打“√”。