湘滨委发【2015】7号 中共湘滨镇委员会 关于开展“三访三解三比三促”活动的实施方案
各村（居委会）党支部、镇属部门党支部、非公经济党支部：
为切实转变干部作风，密切干群关系，按照县委统一部署，根据县相关文件精神，结合我镇工作实际，经研究决定在全镇范围内继续开展“三访三解三比三促”活动，特制定我镇开展此项活动的实施方案：
一、活动目的
通过在全镇范围内党员干部开展“三访三解三比三促”活动，着力解决少数干部群众观念不强、服务意识淡薄、工作作风不实等突出问题，提升科学决策和做好新形势下群众工作能力，树立为民务实清廉的良好形象；着力化解社会矛盾，理顺群众情绪，密切党群干群关系，提升社会管理综合治理和乡村环境卫生整治水平，构建文明、和谐的社会环境；着力发动广大党员干部群众自觉投身建设“秀美、宜居、幸福”湘滨的生动实践，不断增强全镇人民的幸福感和自豪感。
二、活动时间
2015年“三访三解三比三促”活动，上半年集中走访时间为3月初至5月底，下半年集中走访时间为8月底至10月底。
三、参与对象
镇全体干职工；44个党支部，包括：机关支部、34个村（居委会）支部；企业支部、渔场支部、临资中学支部、白马中学支部、洞庭中学支部、柳潭中学支部、畜牧站支部、内排站支部、洞庭供电所支部。
四、活动内容
各参与活动的党组织要重点围绕安全生产、环境卫生、计划生育、民生实事、创新社会管理、化解信访积案、维护社会公平正义等问题，开展走访调研，扎实办好一批群众看得见、摸得着的民生实事。要在走访中更多地关注贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，对困难群众真正关怀、真情帮助、力所能及地解决一些实际问题。突出抓好“结对帮扶”和热点难点问题的解决。对去年在“四三”活动中的“结对帮扶”对象要一帮到底，确保帮扶实效。
（一）“三访”：组织全镇党员干部访农户、访居委会、访企业。
“三访”的总要求是：听群众意见、向群众问计、为群众服务。要带着感情、带着问题、带着任务进村入户，访民问政、访贫问需、访贤问计。
具体任务是：“六个一”开展一轮民情走访、扶持一个特色产业（企业）、提交一份调研报告、帮扶一批困难群众、化解一批矛盾隐患、兴办一批民生实事。要通过干部走访调研，与群众进行面对面的交流，找准“群众的诉求是什么、发展的瓶颈在哪里、解决的办法有哪些、突破的方向在哪处”，实打实和群众说心里话，了解群众意愿，汲取群众智慧。走访不得避重就轻、避实就虚，不得走过场、搞形式，不得“蜻蜓点水、虎头蛇尾”,确保走访覆盖面100%。
（二）“三解”：了解全镇社情民意，化解矛盾纠纷、破解发展难题。根据所了解和掌握的群众面临的实际困难，群众反映突出的热点问题进行分类和梳理，逐一制定解决方案，采取逐一落实督办的办法督促问题的有效解决。努力把各类矛盾纠纷稳控在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓家门口，切实维护社会和谐稳定。
（三）“三比”：比服务、比业绩、比形象。党员干部要拿出“敢与强者比、敢与快者赛、敢与先者争”的决心和勇气，以更高、更严的工作标准要求自己，扎实、高效开展工作，力求自己负责的工作事事“先人一步、快人一拍、高人一筹”。
（四）“三促”：促干部作风转变、促党群干群关系融洽、促经济社会发展。党员干部要把“三促”作为检验活动成效的标准，牢固树立“目标就是努力方向、问题就是工作着力点”的理念，围绕计划生育、安全生产、信访维稳、环境卫生整治和新农村建设等中心工作，积极破解阻碍发展、影响稳定的各种问题、困难和矛盾，把蓝图干成现实、难点干成亮点。
五、方法步骤
“三访三解三比三促”活动从3月份开始，到2015年底结束，共分三个阶段。各阶段主要内容如下：
第一阶段：动员部署（3月上旬）
制定实施方案、成立活动领导小组，组织召开动员大会，对活动进行动员部署。
第二阶段：组织实施阶段（3月上旬至12月上旬）
1.深入走访，突出主题
3月份主题： 规划部署
4月份主题： 春耕生产
5月份主题： 扶贫帮困
6月份主题： 养老保险
7月份主题： 建党活动
8月份主题： 防汛抗旱
9月份主题： 助教帮困
10月份主题：水利建设
11月份主题：整改提高
12月份主题: 总结上报
全面摸清基层情况，准确掌握第一手资料。要走进基层，与群众交朋友，全面了解存在的问题，了解群众工作、学习、生活情况。走访调研中要认真听取群众的意见，找准突出问题。党政负责干部要结合分管工作，带头开展调研，广泛听取意见和建议，认真做好调研日志，提出分析解决问题的方法措施，不断提高解决实际问题的能力，努力做到找准一个问题，破解一个难题，理清一个思路，推进一项工作，切实增强活动的实效性。
走访调研、解决问题。
为基层和群众办实事、解难题是活动的核心任务。要拓宽渠道，千方百计争取资金帮助村（居委会）和部门办群众看得见、摸得着的实事；继续推行去年联困难户制度，负责干部帮两户困难户；一般干部帮一户困难户；村干部、部门负责人帮一户困难户；各组党员合帮一户困难户。
坚持民有所呼、我有所应，从群众的生产生活等最迫切的问题入手，主动为群众解决就业、教育、医疗和创业中的资金、技术、信息等问题和困难，在走访调研的基础上，要认真梳理走访调研中收集的问题，提出切实可行的方案。对于确定要解决的突出问题，要指定专人把问题的解决落实到位，建立长效机制，确保活动见成效、见实效、见长效。
第三阶段：考核评议阶段（12月中旬至年底）
对全镇范围内活动开展情况进行认真总结归纳，做到有情况、有问题、有分析、有建议。认真组织开展好考核评议工作，通过座谈评议、问卷评议等方式，邀请广大群众对解决问题的情况进行满意度测评，让群众来评判活动的成效。要注重活动成果的转化运用，将活动的做法和经验制度化、常态化，建立完善密切联系群众、改进工作作风、有效推动各项工作的长效机制，努力使“三访三解三比三促”活动成为密切干群关系的“连心工程”。
六、工作要求
（一）强化组织领导。镇党委成立“三访三解三比三促”活动领导小组。党委书记柳艳秋为组长，党委副书记李新任副组长；李建奇、李文治、周建军、刘辉、程乐、彭琼颉、刘丽、朱恒威为成员。领导小组下设办公室，程乐任办公室主任，镇干部要带头搞走访、带头解难题、带头抓落实，提高思想认识，牢固树立群众观念，坚持以人为本、服务于民的理念，带头深入群众，认真做好结对帮扶等工作，确保活动取得看得见、摸得着的实效。
（二）健全三项制度。一是台账管理制度。要健全调研走访台账、实事办理台账、问题交办台账、结对帮扶台账。二是问题交办制度。对群众反映的问题和意见，属于镇职能范围内或通过镇努力可以协调解决的，要及时召开会议研究、及时向干部交办、及时向群众反馈。三是督导讲评制度。对整个活动开展情况，群众反映问题的解决情况及干部的走访记录本领导小组每周将会在周前会上进行督导讲评。
（三）落实三项要求。一是确保全覆盖，确保联系村、居委会全覆盖，确保有重点信访案件地区落实负责干部参与全覆盖。二是严肃工作纪律。在下基层期间，要虚心向群众学习，树立党员干部亲民爱民、廉政勤政的良好形象。镇活动领导办公室设立举报电话（电话：0730-2650010），接受社会各界的投诉举报。对投诉、举报的情况一经查实，将按照有关政策和文件严肃处置有关责任人员。三是坚持务实创新。把这次活动和村、居委会、部门紧密结合起来，结对帮扶、“双联双帮”等主题活动紧密结合起来，丰富活动内涵，拓展活动范围，提高活动实效。
2015年3月5日
湘滨镇“三访三解三比三促”走访安排
| 村 名
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走访人员
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村 名
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走访人员
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| 吉祥村
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李宗儒
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姑嫂村
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田伟赞
熊 杰
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| 石牌村
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刘胜伟
蒋 俊
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古塘村
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李卫星
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| 莲花塘村
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朱恒威
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月塘村
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柳艳秋
李细余
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| 云集村
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李文治
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干塘村
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林有根
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| 三合岭村
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王 宇
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荷塘村
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李应秋
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| 双塘村
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刘 志
李 毅
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清河村
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张水清
熊小年
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| 杨公村
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谭 建
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紫山村
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刘 辉
刘文心
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| 复兴村
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吴浪坤
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甘口村
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吴克俭
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| 酬塘村
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黄国胜
程应根
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大山村
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秦 灿
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| 庄家村
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左一峰
邵 波
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新坪村
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李 新
邓先求
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| 买马村
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张跃龙
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飞凤村
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刘星辉
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| 乔山村
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黄德良
李志远
魏 平
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陈仕村
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杨子江
万 鹏
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| 伏家山村
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周建军
张 平
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大鄱村
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李昌泉
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| 栗塘村
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丁艳飞
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余长村
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雍放祥
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| 洞庭村
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王 建
熊 狮
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柳潭村
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李建奇
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| 红菱村
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钟 琴
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回龙村
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黄文兵
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| 镇郊村
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黄 勇
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和平闸集镇
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李建奇
张跃龙
彭德良
|
| 白马街区
|
谢应军
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