岭委发〔2016〕34号 中共岭北镇委员会 关于印发《岭北镇党委落实基层党建重点工作实施方案》的通知

 

各村（社区）党支部，部门单位、非公企业党支部：

为全面贯彻落实县委关于加强全县基层党建工作会议精神，强化基层党支部的战斗堡垒作用，夯实基层党建工作基础，结合我镇工作实际，制定《岭北镇党委（基层党支部）落实基层党建重点工作实施方案》。现予印发,请大家抓紧落实。

 

中共岭北镇委员会

2016年9月25日

 

岭北镇党委（基层党支部）落实基层党建重点工作实施方案

 

根据县委和县委组织部的有关精神，现就今年下半年乡镇党委落实基层党建的重点工作列出任务清单，提出相关要求。请各支部抓紧时间，认真组织，集体学习、研究，根据所列工作内容和要求，分解工作任务，落实具体措施，确保在规定的时间内高质量地完成好各项工作任务。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，扎实开展“两学一做”活动，认真落实基础党建重点工作，切实加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，努力推动基层党建工作争先创优，为促进地方经济社会发展提供更加坚强的组织保障。

二、工作目标

加强镇、村领导班子建设，打造学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁、成效显著的领导班子。把基层党支部建成团结务实、教育带领广大党员、干部、群众同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒;把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量;增强全镇党支部的基层堡垒作用，提升全体党员的整体素质。

 

三、工作任务

（一）履行管党工作责任制与相关工作落实情况

1、党委集中议党建工作情况。有专题议党建的会议和具体的内容，每年不少于4次，有详细的记录可看。

2、基层党务工作力量。要建立党建工作站，配备党务工作专职副书记、组织委员和组织干事（组织员）；组织委员要做到专职专岗。组织机构要及时更换、上墙公开。

3、村（社区）干部教育管理。严格执行“135”村级治理体系，即强化村党组织这一领导核心，充分发挥村民委员会、村民议事会、村务监督委员会三个组织的作用，落实岗位承诺、村干部值班和周例会、为民服务全程代理、党员管理积分、“四议两公开”五项制度。要求：年初，村“两委”班子和所有村干部根据工作目标、岗位特点，作出含有目标任务、具体措施、完成时限的公开承诺。法定工作时间内至少保证有1名村干部在村办公室值班，每周村支书要主持召开一次村干部例会。统一设立村级便民服务代办点，对不便到代理工作站办事的老弱病残者，代办员上门办理服务。建立和落实村（社区）干部年度目标管理、绩效考核和“双述双评”等相关制度，有具体文件、考核资料、奖励细则、述职（村、镇）记录（包括图片）可查。

4、整顿软弱涣散村（社区）党组织。要按照“一村一策”分别制定整顿方案，每个村要有基本情况、软弱涣散原因、整改方法步骤、具体整改措施、明确责任人员、明显整改成效。到村检查时，相关的工作资料、数据、图片齐全，都可以查看，活动场地规范整洁，工作规划（计划）、基本制度、公示栏（内容）一应俱全。

5、党员发展工作。发展党员有年度计划、有完善的党员档案材料、有支部讨论的会议记录（支委会、支部大会）、有党委研究的会议记录（至少两次：讨论为发展对象、讨论通过为预备党员或正式党员），预备党员转正程序合规，讨论、记录齐全。新发展的党员档案资料规范齐全。

6、民主评议党员和处置不合格党员工作。结合“两学一做”，乡镇党委会议有讨论民主评议党员工作的内容，有专门的文件（实施方案）。11月底前，要全面开展完民主评议与处置不合格党员、党员户挂牌活动。各支部有民主评议党员的会议记录、相关资料，对不合格党员的评选和处置依照规定的程序进行，有资料可查看。

7、农村党员冬春训落实情况。镇里有整体规划（实施方案），并组织镇机关干部、村（社区）党员领导班子成员和普通党员代表参加的集中培训。各村（社区）支部分别组织党员进行学习培训，有活动记录（图片）、学习资料可查看。

8、办公服务场所建设工作。镇里“五小”设施健全完善，整洁实用，管理较好；有较为规范的便民服务中心，布局合理、功能齐全，作用发挥好；有党代表工作室，有制度、代表接访安排、相关的资料与记录。

9、运转经费保障工作。村（社区）运转经费和干部基本报酬严格按照省市要求落实到位，镇对村（社区）干部按照工作考核、专项经费补助等措施，适当增加村（社区）干部的待遇报酬。

10、单位创新与亮点工作。每个村（社区）都要有2个以上的创新项目、亮点工作，要规划好该项工作，要抓实好该项工作，要总结好该项工作。如果还没有、或是不能作为创新工作的，要结合镇、村（社区）的实际，抓紧设计、实施。

（二）“两学一做”学习教育工作

1、熟记“两学一做”的相关内容。包括:“两学一做”、实现4个“进一步”、着力解决5个问题、做到“四讲四有”“五个方面”、推进工作的六项主要措施。要求镇机关全体党员干部、村（社区）班子成员、其他部门党组织负责人，都要能熟记以上内容。

2、落实“两学一做”规定动作。包括：党委研究“两学一做”工作的会议记录、镇（村、社区及部门）“两学一做”的实施方案、班子成员建立联系点安排、重点的学习资料、干部的学习笔记、四次专题讨论的方案与会议记录、班子成员带头讲党课的书面资料、先进典型或优秀党员代表讲党课资料、党委年度民主生活会的方案和召开会议的相关资料、对所属党组织召开支部专题组织生活会的文件（方案）、开展民主评议党员的文件（方案）和相关资料、组织流动党员开展学习教育情况，其他图片和影像资料。要求分类整理，统一式样，装订成册。

3、推介单位“两学一做”的创新做法。包括:镇机关和所属党组织（村、社区、其他部门的党组织）的创新做法、在县及以上的推介与报道。

4、总结“两学一做”中解决的突出问题。主要是针对单位性质、党员干部存在的问题，单位党组织解决了哪些突出问题。要求分清单式列出每一个问题，包括问题内容、牵头责任人、完成时间、评价意见。

5、形成“两学一做”学习教育工作总结材料。要求每个村（社区）、部门单位、非公企业都要全面总结工作开展情况，既要突出规定动作，又要反映亮点特色，在11月8日前，向镇党群工作线报送纸质文档和电子文档。

（三）党员组织关系集中排查工作

1、继续深入查找联系。各党支部要按照“应查尽查、全员覆盖”的要求，继续查找尚未取得联系的失联党员、“口袋”党员，最大限度减少无法取得联系的党员数量。村（社区）书记、部门单位、非公企业支部主要负责人要主动与公安、人社、民政、卫计、工商、税务、房产等部门对接，利用相关信息平台获取线索。9月30日前完成查找任务。

2、规范组织关系管理。对取得联系的党员要逐一分析失联原因，了解失联期间表现和本人态度，对应当纳入党组织管理的，及时办理相关手续。10月10日前完成所有查找党员的组织关系办理。

3、稳妥开展组织处置。对取得联系而且应当作出组织处置的党员，要按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）和《关于在全市基层党组织深入开展民主评议和处置不合格党员工作的指导意见》（岳组发〔2016〕3号）要求，严格做到自我申报、初步审核、社会监督、逐级审查。对提出退党的，按照党章党规作出处理。对违反规定吸收入党的（特别是超越权限发展的），以及无法认定党员身份的，不予承认党员资格。对经多方查找确实无法取得联系，又已多年没有与党组织联系的失联党员，要召开支部大会民主讨论通过，并报镇党委研究同意，按自行脱党处理。

4、切实规范党员档案。建立村（社区）党员档案室和电子台账，要通过集中排查，结合推进党员管理信息化工作，进一步完善党员基本信息；对党员档案材料不规范、不齐全的，要进行鉴别、完善和补充（按照党员组织关系补充资料要求办理），对没有人事档案的党员建立专门的党员档案。特别是村一级，要按照原来的建制村，召开该村党员大会，把每个村的实际党员身份核定好，对不应该属于该村的党员（包括违规发展的党员），要全部核查到位。同时，对没有党员档案的党员，要建立健全党员证明材料。材料大体内容为：填写个人申请表、党支部大会讨论意见、支部负责人意见、上级党委意见等。

以上工作要求在11月20日前全部完成。

（四）党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作

1、全面清理排查。要按照中组部明确的5类排查清理对象，坚持存疑必核、“两代表一委员”必核的原则，逐一清理，全覆盖、不遗漏。对2013年以来受到过刑事责任追究，或因涉及“黄赌毒”等案件受到行政处罚的党员，要一一排查，甄别核实身份，及时提出处理意见。

2、及时进行处理。在已完成排查工作的基础上，要对排查出的5类对象，区别具体的事实、性质和情节，对相关人员依规依纪作出处理。

3、完善相关手续。有排查资料、有具体名册、有支部和党委讨论会议记录等。

以上各项工作要求在11月底前完成，各村（社区）要按照时间节点，统筹安排，列出时间进度表，严肃认真地抓好落实，及时上报相关的工作情况。

（五）基层党组织按期换届检查工作

1、开展自查自纠。督促指导所属基层党组织，重点是企业、学校、各类机关等领域党组织，开展按期换届自查自纠工作，对任期届满未按期换届的基层党组织进行全面清理，建立完善工作台账，有针对性地提出具体整改措施，逐一明确各支部换届的时间、责任人等。

2、限期完成整改。按照统筹安排、分级负责、先易后难的要求，对具备条件的党支部抓紧作出换届安排，指导做好换届工作。对存在党组织软弱涣散、没有书记合适人选和达不到换届选举规定人数等情况的，有针对性地做好相关工作，该整顿的先整顿，该选配书记的抓紧选配，该调整组织设置的及时调整，把准备工作做充分后，再组织换届，今年11月底前全面完成整改。每个有关党支部都要有计划安排表、批复的文件等资料。

3、健全换届制度。建立换届请示报告和提醒制度，凡任期届满2个月前必须专题研究换届事宜，并向上级党组织呈报换届请示；对没有及时呈报请示的，上级党组织必须进行提醒，督促按期换届。对未按期换届的基层党组织，上级党组织要约谈基层党组织书记，责成限期整改；对整改不到位、不按期换届的，视情节轻重严肃追究责任。

（六）开展党费收缴工作专项检查

1、澄清收缴底数。9-10月，各党支部要在前段工作的基础上，继续做好党员交纳党费情况的摸底工作，对党员是否及时足额交纳党费、应补交党费的数额、申请少补交或不补交党费的具体情形等情况进行排查，建立党费收缴工作台账。

2、准确把握政策。主要依据是2008年《党费收缴使用管理规定》、2009年中组部编印的《党费工作手册》，以及今年中组部专门针对党费收缴具体问题印发的《通知》和《组工通讯》刊发的答复意见。省委组织部《关于进一步做好党费收缴、使用和管理工作的通知》（湘组〔2016〕58号），对交纳党费的计算基数、交纳标准进行了再次重申和明确。各级党组织负责人一定要掌握政策规定，认真遵照执行，防止出现偏差。10月份，县委组织部组织全面清查，请各单位在镇党群工作线的严格督促下抓紧做好准备工作。

3、做好思想工作。这次专项检查根本目的在于增强党员的党性观念，不能简单以补缴多少党费来衡量工作成效。在组织党员补交党费的同时，党支部要向党员讲清交纳党费是党员对党组织应尽的义务，自觉、按时、足额交纳党费是做合格党员的起码条件，交纳党费的具体政策依据和相关规定。对补交党费确有困难的离退休人员中的党员和其他群体中的党员，经党支部研究并报上一级党委批准，可少补交或不补交。对补交数额较大、一次性交纳确有难度的，由本人申请，经党支部研究并报上一级党委批准，可在一定时间内分期补交。

（七）深入推进抓党建促脱贫攻坚

1、选优配强党组织书记。9月底前，要完成贫困村党组织书记履职情况评估，10月中旬前将贫困村党组织负责人全部调整选配到位。对既贫困又软弱涣散的村要实行“一村一策”，把调整选派与整顿结合起来，确保年内有明显提升。要分村建立后备干部人才库，填好后备干部登记表备查。

2、管好用好第一书记。要确保贫困村都有第一书记，在各村的组织机构中要把第一书记列入其中，落实第一书记的公开承诺、在岗考勤、“双述一报告”和召回制度，杜绝“挂名式”“走读式”现象。年底，第一书记要分别向镇党委和村里党员群众述职，向派出单位党委（党组）报告驻村工作情况。对不能胜任驻村工作的，镇村两级要及时上报，由县一书记办按照干部管理权限督促派出单位召回，并另行选派。

3、培训贫困村党员创业致富带头人。通过项目、资金、技术等支持措施，使每个有劳动能力的党员至少有1个脱贫致富项目、每个贫困村至少培养1名党员致富带头人，每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。要建立农村党员致富带头人台账和党员帮扶联系台账，帮扶脱贫致富项目要有现场可看。

（八）抓严抓实领导机关党员干部学习教育

1、制定专项整治方案。9月底前，镇党委督导镇机关、所属部门单位以党支部为单位进行排查，对机关党员干部学习教育中存在的突出问题，研究制定专项整治方案，提出可操作、可检查、可问责的具体措施，要有文件可查。

2、着力解决突出问题。10-11月，镇机关、部门单位党组织和党员要深入查摆存在的问题，列出问题清单，建立整改台账，进行重点整治。

3、从严落实党员教育管理基本制度。镇机关、部门单位党支部要从落实基本制度入手，特别要不折不扣执行好“三会一课”（今年要6次以上活动记录）、组织生活会（今年1次以上）、民主评议党员等制度。尤其是党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活，形成自觉、长期坚持。

（九）深入开展“巴陵先锋先行”主题活动

1、强化领导责任。各级党组织书记要亲自抓、带头做，发挥领导与示范作用。镇领导班子成员要建立“先锋先行”活动联系点，经常调研指导，按照“六个一批”的要求，带头创示范岗、建责任区、领工程项目，解决实际问题。扎实开展“党代表接待日”活动，将各级党代表履行代表职责、发挥代表作用作为重要内容列入“示范岗”职责。

2、精心组织推进。按照县镇两级《实施方案》的基本要求，整合过来行之有效的党建活动载体，认真研究，分别制订特色明显、便于操作、易见成效的“先锋先行”活动方案和《年度工作任务安排》，明确任务、措施及责任人。切实加强分类指导，使党建主题活动更具针对性、操作性和实效性。要建立健全专门工作台账，详实记录活动开展情况，作为检验活动成效的基本依据。依托单位宣传栏和微信平台，推介各领域涌现的“先锋先行”典型，推广好的经验和做法。各类典型要有事迹可学，有资料可看。

3、坚持统筹兼顾。开展“先锋先行”主题实践活动，要与开展“两学一做”学习教育紧密结合，与继续深化“三严三实”专题教育和党的群众路线教育实践活动后续整改工作紧密结合，与加强干部作风建设紧密结合，与推进基层服务型党组织建设紧密结合，与推动完成镇中心任务紧密结合。

4、严格考核评比。对村（社区）的考核评比，由镇党委结合村（社区）书记“双述双评”工作进行。各村（社区）要及时开展自查自纠，自查情况在12月10日前报镇党群办。

（十）强力推进“三大三强”行动

1、大投入，强化基层保障。今年村级运转经费要达到村均14万元以上，按要求落实好村（社区）运转经费，村（社区）服务群众专项经费和规范化建设资金等，镇里将及时与县财政对接落实经费，并根据实际情况做好宣传解释工作。镇里要建立党建工作站（上墙公开），村和社区必须配备专职组织委员（上墙公开）。同时，要加强“五小”设施和便民服务中心建设，全面推进村级综合服务平台建设。

2、大培训，增强综合素质。11月底前，对农村、社区、机关、学校和非公企业等基层党组织书记要集中组织培训一次，要有培训方案、培训资料、影像图片可查。

3、大调整，选优配强书记。结合并村工作，在10月15日前，拿出新的行政村干部的配备方案，对年龄偏大、文化偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“一大三低”村（社区）党组织书记坚决调整撤换。

（十一）扎实抓好“整乡推进、整县提升”工作

1、把握工作重点。这项工作是全市基层党建工作三年行动计划（2016年-2018年），主要是通过规范组织设置、强化党性教育、严格组织生活，激发党组织内生力；通过开展“双学”提素能、“双推”比业绩、“双述”强责任，强化党组织战斗力；通过有效发挥党群工作系统作用、常态开展党员志愿服务，增强党组织凝聚力；通过支持抱团发展、强化服务增收、加强“三资”管理、长效开展民情分析办理，强化党组织影响力；通过建强党员教育阵地、增强村级场所党建氛围、拓展网络党建阵地，增强党组织吸引力。落实该项工作要做到：强谋划，在“整”字上下功夫；补短板，在“久”字上做文章；抓细节，在“实”字上求突破；创品牌，在“特”字上亮成绩。

工作重点是：加强乡镇“五小设施”和便民服务中心建设，全面建立党建工作站，配备抓党建工作的专职副书记，落实组织委员专职专岗要求，配齐专职组织干事；创新合并村党组织设置调整，落实村级管理治理机制；推进村级综合服务平台建设，深入抓好软弱涣散村党组织整顿，加大贫困村党组织书记、党员、后备人选培训力度，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式等等。

2、把握目标要求。市委要求，从2016年开始，每年确定三分之一的乡镇，整乡推进农村基层党建工作，通过示范引领、典型带动，通过3年的努力，实现我县基层党建工作水平全面提升、乡镇（街道）落实基层党建责任水平全面提升、村（社区）党组织战斗堡垒作用全面提升，实现基层党组织责任过硬、组织过硬、队伍过硬、服务过硬、业绩过硬、保障过硬。我县将分成三个阶段完成。第一阶段为2016年年底前，完成三塘镇、金龙镇、鹤龙湖镇、新泉镇4个试点乡镇所有建制村的提升工作，要求结合各村实际，对照底线型、提升型、示范型的三种标准，从软硬件方面进行完善提升。第二阶段到2017年党的十九大召开前，要使11个乡镇的100个村实现“整乡推进、全面提升”，新建成示范型党组织50个，形成4条农村党建工作示范带。第三阶段到2018年底，全县16个乡镇（街道）和153个建制村基本达到底线要求以上水平，全面完成“整乡推进、整县提升”工作任务，建成示范型党组织达80个，形成6条农村党建工作示范带（群）。

3、把握工作要求。要坚持问题导向，在前期调研基础上，要求各乡镇(街道)对照提升标准，逐村列出问题清单，制定整改提升计划，明确责任，落实措施。坚持考核导向，以争创“整乡推进”工作先进乡镇、村（社区）为契机，把整乡推进工作作为乡镇、村（社区）书记抓党建述职评议内容和年度考核的主要内容。各乡镇要按照工作重点和要求，认真研究，出台方案，制定措施，逐一落实各项工作，并健全相关台账资料。

以上各项工作，都要分门别类的建立台账，分类整理，能够装订成册的要尽可能装订成一本本的资料。所有资料要求格式一样、规格一样。

四、具体措施（工作清单）

（一）乡镇清单

1、党委集中议党建工作会议记录不少于四次。

2、党建工作站制度、方案（上墙）

3、村（社区）干部年度目标管理和绩效考核方案

4、2015年10月和2016年3月“双述双评”资料、照片。

5、“一村一策”要求5个村每村一个发文。

6、镇党委发展党员会议记录（至少2次）

7、结合党员关系排查，开展民主评议党员活动（10月中   旬-11月中旬），注意留存会议记录和照片。

 具体时间：10月中旬，党支部成员给党员打分；

          支部党员述职、打分。

          10月下旬，处置不合格党员；

          11月上旬，每个户主给党员打分；

          11月中旬，党员户挂牌。

8、便民服务中心建设要求有制度、有场所、有人员。

9、党代表工作室要求有制度、有场所、有人员、有台帐。

10、镇机关“两学一做”会议记录和照片（动员会、专题讨论会、民主生活会）；实施方案；学习笔记；书记上党课课件；流动党员“送学上门”方案和照片；县委发“两学一做”简报和组工微信中推荐岭北的材料；总结材料（亮点成绩和存在问题。

11、党员组织关系集中排查按照岭委发35号文件推进:

具体时间：9月30日前摸底排查；

         10月6日前党员名单公式；

         10月17日前上报上级党委，征集处理意见；

         10月中旬—11月中旬，处理、消化；

         11月20日前任务完结，资料归档。

12、对违纪党员处理完善相关会议记录（要求纪委、司法部门参会）

13、基层党组织按期换届建章立制，完善请示报告和提醒制度。

14、党费收缴工作面向镇机关和部门单位发文，10月底前对于补缴08-16年党费有问题的部门可以先开展08-09年补缴工作。

15、9月底前，开展贫困村党支部书记履职汇报会，会议上要对汇报情况打分，完善会议记录和照片。

16、制定全年度机关、部门单位学习教育计划表（三会一课、组织生活会、民主评议党员等）

17、制定“先锋先行”活动方案和《年度工作任务安排》，完善党代表接待日台帐；开展自查自纠，12月10日前形成汇报材料上报县委组织部。

18、明确村（社区）专职组织委员职责，下发指导性文件；10月15日前制定新的行政村干部配备方案；11月底前制定村（社区）、部门党支部书记培训资料一套。

（二）村级清单

1、支部书记请做好一份半年度党建工作述职报告

2、“两学一做”资料

（1）岭委发16号文件《关于在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》

（2）岭委发18号文件《关于成立岭北镇“两学一做”学习教育工作机构的通知》

（3）周学斌同志《在全镇“两学一做”学习教育动员大会上的讲话》

（4）《关于在     支部党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》

（5）会议记录：（记录在支部大会会议记录本上）

一次动员会：

会议主题：“两学一做”动员会；会议时间：5月20-25日；

参会人员：党员代表；会议内容：①宣读16号文件；②宣读村里的“两学一做”安排事项；③党员代表发言(4-5名）。

两次集中讨论会：

第一次讨论会可与动员会一起开；参会人员：全村¼以上的党员；会议主题：“讲政治、有信念”；会议内容：与会党员就主题依次发言。

第二次讨论会可与村里“七·一”大会一起开；参会人员：全村¼以上的党员；会议主题：“讲规矩、有纪律”；会议内容：与会党员就主题依次发言。

（6）专题静态专栏、宣传横幅照片打印件。

（7）各支部建立“两学一做”学习教育微信群屏幕截图。截图注意留取的内容是关于开展学习情况：如外出务工党员缴纳党费、流动党员寄回手抄《党章》邮包、布置学习任务照片等。

3、坐值班台账完善：

《村干部坐班值班记录表》请从2016年2月15日至今的记录全部补齐，并要不同的笔迹。

4、支部相关会议记录：

（1）会议主题：“七·一”大会；  会议时间：7月1日前后； 参会人员：全体党员；

会议内容:各村自行安排。（记录在支部党员大会记录本上）

（2）“两学一做”相关会议。（见第二大点）

（3）合并建制村、党代表、人大代表选举等召开全体党员大会。（支部党员大会参会人员是全体党员，全年不少于4次）

（4）支部委员会议每月不少于2次。（支部班子成员开会）

（5）书记上党课。（记录在基层党组织党课记录本上）

第一次：时间：2-3月某一天；第二次：时间：5-7月某一天；

第三次：时间：9-10月某一天。

参会人员：部分党员、组长；内容：与党相关的知识。

（4）党小组会议。（记录在党小组会议记录本上）

要求：至少有四次会议记录，会议时间在支部大会后1-2天进行，人员要求至少10名以上党员，会议内容是传达、落实支部会议精神，可部分摘抄支部大会内容。

5、“四议两公开”情况：

至少保证两次评定工作的“四议两公开”工作全部到位，内容可选择低保户评定、党代表或者人大代表候选人选定，记录本上登记详尽，其余必须公开的事项可按村级实际添加。

6、民主评议党员工作

注：找到去年的会议记录本或者另外找会议本，不能记录在2016年的记录本上。

会议时间：2016年1月10日左右；参会人员：全体党员；

会议内容：①支部书记做两委班子工作总结（成绩+差距）；②党员自评+互评（10人左右发言）；③支部书记会议总结；④镇领导（片区长或包村干部）讲话。

7、进三年发展党员的会议记录、投票原始票据、照片（最基本要保证今年发展党员的相关资料都齐备）

8、村民议事监督工作情况：

村民议事会、村务监督委员会成立文件（镇里出模板，填好姓名）。

村民议事会会议记录至少两次。时间：自定；人员：议事会成员；

会议主题：低保、水利道路建设等村级问题。

村务监督委员会会议记录至少两次。时间：自定；人员：监督委员会成员；会议主题：理财小组会议。

9、村级财务公开：公开栏内容要换成今年应进行公开的内容，其中软弱涣散村要粘贴镇里下发的方案。

10、党费核定文件下发。各村列出08、09年或者16、15年党费收缴明细。

11、党员冬春训情况：

时间：2月20日左右；培训内容：年初已下发资料；集中培训2天，其中一天半的时间上课，还有半天进行义务劳动。

12、远程教育工作：

（1）有电脑的收藏“湘阴党建网”至收藏夹；

（2）一簿六卡填写要求：集中学习记录一月两次，年度学习计划填好。

13、其他要求：

（1）村级活动中心做好卫生工作，没有脏乱差现象。

（2）村级经济发展村委会成员心中都有一本账，熟悉了解情况。

（3）基层党建相关业务知识要知晓。

五、跟踪督查

基层党建工作对资料的完善要求高，时间节点要求紧，镇党群办要具体负责对工作的督导。同时，在各时间节点开展工作督查，将各村（社区）、部门单位、非公企业检查党建工作完成情况进行讲评，适时通过手机和微信平台发布督查通报。

六、严格奖惩

基层党建关系到农村基层党支部引导、教育党员功效的发挥，更直接关系到明年3月村级换届选举的平稳运行。基层党建工作各村（社区）、部门单位、非公企业党组织书记必须亲自抓，负总责。要求各村（社区）、各部门单位、各非公企业党组织书记对其支部党建工作负主体责任，凡是排名靠后的单位，将严肃追责相关责任人。基层党建工作的完成情况作为千分制考核的重要内容，其结果必须运用到部门单位和个人的政治、经济待遇当中去，对完成情况好的将一定给予单位和个人奖励，对完成情况差的将坚决兑现处罚。