静河乡创建国家公共文化服务体系示范区实施方案

    为切实加强我乡公共文化服务体系建设，不断提升公共文化服务水平，确保我县国家公共文化服务体系示范区创建成功，根据《湘阴县创建国家公共文化服务体系示范区建设规划（2013—2015）》要求，结合我乡实际，制定本方案。

    一、指导思想

    坚持以科学发展观为指导，按照党的十八届三中全会有关“构建现代公共文化服务体系”的具体要求，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，结合市委、市政府“文化繁荣、文化强市”和县委、县政府建设全面小康湘阴工作目标，坚持以县、乡、村三级公共文化服务体系建设为重点，进一步健全公共文化服务设施网络，提高城乡文化一体化和公共文化服务均等化发展水平，构建具有湘阴特色、城乡协同发展的公共文化服务体系。

    二、总体目标、主要指标和工作重点

    （一）总体目标。通过两年的创建，构建公共文化服务体系建设协调机制，统筹公共文化服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化，全面完成乡政府下达的创建工作任务，确保国家公共文化服务体系示范区相关创建指标全面达标。

    （二）主要指标。力争2015年全面达到或超过以下指标：

      1、公共文化设施网络建设主要指标：乡有单独设置的综合文化站，面积300平方米以上；85%的村建有面积不低于100平方米的文化活动室（中心）；全乡“农家书屋”覆盖率100%，每个书屋藏书2000册以上；广播电视综合覆盖率100%，实现广播电视“村村通”、应急广播“村村响”。

2、公共文化服务供给主要指标：群众人均每周参加文体活动的时间达到6小时；文化站免费开放，形成品牌服务项目；每个村每月放映电影1场以上，每年组织戏剧或文艺演出3场以上，每年组织规模较大的群众文体活动5次以上。

     3、人才和技术保障措施主要指标：村基层文化专（兼）职人员年参加集中培训时间不少于5天，年参加全国基层文化队伍远程教育网络培训时间80课时以上。

  （三）工作重点

    按照“巩固强项、提升弱项，重点突破、全面达标”的指导方针，突出重点，分步实施，到2015年完成创建公共文化服务体系示范区所需的软硬件建设，达到或超过《第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准（中部）》要求。

    1、加强公共文化设施建设。

  （1）加快基层一线公共文化阵地建设。推进农村文化广场建设，提质乡综合文化站建设管理，确保乡文化站都是单独设置的综合文化站，面积300平方米以上，并实行开展“星级乡镇文化站”评选，争创省市示范。整合农家书屋、党员远程教育、文化共享工程和体育活动场所，按照100平方米以上的标准完成村文化活动室建设。完善农家书屋管理功能，广泛开展“示范性书屋”评选动。   

  （2）推进公共文化服务网络建设。充分利用文化信息资源共享工程网络，推进“绿色网吧”建设，打造网络文化传播“绿地”。

    2、推进公共文化惠民工程。

  （1）公益文化民生工程。充分发挥乡、村二级公共文化设施网络作用，加快构建“农村十里文化圈”，确保群众人均每周参与文体活动的时间不少于5小时。送书下乡2000册、农村电影公益放映228场。依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，确保每个村每年组织2次以上较大规模群众文体活动。

  （2）群众文化扶持工程。加强对文化类社会组织的扶持力度，采取“以奖代扶”等方式，重点对具有示范导向作用、深受群众欢迎的民间文艺团队、民营剧团，从业务指导等方面给予扶持。

  （3）特色品牌培育工程。坚持“因地制宜、彰显特色”的原则，鼓励各村根据本地文化传统、地域特色，大力培育特色文化品牌。挖掘传统湘阴花鼓戏、诗联朗诵等地方特色文化。广泛开展“百姓大舞台”、“广场万家乐”等群众文化活动。

  （4）公共文化数字工程。加快“四位一体”农村综合信息服务体系建设，整合农家书屋、党员现代远程教育服务中心、共享工程基层服务点、村级文化活动室的公共文化资源，建立农村综合信息服务站。

    3、培养公共文化人才队伍。大力引进和培育文化产业经营、文化活动策划、文化创意设计等专业人才。培训业余文艺骨干、积极分子和文化管理员等30名，招募文化志愿者50名，不断夯实基层文化服务队伍，壮大文化志愿者服务团队。  

    三、工作步骤

    （一）动员部署阶段（2014年8月—2014年10月）：成立创建工作领导小组，召开全乡创建工作大会，部署创建工作任务。乡政府与各村签订责任书，明确创建工作责任。

    （二）创建攻坚阶段（2014年10月—2015年7月）：对照国家创建标准，按照湘阴县创建规划和本方案，加速推进各项创建工作。

    （三）评估迎检阶段（2015年8月—2015年9月）：整理创建资料，做好迎检准备，迎接评估验收。及时总结创建工作经验，巩固提升创建工作成果。

    四、工作要求

    （一）加强组织领导。成立创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组，胡建龙任组长，蒋文锐、黄哲武任副组长，徐丽、张世昱、王蓉为成员，办公地点设在乡文化站。将创建工作纳入重要议事日程，周密部署，精心组织，狠抓落实。

    （二）强化舆论宣传。在乡内各宣传栏上及时公开我乡创建工作动态，并出动宣传车，悬挂宣传横幅，发放宣传手册。各村要结合自身工作实际，采取多种形式，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。并明确一名创建工作信息员，定期向县创建工作领导小组办公室报送进展情况，每月底前必须报送一次工作动态，每季度报送一次工作进展情况和阶段性创建成果。

    （三）严格督查指导。由乡创建工作领导小组办公室成立督查组，定期不定期组织开展督查检查，及时发现问题，及时通报反馈，及时督促整改，确保各项创建工作任务圆满完成。