静河镇2024年防范应对低温雨雪冰冻天气实施方案

为提高全镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效的开展应急处置工作，保障人民群众的生命财产安全，根据上级文件要求和有关会议要求，结合我镇实际情况，特制本方案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻天气的应急救援工作。

二、机构设置及职责

（一）领导机构成员

镇政府设立抗雪防冻救灾工作领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻天气的应对处理工作。领导小组成员如下：

政      委：郭百炼

组      长：彭  洲

常务副组长：吴  伟

副  组  长：彭  鸽、张卫东、曾建波、徐 涛、陈一飞

张  军、杨  芬、刘  哲、彭 伟、刘超森

刘  鹏、张河山

成      员：各包村干部、各村（社区）书记、镇属部门单位负责人                          

领导小组下设办公室，成立十一个小组，由杨浩同志兼任办公室主任。

（二）各成员小组职责

第一组：综合协调组

责任人：彭洲、吴伟

职  责：组织协调各部门，组织应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援。

第二组：值班值守组

责任人：彭鸽、王柳

成  员：镇属部门单位、各村（社区）“两委”

职  责：做好值班工作，严格值班纪律，落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解低温雨雪冰冻雨情、雪情、灾情。

第三组：道路疏导组

责任人：钟姿

成  员：蒋学功 交警三中队

职  责：负责全镇的交通管制与疏导工作，及时组织因冰雪灾害堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通。

重点路口道路疏通：洋沙湖闸口（黄玉华）；湾河口集镇（陶昆）；水山村与香山村交界处（周自景）。

第四组：水上交通安全组

责任人：杨浩、龙建武、杨平、龙国煌

职  责：加强低温雨雪冰冻天气预报，做好信息收集工作，严格落实湾河汽渡、许家轭人渡、湾河至夹洲人渡“六不发航”要求。

第五组：社会维稳组

责任人：张卫东、刘超森、彭伟

成  员：樟树派出所、金龙市监所

职  责：负责协助领导小组指导、组织动员受冰雪灾害威胁的居民以及其他人员疏散；维护社会治安，制止、查处恶意夸大、哄抬物价及传播低温雨雪冰冻灾害险情的违法犯罪活动。

第六组：物资保障组

责任人：汤震、钟姿

职  责：负责应急救灾资金的筹集，做好应急防治和救灾补助资金分配下达及使用的监督管理工作，保障物资储备及食堂每日工作餐的正常供应。

物资清单：工业盐（5吨）、矿泉水（10箱）、方便面（5箱）、手套（100双）、铁锹（30把）、应急灯（10个）

第七组：救灾救助组

责任人：杨芬、余宇翔、李勇

职  责：组织指导社会力量参与低温雨雪冰冻灾害抢险救灾、救灾捐赠等工作，负责敬老院、受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作，做好灾情的核查和上报。指导群众做好农作物防低温冰冻工作，灾害一旦发生，尽快组织恢复受损大棚设施，保护生产能力。

第八组：水、电、通信保障组

责任人：蒋建芳、鲁智慧、陈鄂

职  责：负责加强电网、水网的维护，加大巡线力度，组织专业人员及时清除电网线路、及时包裹露天水管、设备设施、及时抢修破损水管设施，保障农村生活用电用水需要。

第九组：铲雪除冰组

责任人：张军、各村（社区）书记

成  员：机关干部、村（社区）干部

职  责：根据属地管理原则，组织机关干部和村（社区）干部、党员骨干开展铲雪除冰工作，并加强道路巡逻和路面保障，对事故多发、易发路段认真排查，严密监控。各村（社区）在通往主干道的道路口和存在安全隐患的路段，派专人驻点蹲守，严防事故发生。必要时各包村干部到村协助扫雪除冰防冻工作。重点保障道路、桥梁和急陡危险部位防滑保畅，确保人民群众生命财产安全。

第十组：医疗组

责任人：刘哲、刘鹏、张河山

职  责：负责低温雨雪冰冻灾害救援药品、医疗器械的储备和综合管理，组织冰冻灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

第十一组：督查组

责任人：徐涛

职  责：负责应急期间督查工作。各村（社区），镇属各单位必须认真履行职能，严格实行书记第一责任人责任，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇抗雪防冻救灾工作领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

三、应急处置

本方案启动后，镇抗雪防冻救灾工作领导小组组织协调全镇雨雪冰冻灾害应急处置工作。各单位要严格按照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

  四、工作要求

1、加强应急值守，提升预防能力。要切实加强应急值守工作，严格落实负责干部到岗带班和重要岗位24小时值班值制，值班人员不得擅自离岗。要密切注意、跟踪低温雨雪冰冻天气变化过程，采取有效防范措施，发现重要情况要立即上报并及时有效处置。

2、加强隐患排查，落实重点整治。要进一步加大冰雪灾害隐患排查力度，加强对事故易发的重点场所、重点部位、重点路段开展拉网式排查，发现隐患问题，加强跟踪督办，及时整改到位，严防事故发生。

3、加强部门协作，健全联动机制。要进一步强化部门协作，加强部门密切配合，形成险情、灾情信息共享，及时发布预警信息，及时采取防范措施，尽最大可能把损失降到最低程度，切实保障人民群众生命和财产安全。

（联系电话：07302350490）