静政发〔2016〕1号 关于印发静河镇2016年春运工作方案的通知

各村委会、镇属各部门单位：

为切实做好2016年春运工作，保障人民群众的安全出行，确保人民群众度过一个安全、文明、祥和的春节，经镇人民政府研究决定，制定了静河镇2016年春运工作方案，现印发给你们请认真组织落实。

 

 

                            静河镇人民政府

2016年1月24日

 

 

静河镇2016年春运工作方案

   

2016年春运工作从元月24日开始至3月3日结束，历时40天。根据省、市、县关于做好2016年春运工作的要求，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届五中全会精神为指导，以构建和谐平安春运为目的，深入落实科学发展观，坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的春运工作指导原则，加强领导、精心组织、周密安排、合理调度、灵活配置，突出重点，抓安全、保畅通，强化责任制，一切以人民群众旅行方便为出发点，确保万无一失，圆满完成2016年的春运任务。

二、工作目标

确保道路、渡口秩序井然，无混乱和群体拥挤骚乱现象，无治安和刑事案件，杜绝重大的灾难事故发生；确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故。旅客方便舒适，安全及时，无长时间滞留现象，客货兼顾，衔接恰当，运作协调，确保旅客走得了、走得好，确保农业生产、人民生活物资的运输需要。

三、组织领导

镇政府成立春运工作领导小组，由镇长胡建龙同志任组长，政法书记陈磊同志任副组长，镇属相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇安监站，由安监站长王正兵同志任办公室主任。镇春运领导小组负责全镇春运日常综合协调工作。各村、镇属各部门要成立由村支部书记、部门负责人为组长春运工作领导小组，全面负责本辖区的春运工作。

四、工作职责

1、加大安全管理力度，确保安全有序地渡过客运高峰期，制定突发性事件应对办法，消除安全隐患，杜绝行车、行船事故发生。

2、按照“安全、有序、优质”的总体要求，部署好春运工作。一是加强领导，切实搞好运输组织和服务工作，配备充足运力应对各种突发情况；二是加大监督管理力度，督促指导各车主、渡工落实好各项安全防范措施，消除安全隐患。三是严格把握参运车辆安全性能和营运线路的监管关，不合格车辆一律不准参加春运。四是要检查营运驾驶员从业资格，无资格证书的不能上岗。五是重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为，发现一起，坚决查处一起，维护正常的客运秩序。六是要把好春运船舶安全性能关，管理好各码头、渡口，从严查处船舶超载和非客运船舶从事客运行为，消除安全隐患，要加强辖区内船舶和河道内船舶的安全管理，落实好安全责任制。

3、各村要在春运开始前对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查，及时整修，完善公路的各种标志标线，增加危险路段的安全设施。在春运期间，原则上不允许整修公路。如在春运期间遭遇雨雪等恶劣天气，应及时进行铺沙等防滑处理，并向上级主管部门报告道路畅通情况，对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运。

4、加强对运输市场的监督管理，要深入车辆、码头、客源集散地等运输现场进行检查，及时消除安全隐患，实行包干负责制。建立和完善春运投诉制度，公布投诉电话，加大对旅客投诉事件的查处力度。切实抓好春运期间各项安全防范措施和消防工作，加强对司乘人员的职业道德和安全教育，加强对车辆的安全技术状况检查。健全并落实安全生产责任制，组织参运单位、车（船）主、驾驶员学习、签订承诺书。要切实加强源头管理，禁止超载、超高客车（船）出站（码头）。对于侵害旅客利益，存在严重违章违规行为的司乘人员，要按有关规定严肃处理，对严重违反春运规定的将上报建议取消春运准驾资格。

5、负责好道路和码头周边环境的清理和整顿，坚决制止影响道路交通安全畅通的行为。

6、加大春运期间治安秩序的整治力度。重点打击车匪路霸，强化交通沿线和码头周边地区的治安管理，营造良好的春运治安环境；要督促各单位、个体客运落实各项安全防范措施，健全责任体系，严格客运车辆技术检验及驾驶员的资格审验工作，抓好源头管理。在春运期间，要加强道路交通安全管理，消除各种交通安全隐患，及时处理交通事故，清理事故现场，确保道路畅通。要深入各村做好宣传教育工作，严格安全责任制，严禁农用车辆、三轮车载客营运，严肃查处农用车辆载客营运行为。

7、要做好春节期间用电负荷调节工作，春运期间，要确保电力供用政策，避免因停电引起群体骚乱。

五、工作措施

1、各村、各有关部门要根据自己的职责，制定周密的春运工作方案。对春运工作实行书记、主任一把手负责制，并明确具体工作责任人。特别要把安全工作放在重中之重，严抓不懈。各村委会、镇属各部门单位对本辖区的春运工作负总责。

2、加强春运检查督办工作。各村委会、镇属各部门单位要经常对本辖区春运工作进行检查督办，协调处理突发事件和矛盾问题。镇春运领导小组将不定期对各村、各部门和重点部位进行检查督办，并将检查的情况及时通报全镇。

3、重点部位，重点把守。各村委会、镇属各部门单位要针对自己的运输状况确定重点部位，协调处理有关问题和突发事件，加大交通违法行为查处力度，及时消除安全隐患。

4、强化安全责任制，杜绝安全事故发生。

（1）、加强驾驶员、司乘人员的安全教育培训。广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》，把好驾驶员资质关。严禁超载、超速、酒后开车、疲劳驾驶。

（2）、确保公路交通安全，严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营；严禁农用车载客；严格查禁违章司机。

（3）、水上运输安全由镇安监站和相关村负责，坚决杜绝无证无照船舶参运、超载、客货混装，违章航行。

5、从严查处公路、水上“三乱”案件。春运期间是“三乱”案件的多发期，在春运期间要加大明查暗访力度，发现案件坚决从快、从严处理，严厉打击违法乱纪行为，在处理超限超载问题上，要严格按照有关文件执行，确保道路安全畅通。

6、科学应对，做好应急防范工作。各村委会、镇属各部门单位要完善相应的专项应急预案，健全春运应急指挥协调机制，加强春运监测，及时掌握各类群体性事件动态，一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。切实加强协调配合，建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理机制；加强应急储备，特别是要确保防冻防滑器材和应急抢险设施的储备；正确实施交通管制，遇到冰冻恶劣天气影响交通安全时，要首选控制车速、限制车种、间断放行等办法，尽量不封路、少封路，在迫不得已必须封路时，也要尽可能缩短管制时间、缩小管制区域，尽最大可能地确保道路畅通。

7、坚持值班制度。全镇春运办在春运高峰期要24小时值班，随时了解本地本部门的春运情况，认真做好值班记录，重大事情及时向县春运领导小组和主管领导报告，并实行24小时限时报告。

8、严格责任追究制度。对在春运工作中成绩突出的单位和个人要予以表彰，对玩忽职守，造成重大事故的单位及其领导要依法追究责任并予以通报。

9、加强舆论监督和群众监督，设立举报电话。

镇春运领导小组电话：2350490