樟树镇2023年度党建工作计划

樟树镇2023年党建工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的二十大精神，认真落实各级组织工作会议部署，紧扣县委“12355”发展思路，着力建强干部队伍，深化干部作风建设，强化党建基础和自身建设，为樟树 “一片两镇五区”建设提供坚实有力的组织保证和人才支撑。

一、强化党的理论武装，建好带好党员队伍  

（一）做实带头人队伍建设。一是完善村级考核体系。细化考核指标，实行“日常+重点工作”考核机制，将各村疫情防控、基础设施建设、村集体增收等重点工作完成情况纳入网格考核，促进带头人发挥能动性，为实现村级发展筹谋划策。二是做好“学用结合”。在丰富学习内容的基础上，引导党员干部在“干中学、学中做”，强化理论与实践的联系，引导他们在基层党组织讲党课，做研讨，用党的创新理论成果武装头脑，指导实践，年内班子成员至少要到所包村组讲两次党课，党支部书记至少讲两次党课，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。  

（二）做好党员教育管理。一是优化党员队伍。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》要求，紧紧围绕中央发展党员工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，积极吸收退伍军人、外出务工经商人员、优秀返乡毕业大学生为入党积极分子，不断改变党员年龄结构。二是加强党员培训。以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线。《2019-2023年全国觉员教育培训工作规划》《干部教育培训工作条例》《湘阴县学习贯彻党的二十大精神集中轮训实施方案》等要求，科学制定党员和干部的教育培训计划。对全镇党员开展分层次、全覆盖的党员轮训，推动全体党员干部投身乡村振兴的伟大实践中去，锻造过硬党员队伍，提升党组织组织力和村“两委”干部执行力。三是激活党员能动性。以“党员示范岗”“党员先锋队”等形式，激励党员同志在工作中，创造一流工作成绩、发挥党员先锋模范作用、体现党员先进性，激发党员工作热情。注重在重大活动上，通过表彰优秀党员、优秀党务工作者和先进党组织，充分调动党员积极性，促进党员自觉履行权利和义务，凝聚基层党组织力量，年内至少表彰优秀党员不少于100人次。四是坚持做好党员分类管理工作。按照有职党员、无职党员、在外务工经商党员、困难党员和年老体弱党员分类后纳入台账，实行动态管理。注重发挥在村党员的先锋模范带头作用，对有职党员实施“目标式”管理，对无职党员实施“定岗式”管理，对在外务工经商党员实施“跟踪式”管理，对困难党员实施“帮带式”管理，对老弱党员实行“关护式”管理。  

二、深化党支部建设，提高基层党建工作水平  

一是抓实干部包村联户。完善镇村干部网格化包联群众工作机制，常态化开展走访入户、政策宣传、矛盾调处、困难帮扶和发动群众工作，制定力量下沉人员工作任务清单，建立考核评价机制，镇村干部包联工作同干、责任同担，确保各项工作在一线迅速得到落实。二是抓实积分制管理。抓细抓实党员综合考评，量化积分具体考核指标，实现党员管理由“虚”变“实”、党员考核由“静”变“动”、结果运用由“软”变“硬”的变化，促进党员参与组织生活、学习教育经常化、常态化。将党员积分评定结果融入到评先评优工作中，特别是把党员积分情况作为民主评议党员的重要依据，严格按程序开展民主评议和处置不合格党员。三是强化规范化管理。围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，同时按照党支部“五化”建设要求，抓好村级综合服务平台的管理使用工作。持续更新党务、村务公示公开内容；清理整顿不合规标牌、制度；规范张贴标牌、制度，确保村级综合服务平台标牌、制度清理规范。四是完善党群服务中心建设。完善村阵地、便民服务站、党员活动室，营造“一窗口办理、一站式服务”的良好氛围，逐步实现各村党群服务中心规范化运行，努力打通服务群众“最后一公里”。  

三、不断壮大集体经济，形成“多力齐发”新局面

因村制宜创新发展模式，实现一村一策，力争所有村、社区集体经济达10万元以上。一是采取“入股分红”模式。在不改变资金使用性质及用途的前提下，将各村的发展类资金，转变为村集体持有的资本金，集中由村股份经济合作社进行管理，形成村集体持有的股金，年底根据收益进行分红，壮大村集体经济。二是土地流转、租赁模式。大力推进农村士地承包经营权流转，将集体耕地或荒地，采取流转、租赁等方式，承包给有潜力的专业合作社或驻地企业，实现土地资源经营规模化、集约化，增加集体收益。三是产业牵引带动模式。根据“一村、一企、一品”的发展模式，积极开创思路，依托樟树港辣椒特色产业，大力发展研学游，逐步形成产业链，进一步加大村集体经济收入。四是支部领办合作社模式。继续探索利用现有各村资源多角度谋划党支部领办合作社。开展集中学习等方式，包村领导带领工作队、村干部共同研究发展壮大集体经济“一村一策”着力解决“不想干、不敢干、不会干”的问题，合理利用各类资源，按照“成熟一个成立一个”的原则，探索村级集体经济发展的新路子。  

四、全面坚持党建引领，推动基层治理提质升效

一是推进网格化管理。依托现有的村（社区）党组织，系统优化社会服务管理力量配置，全力推进“党建+网格+协会”模式,形成“人人有责、人人负责、人人享有”的基层治理生动局面。建立在职党员结对村（社区）党组织，村（社区）无职党员参与社会治理、服务管理机制，发挥基层党组织和党员引领服务群众、反映诉求、化解矛盾的先锋模范作用，引领全镇机关党员干部、群众、志愿者参与村（社区）中心工作。从促进发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众方面着手，通过构建网格化社会管理服务体系，在网格化体系中搭建党建服务平台，形成资源整合、协同联动的工作格局，为我镇乡村振兴夯实基础。二是丰富网格管理模式内涵。推行“一社三会五员”自治机制，加强基层便民服务员队伍建设，完善"村党支部(党总支部)-网格(村民小组)-党小组-党员联系户”的体系，着力构建网格化精细治理格局。深入开展党群连心“五个到户”和“我为群众办实事”活动，落实民情例会制度，推进基层公共服务(一门式)全覆盖提质增效。三是加强基层民主管理。严格落实“四议两公开”民主管理机制，推进党务、村（居）务、财务公开，实现村级重大事项决策科学民主。

四是开展基层党组织整建提质专项行动。聚焦电信诈骗、涉毒和宗族宗教、黑恶势力干扰侵袭等问题,逐个村(社区)“过筛子”,推动软弱涣散基层党组织常态排查、持续整顿、滚动升级。

四、坚持党建引领聚合力，推进乡村振兴大发展

一是压实抓党建促乡村振兴责任。按照“创建一个、带动一片、推动整体”的工作思路,坚持“一村社一品牌”,突出特色亮点,创建3个党建示范点。鼓励村(社区)党组织书记参加“岗位练兵、擂台比武”,争创乡村振兴红旗村(社区)党支部、先进党支部,配套出台评选标准和激励措施。二是健全完善“党建+村务监督”。建立小微权力清单管理机制,加强村(社区)干部特别是“一肩挑”后村(社区)主职干部的监督。实施村级后备干部、青年农民党员、农村实用人才定向培养,每个村(社区)至少储备2名30岁左右、大专以上文化后备干部，推进“农民大学生培养计划”。三是落实驻村帮扶工作队管理制度。严格日常督导和年度考评,及时召回不合格队员,加强对家庭困难和因公受伤队员的关怀帮扶。