樟发[2015]27号 关于印发《关于进一步严格村（社区）干部坐班值班制度的意见》的通知

 

各村(社区)支部、镇属各部门支部：

现将《关于进一步严格村（社区）干部坐班值班制度的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

    中共樟树镇委员会

                                   2015年6月12日

 

关于进一步严格村（社区）干部坐班值班制度的意见

 

为加强基层服务型党组织建设，促进村级规范化管理，有效改进工作作风，提升工作效能，践行党的群众路线，进一步树立村干部扎根基层、服务农村的良好形象，根据中央和省、市关于加强干部作风建设的有关要求，结合我镇实际，现就进一步严格村（社区）干部（以下简称村干部）坐班值班制度提出如下意见。

一、主要内容

村干部坐班值班制度是指村干部在深入村组一线开展工作、解决实际问题的同时，每天必须至少安排一名村干部在村部（村级组织活动场所）坐班、值班，做好来人接待、受理群众办理事项等事宜。主要内容如下：

1、明确坐班值班人员和时间。周一至周五实行坐班制，节假日（含周六、周日）实行值班制。村干部在严格执行正常工作日上、下班制度的同时，每天必须保证至少有一名村干部在村部坐班、值班。各村要在每月底前确定下月坐班、值班安排表，同时将坐班、值班人员的姓名、职务、联系电话等在村务公开栏内公开，并上报镇党委备案。

2、建立坐班值班工作台账。各党支部、镇属部门单位要以镇统一制定的《村“两委”干部坐班值班登记簿》，坐班、值班村干部对当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件等情况要及时在《登记簿》上进行详细登记，归档备查。

3、做好联系服务群众工作。继续深化拓展为民服务全程代理工作，严格执行首问负责制，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，随时处理村内日常事务，帮助党员群众解决各种问题。对在坐班、值班时间内无法解决或需转交他人办理的事项，要由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果，保证受理事项事事有着落，件件有回音。

二、基本职责

1、处理村（社区）内日常事务，及时做好上传下达工作，协调解决群众生产生活中遇到的困难和问题。

2、为党员群众提供法律法规、村务政策等咨询服务，代办权责范围内的相关事项。

3、做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷。

4、及时处置突发性事件，发生重大事件时，要立即向村“两委”主要负责同志和镇报告。

5、接待上级督查和外来办事人员。

6、运用现代远程教育设备为群众开展各类实用技术培训和文化娱乐活动。

7、加强村级组织活动场所的使用管理，保持环境整洁，维护财产安全。

8、及时向村“两委”和镇反映村民的意见、建议。

9、做好上级和村“两委”交办的其他事项。

三、工作纪律

1、严格遵守坐班值班纪律。村干部在坐班、值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退、擅离职守。考勤签到一律要求本人亲笔签名，不得代签或补签。坐班、值班人员如遇特殊情况需要请假，须经村（社区）党组织书记批准，并做好去向登记；村（社区）党组织书记要及时安排好接替坐班、值班人员，同时将调整通知张贴在村务公开栏内。没有签到或登记的，视同旷工处理。

2、严格保持廉洁自律。坐班、值班人员要加强自我约束，自觉遵守党的纪律和相关法律法规，严禁借为民办事之机向群众吃拿卡要，谋取不正当利益，切实维护村干部清正廉洁、干净干事的良好形象。

3、严格实行责任追究。对在坐班、值班期间贻误工作、处置突发事件不力，造成不良影响的，除直接追究当事人的责任外，还要追究包村干部和村“两委”主要负责同志的责任。造成严重后果的，给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。对选派干部和大学生村官不履行坐班、值班职责的，要按相关规定给予处理。

4、不断改善服务质量。对前来办事的群众，要热情周到、态度和蔼，切忌态度生硬、方法简单。对不能办的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要告知申请人到相关单位办理，并帮助做好联系工作，努力使群众满意。

四、有关要求

1、加强组织领导。进一步严格村“两委”干部坐班、值班制度是践行党的群众路线、建立健全农村基层党员干部为民服务创先争优长效机制的有效载体和实践平台，各党支部要将执行村干部坐班、值班制度列入重要议事日程，切实加强组织领导和指导，结合本地实际，细化工作方案，确保将村干部坐班、值班制度落到实处、抓出成效。

2、狠抓督促检查。村（社区）党组织书记要充分发挥示范带头作用，同时督促其他村干部坐班、值班。镇党委要经常深入村（社区），采取查阅资料、走访座谈、实地查看等方式，对村干部坐班、值班情况进行检查，并按季度通报检查结果，推进工作开展。每年年底，镇党委要结合年度考核，组织开展党员群众满意度测评，将测评结果作为评先评优、兑现工资报酬的重要依据。镇党委将采取电话查岗和不定期走访的形式随时抽查了解村干部坐班、值班制度执行情况，抽查结果将适时予以通报。

3、常态规范推进。推行村干部坐班、值班制度，是加强村级班子自身建设、推进村级规范化管理的一项基础性工作，必须坚持经常抓、长期抓。在具体执行过程中，要做到公开、规范、高效。村（社区）要及时公开村干部坐班、值班安排表和各项工作制度，自觉接受各界监督。镇党委要设立公开监督电话，及时受理群众对村干部违反坐班、值班制度行为的投诉，一经核实，要严肃处理，确保制度落实到位。

 

                               2015年6月12日

 

 

村干部坐班制度

 

1、值班人员：村支书、主任、计生专干、乡驻村干部四人轮流值班，每人一天，每星期二、四两天定点定时坐班。
    2、坐班时间，夏季上午9:30—11:30。
    3、实行上下班考勤制度，坐班人员要严格遵守作息时间，坐班时间不得擅自离岗。对发现擅自离岗一次扣罚50元，迟到、早退1次扣40元、无故不坐班扣100元。
    4、坐班人员的主要职责：
    （1）保持村部各办、室的清洁卫生，处理村内日常事务；
    （2）为群众提供政策、村务咨询；
    （3）按照为民服务全程代办工作制度，坐班人员要对群众提出的事项，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，坚持干部坐班“定人、定点、定时、定责”，处理事务“有记录、有答复、有反馈、有签名”，及时协调予以解决。超出职责权限或不能处理的问题要及时向相关领导或村委进行请示和汇报。
     （4）坐班人员要认真做好记录，填写好村干部坐班登记表，同时做好信访工作，认真接待群众的来访来信，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
    （5）坐班人员如遇重大事项或者突发事件要及时村委、乡党委政府进行汇报。